解放思想 担当实干 深入推进产业高质量发展

开篇语:畅言求共识,合力促发展。11月19日至20日,全区“解放思想大讨论”务虚会召开。会上,大家围绕中央和省委、市委决策部署,结合到温州瑞安、乐清对标学习和垦利发展实际,进一步梳理、查找、研究我们在思想、作风、工作方面存在的问题、短板和不足,进一步把脉定向、统一思想、凝聚合力,进一步聚焦发展、服务发展、突破发展。即日起,垦利报及掌上垦利开设“贯彻落实‘解放思想大讨论’务虚会精神”栏目,邀请各镇街、部门单位主要负责同志围绕如何贯彻落实会议精神谈认识、谈思路、谈举措,进一步细化任务、落实责任,担当作为、尽责实干,全力谱写垦利高质量发展新篇章。

解放思想 担当实干 深入推进产业高质量发展

——郝家镇党委书记 宋连军

对郝家镇发展总的思路是紧紧围绕园区发展不动摇,依托区位优势,突出园区配套、双招双引、环境优化和项目推进,全面对接中心城、融入中心城,推进产业高质量发展。结合温州对标学习和全区观摩谈几点认识:

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突出西郊现代服务区园区建设,大力发展现代服务业

从产业布局上,西郊现代服务区以北二路为界,大致分南北两部分。北侧是原郝家工业园,已开发完成,属于二三产业融合部分,除沿北二路的汽车4S店,主要是多年前建设的炼油、化工、机械加工、仓储及其他制造产业,随着油田主产产能饱和、企业创新不足等因素影响,80%的产业进入衰退期。目前,大量厂房土地闲置,如不利用,对公共资源来说是浪费,也容易成为非法违法行为滋生的温床。一方面,在保证服务业主体功能不变前提下,建议对北二路北侧探索出台闲置资源整合再利用政策,按照“宜二则二、宜三则三”的原则,守住不上化工、涉油项目的底线,在符合安全环保前提下,允许引进符合产业政策的轻工项目,如组装类、定制类项目,对老旧厂房进行二次开发,将“包袱”变财富,促进经济转型升级。另一方面,按照“优二进三”原则,建议允许原有企业进行技术改造升级,推动新旧动能转换。如银丰公司产业基础、品牌效应较好,企业改造升级老设备、老工艺的意愿强烈。

北二路南侧,在现有优势服务产业基础上,继续做好“强链补链”文章,将服务业作为优势产业牢牢抓在手上。一是进一步扩大产业集聚效应,继续引进雷克萨斯、宝马等汽车品牌,形成从国产到进口、从平价到高端的汽车品牌梯队。二是进一步保障税源,继续引进保险企业,最大限度防范税源流失。三是进一步丰富产业业态,目前正在与中心城近100户整体迁出业主洽谈。四是进一步提升区位优势,全力打通交通大动脉,实现与中心城的快速对接。

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规划发展工业园区,培育工业发展载体

通过学习观摩,我们更清楚地认识到郝家存在工业底子薄、项目少的问题,下一步,我们既要坚定三产强镇的信心,又要强化工业强镇的决心。

一是借力东营生态化工循环经济产业园。今年,东营生态化工循环经济产业园已经省级批复,批复区域全部为建成区,新上项目所需土地大多在郝家境内,需向市级申请扩规批复。下一步,我们将按照区委、区政府的前期部署要求,充分利用重点企业扩展壮大机遇,积极“双招双引”,加大项目争取力度,力争尽快实现突破。

二是拓展工业发展载体和平台,探索规划中小企业创业园。在温州学习过程中,我们考察了乐清智能电气小微园,看到了乐清服务支持小微企业发展的有力举措,看到了乐清已经形成“金字塔”式的大中小企业良性发展结构。郝家东南紧邻胜利工业园片区,有约1300亩闲置及低效用地,该区域道路、水、电等方面有基础,特别是万通工业用气经过,配套成本较低,建成后可安置符合产业政策的成长型好、科技含量较高、环境友好型加工制造类项目入园培育孵化,同时可以承接油田改制加工企业,从基础做起,从小做起,稳扎稳打,逐步形成丰富的产业积累,夯实产业基础。

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做好精致城郊农业,打造城郊融合型乡村振兴示范区

农业方面,郝家存在土地流转率不高、三产融合程度不够、城郊休闲旅游吸引力不强等问题。同时,郝家具备发展城郊特色农业的条件和优势,除已经形成的葡萄种植基地,今年新引进了无花果、猕猴桃、草莓等特色果蔬种植地块。针对我们的实际和现状,我们与浙江安吉“鲁家模式”进行了对标,由浙江大学城乡规划设计研究院编制了乡村振兴战略规划,下一步,我们将致力于打造城郊融合型乡村振兴示范区,做好精致城郊农业,大力发展现代种植、农副产品加工、休闲农业,全力推进农业一二三产融合发展格局。

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