湘潭扫黑除恶专项斗争成效如何?看看老百姓咋说的…

利剑出鞘扫黑恶

东风浩荡乾坤朗


湘潭扫黑除恶专项斗争成效如何?看看老百姓咋说的…

扫黑除恶专项斗争开展以来,湘潭市咬定三年为期目标不放松,瞄准主攻方向,保持凌厉攻势,分阶段、分领域地推动专项斗争不断走向深入。自专项斗争开始至今年11月25日,湘潭市公安机关侦办涉黑专案6起,打掉恶势力团伙34个,破获黑恶案件352起,刑事拘留398人。

一大批黑恶分子、村霸恶痞及背后“保护伞”被依法严惩,“黑恶势力”人人喊打的社会氛围加速形成,一些软弱涣散的基层组织得到整顿治理,和谐法治的社会风气更加清朗,人民群众无不扬眉吐气、拍手称快,幸福感、获得感、安全感明显增强。

“农贸市场血案”发生的2017年,石潭镇在全市群众安全感和满意度测评中排名倒数第五;2018年,该镇还处在全市后十名;而在最近公布的2019年度测评中,石潭镇已跃升为全市(乡镇)第一。

1、黑恶势力为害一方

扫黑除恶让群众安全感更充实

“现在我是身无分文,但总算清静了。”甘女士曾经拥有一套价值80万元的房产、一辆10多万元的车,还有五六十万元的银行存款。然而,仅仅因为借贷1万元,让这一切都打了水漂,她对“套路贷”充满了恐惧和恨。

甘女士是九华的拆迁户,2016年,她因手头一时紧张,听信了放贷人员“不查征信”“利息低”“无抵押”等蛊惑,从金弘财务咨询公司借款1万元。金弘公司利用“砍头息”“逾期费”等所谓“行业规定”,逼着甘女士不断地借新账还旧账,将欠款雪球越滚越大。短短两年时间,她的车被开走了,银行存款全塞了窟窿,讨债人还住在她家里,用墙上喷字、断水断电、垃圾堵门等手段将她赶了出来,一家七口只能栖身于一套50余平方米的出租房里。

“再也不用提心吊胆过日子了。”11月20日,在湘潭县石潭镇农贸市场做羊肉水鱼生意的朱炳南对记者说。这时已是中午过后,市场里冷清起来,扫黑除恶的宣传标语却四处可见。

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“石潭农贸市场血案”二审现场

无论从社会关注度还是时间节点上来看,“石潭农贸市场血案”都堪称湘潭扫黑除恶的第一案:2017年6月24日血案发生后,引发民愤汹涌、众怒如潮;2018年1月23日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争拉开序幕;2018年2月8日,湘潭市人民检察院对张议恶势力团伙案提起公诉,打响了湘潭扫黑除恶第一枪。

黑恶不扫,社会难稳。黑恶不除,民心难安。扫黑除恶专项斗争开展以来,湘潭市亮利剑、挥重拳,瞄准11类重点黑恶势力犯罪严厉打击——

盘驻在石潭镇农贸市场的张议恶势力团伙被彻底打掉,张议一审、二审均被判处死刑,成为全省扫黑除恶专项斗争开展以来首起对犯罪分子判处死刑的恶势力犯罪案件。聚焦重点行业领域,湘潭市还打掉了控制渣土运输的周智勇团伙和范锦团伙,打掉了非法采矿采砂的岳塘张达、九华郭铁汉等涉恶团伙。

以谢韬为首的金弘财务公司团伙被打掉,其团伙成员达22人,受害人遍及湘潭市、株洲市、衡阳市等地数百人,涉案金额上亿元。聚焦新型黑恶犯罪,湘潭市还打掉了岳塘区戴俊以及湘潭县姜杜等“套路贷”涉黑恶团伙,打掉了以陈定为首的非法高利贷等涉黑涉恶团伙。


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湘潭首例宗族恶势力犯罪集团案庭审现场

雨湖区赵杰、袁存宪以及湘乡市王先海等团伙被端了。聚焦把持农村基层、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的涉黑涉恶势力,湘潭市还打掉湘乡周仕明、曾冠华等农村宗族恶势力团伙,打掉了湘潭县赖佩、侯勇、湘乡市陈玉冬等“村霸”团伙……

张议恶势力团伙被打掉后,石潭镇健全了农贸市场相关管理制度,使经营更规范。该镇还加强治安防控,建设160多个“雪亮工程”摄像头,实现了镇区和29个村居全覆盖,派出所民警、镇干部每天巡逻,让老百姓经常能看到警车和警灯。种种努力之下,群众的安全感大幅提升,在最近公布的2019年度湘潭市群众安全感和满意度测评中,石潭镇以93.544分的成绩排名全市(乡镇)第一,创下历史最好成绩。

有黑必扫,除恶务尽,扫黑除恶维护了社会公平和正义,让人民群众免于危机和恐惧感,扫出的是一片朗朗乾坤。今年1-10月,湘潭市八类严重刑事案件同比下降23.56%,其中伤害案件下降27.74%,抢劫案件下降36.87%,抢夺案件下降25.00%。在2019年湖南省公众安全感民意调查中,湘潭市以91.45分排名全省第二。

赵杰团伙被打掉后,湘潭电化对废矿石业务重新招投标,不仅省掉了每年60万元的运输费,每吨石料还能卖到20元,仅此一项,企业每年增收节支将近200万元。

2、黑恶势力毒化环境

扫黑除恶让营商环境更优化

2018年12月20日,市公安局雨湖分局发布通告,发动群众检举揭发赵杰等人违法犯罪线索。赵杰是雨湖区鹤岭镇立新村原党总支书记,因涉嫌组织黑社会性质组织实施强迫交易、敲诈勒索、职务侵占、非法采矿等违法活动,被公安部门采取强制措施。

“欲让其灭亡,必先让其疯狂。”11月21日,湘潭电化集团相关负责人老王(化姓)对记者说,对于赵杰的下场,他在5年前就预料到了。

原湘潭锰矿历经数十年开采,围绕着地质灾害的农赔款,企业与当地存在博弈。老王负责企业保卫工作已经10多年,与赵杰直接打交道的次数却并不太多,只知道他是村支书、区人大代表,还有自己的企业,“看上去牛哄哄的样子”。当时,赵杰提出要一次增加360亩农赔面积,老王觉得很荒唐,立新村紧邻电化生产基地,土地已基本上纳入了补偿范围,再增加这么多,补偿面积将超出该村农地总面积。最终企业只同意增加90亩,但不久之后老王了解到,赵杰把拿到的9万元农赔款私分了,而村民一分钱也没有得到。“他要是真为村民争取利益倒也罢了”,老王说,从这件事上他觉得赵杰的“吃相”太难看。

由于历史原因,原湘潭锰矿周边村民长期无偿使用企业的水电。电化实行“三供一业”分离后,周边几个村都改了,但赵杰漫天要价,要求至少补偿2000万元,导致立新村迟迟改不动,企业为此每年多支出200万元。电化采矿过程中每年产生约6万吨废矿石,但石料的运输长期被赵杰一伙垄断,他们的运费比市场价高出一倍,而且还经常以停运相要挟。赵杰团伙被打掉后,企业对矿石运输进行招投标,不仅省掉了每年60万元的运输费,石料还能卖到20元/吨,仅此一项,企业每年增收节支将近200万元。


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法治是最好的营商环境,而黑恶势力的横行必将拉低法治水平,也必将让外来投资者望而却步。以往因为堵路、堵门等纠纷频繁发生,湘潭电化甚至一个月遭遇到24次堵路,为了维护正常生产,企业成立了100多人的护卫队。“他躲在背后,煽动村民闹事。”在老王看来,赵杰利用村支部书记和区人大代表的身份,是属于典型的把持基层政权,挟村民以令企业。赵杰的猖狂带坏了周边风气,电化作为本土企业尚且不堪其扰,外来企业在雨湖工业集中区更是难以立足。扫黑除恶肃清了风气,如今堵路的现象绝迹了,厂护卫队人员已经裁减了大半。湘潭电化的经营状况在去年达到了搬迁以来最好水平,仅税收就超过了一亿元。

打掉周仕明宗族恶势力集团后,湘乡、韶山7名县乡村干部受到党纪政纪法纪处分,龙洞村、韶阳村因此改头换面。

3、黑恶势力腐化社会

扫黑除恶让政治生态更清朗

“你们知道吗?刘良平在会上被带走了!”2019年农历正月,原湘乡市国土资源局城区分局局长刘良平被湘乡市纪委监委留置的消息传遍了其所在单位,大家议论纷纷。作为周仕明涉恶集团背后的“保护伞”,刘良平因涉嫌受贿罪、贪污罪被予以党纪政务立案。5月,刘良平被开除党籍、开除公职;9月,其职务犯罪问题移送司法后一审被判处有期徒刑六年。

周仕明涉恶势力案,是韶阳石材有限公司总经理周仕明等13人涉及宗族、家族恶势力犯罪集团犯破坏生产经营罪、寻衅滋事罪、故意伤害罪、合同诈骗罪、挪用资金罪等多项严重违法犯罪的案件。2019年4月,湘潭市中级人民法院对周仕明宗族恶势力犯罪集团案作出终审判决,首要分子周仕明被判处有期徒刑16年。湘乡市纪委监委在对该案背后的贪腐和“保护伞”问题进行审查调查中发现,2016年11月至2017年,刘良平利用其担任湘乡市国土局办公室主任的职务便利,先后两次向韶阳公司收取或索要贿赂共计48万元,为韶阳公司在办理采矿权人变更以及行政处罚方面谋取不正当利益,为周仕明涉恶充当保护伞。

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倒在周仕明一案中的干部并不止刘良平一人。湘乡市毛田镇政府工作人员周鹏、喻遥,韶山市韶山乡韶阳村党总支副书记周向阳、村务监督委员会副主任贺先平、村委委员贺先庆等直接参与周仕明涉恶集团破坏生产经营、故意伤害、合同诈骗等违法犯罪活动。周鹏受到开除公职处分,并被判处有期徒刑二年;周向阳受到开除党籍处分,并被判处有期徒刑一年六个月;贺先平受到开除党籍处分,并被判处有期徒刑一年四个月;喻遥受到行政记过处分;贺先庆受到党内严重警告处分。

善除害者察其本,善理疾者绝其源。扫黑除恶专项斗争开展以来,湘潭市始终将矛头对准黑恶势力犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”,确保打准、打狠、打彻底,打出声威和实效。

纪检监察部门坚持“一案三查”,深挖背后的保护伞。在省高院对张议涉恶团伙案二审宣判的次日,湘潭县纪委监委就公布了对该案开展“一案三查”处理结果,对石潭镇党委、政府,县公安局石潭派出所等单位25名相关责任人进行追责问责。雨湖区纪委严查赵杰涉黑涉恶腐败及有关人员充当“保护伞”、失职失责问题,查明赵杰在受到刑事处罚后,仍顺利入党担任党总支书记,两次当选区人大代表的事实,党纪政务处分了5人,组织处理11人。

扫黑除恶深挖病根,开展“一案一整治”,改善基层政治生态。韶阳公司涉恶问题查处之后,该企业更换了新的股东和管理层,股东之间的矛盾得到解决,企业与所处的湘乡市龙洞镇龙洞村之间长期以来的矛盾也得到了妥善处理。龙洞村因此改头换面,不再仅仅依靠开采石头发展经济,而是积极创办农民合作社、家庭农场,引进湘高电气等企业,吸引村民就近就业,带动村民致富。同时,结合脱贫攻坚、乡村振兴全面加强美丽屋场、文化广场等建设,获得了湖南省文明卫生村的荣誉称号。韶山市委组织部也牵头组成韶阳村综合整治工作组集中开展驻村整顿工作,按照“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的工作法,加大整顿帮扶工作力度,共调处有协议书矛盾5起,现场解决及调处12起,信访积案2起。

湘潭扫黑除恶专项斗争成效如何?看看老百姓咋说的…

扫黑除恶斩草除根,除恶务尽,荡涤尘埃

让人民群众的获得感、幸福感、安全感

更加充实、更有保障、更可持续

战斗尚在继续,人民充满期待!


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