擔使命!打響“根治欠薪”攻堅戰

擔使命!打響“根治欠薪”攻堅戰

11月7日,國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室下發通知,要求自11月15日開始,全面開展“根治欠薪冬季攻堅行動”。11月14日,全省農民工工資支付保障制度推進會在廣州召開,會上,廣州、深圳、東莞、雲浮作“根治欠薪”專題經驗發言。

雲浮“根治欠薪”工作有什麼亮點?

又如何打響這場“根治欠薪”攻堅戰?

一起來看

切實保障農民工工資及時、足額支付,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、踐行全心全意為人民服務根本宗旨的重要舉措。雲浮市人社局深入貫徹落實習近平書記關於根治欠薪工作的重要指示批示精神,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,勇於擔當、真抓實幹,通過“四強化、四落實”深入開展源頭治理,不斷創新執法方式,推動根治欠薪取得實效。據統計,今年全市勞資糾紛治理工作實現“兩穩五降”:全市勞動人事爭議調解法定審限內結案率和勞資領域社會矛盾化解率穩定在100%和96%以上,勞動監察違法案件、信訪案件、欠薪涉及人數、涉及金額、調解仲裁案件涉案標的同比分別下降45.8%、21.3%、51.6%、66.3%和42.43%。

担使命!打响“根治欠薪”攻坚战

強化組織領導,落實工資支付工作責任

市委市政府高度重視欠薪治理工作,主要領導多次召開專題會議,研究部署依法打擊拖欠農民工工資有關工作,並將人社部門納入市掃黑除惡成員單位,將惡意欠薪、反覆欠薪、職業討薪、違法討薪列入掃黑除惡專項工作中,形成強有力的震懾作用;成立由市政府分管領導任總召集人,人社、住建、交通運輸、水務等部門為成員的解決拖欠異地務工人員工資問題部門間聯席會議制度,制定《保障農民工工資支付工作定期研究會商機制》,定期研究會商解決治理拖欠農民工工資問題;組織對各縣(市、區)人民政府開展保障農民工工資支付工作考核,明確將涉勞資糾紛作為推進社會矛盾問題8個專項治理內容之一,將欠薪防範處置工作納入市綜治考評內容,實行一票否決制度,充分利用考核“指揮棒”壓實屬地責任,形成齊抓共管共治工作格局。

担使命!打响“根治欠薪”攻坚战

強化源頭治理,落實根治欠薪長效機制

建立工資支付監控預警機制。印發《關於預防化解處置勞資糾紛攻堅年行動方案的通知》《雲浮市勞資糾紛風險預警防範辦法實施細則》等31項工資支付監控預警機制,構建了我市較為完善的工資支付監控網絡。

實施實名制管理制度。制定《雲浮市建築施工企業工人實名制管理辦法》,推進工程建設領域勞務用工實名制動態管理。目前,全市有110多個在建工程項目安裝了實名制通道,實名制管理覆蓋率達100%。

全面實施“兩金”制度。落實欠薪應急週轉金和工程建設領域工人工資支付保證金“兩金”制度,實施範圍擴展到建築、市政、交通、水利等所有工程建設領域,從源頭上提供了制度保障,勞資糾紛高發多發的被動局面得以扭轉。目前,全市已辦理工資保證金790宗,金額達到6.13億元。

實施工資分賬管理。制定《雲浮市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》,全市已有300多個工程建設項目到銀行開設了工人工資專戶,農民工工資專用賬戶制度覆蓋率達90%以上。

建立企業用工誠信制度。制定《用人單位重大勞動保障違法行為社會公佈暫行規定》《雲浮市拖欠農民工工資“黑名單”管理實施辦法》《關於對嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員開展聯合懲戒合作備忘錄》等制度,對企業重大用工違法行為依法向社會公佈,在全市建立欠薪企業失信聯合懲戒機制。

担使命!打响“根治欠薪”攻坚战

強化風險排查,落實化解勞資糾紛隱患

動態監測欠薪預警,“六個堅持”防範風險:堅持每週召開分析研判會,堅持每次局黨組會議必研判勞資糾紛問題,堅持每宗勞資糾紛案件落實領導包案和專人跟蹤化解,堅持每天通過單兵直接連線各縣(市、區)接訪室進行現場監控,及時調度指揮。同時,對全市單兵裝備、車載系統等設備進行升級改造,打通信息服務“最後一公里”。

強化協調聯動,落實治理欠薪工作合力

人社、檢察院、公安、住建、交通、水務等部門定期分析研討打擊拒不支付勞動報酬犯罪案件,深入各縣(市、區)開展“根治欠薪”專題調研,研究剖析欠薪根源,解決辦案過程中的困難,擴大“兩法銜接”作用;出臺《雲浮市勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接實施意見》,建成了仲裁與訴訟銜接信息化平臺,促進信息共享,合力化解矛盾糾紛。聯合發改、公安、住建等12個部門開展農民工工資支付情況、根治欠薪專項行動等專項執法檢查,集中對轄區內的建築施工企業進行重點整治,對拒不改正的,依法作出行政處罰,並將違法企業列入拖欠農民工工資“黑名單”,使失信企業在全市範圍內“一處違法、處處受限”

今年以來,全市移送公安機關涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件8宗,涉案金額716.5萬元,向社會公佈曝光及列入“黑名單”違法企業共8家,摸排涉黑惡問題線索1條。

下一步,我市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹省委、省政府預防化解社會矛盾的部署要求以及省廳全面治理拖欠農民工工資問題的統一部署,進一步提高保障農民工工資支付的預測預警預防能力,從嚴落實欠薪治理長效機制,壓緊壓實屬地管理責任和部門監管責任,層層傳導工作壓力,最大限度把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態,努力實現到2020年基本無欠薪的目標。

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