近年來，甦仙區以創建省級“城鄉客運一體化示範區”為契機，完善基礎設施，大力提升服務水平，切實保障道路安全，全力打造城鄉客運蘇仙模式。
一、頂層設計
一是高位推動。早在2016年就成立了由區委書記任顧問、區長任組長的領導小組，並建立了部門聯席會議制度和協調工作機制，按照“一縣一公司、公車公營、統籌規劃、鄉村全通、價格惠民”的要求，全力推進城鄉客運一體化示範區創建工作。目前，8個鎮112個行政村開通了客運公交，覆蓋率達96.6%，今年底覆蓋率可達100%。二是科學規劃。先後編制了《甦仙區城鄉客運公交一體化專項規劃(2015-2030)》、《甦仙區城鄉客運一體化示範區創建實施方案》《甦仙區城鄉客運公交一體化專項規劃(2019-2030)》等規劃方案，構建了以高速公路和幹線公路為骨架、區鎮公路為經脈，中心客運站、鎮客運站、農村客運招呼站為節點的城鄉公交網絡，形成了“內循外聯、城鄉互通、佈局合理、方便快捷”的一體化發展大格局。三是保障給力。整合公路交通、鄉村振興、國土、農業開發、精準扶貧等涉農資金用於城鄉客運一體化建設，並在用地、規劃、供電供水等要素保障方面給予大力支持。
二、基礎紮實
一是公路路網完善。2012年至2018年先後實施了“交通三年大建設”、“交通三年大提質”活動;“十三五”期間，全區累計投入資金8.7億元，實施農村公路窄路加寬86公里、公路安保97公里、危橋改造 8 座，新建公交首末站6個、五級客運站8個、農村客運招呼站106個、充電樁37個。以獎代補改造自然村公路和村與村之間聯網公路75公里，各鎮通三級以上公路率和行政村通暢率均達100%。二是配套設施健全。大力實施國省幹線公路區、鎮、村公路網綠化亮化工程，因地制宜建設港灣式、亭閣式招呼站，結合鄉村振興成功打造郴州大道、郴永大道、107國道、環飛天山、環西河等多條示範帶。創新利用原郴汽公司廢棄的修理廠，將其改造成高標準的公交站，既節約了前期手續辦理時間，也避免了國有資產流失。三是線路結構優化。通過補空調控、延伸優化，解決公交線路地段重疊、邊遠鎮村密度不足等問題，公交運行由放射狀向環線循環網絡優化。全區共開通公交線路40條，其中新增24條;投入車輛220臺，線路總里程達1157公里;日均發車1070班次，比改造前增加60%以上。全區所有城鄉中學、中心小學500米範圍內均可到達公交候車點。
三、管理規範
一是資源整合。搶抓2016-2017年多數農村客運班線經營權到期的有利時機，區財政投入703萬元收購舊車，公開競標選擇郴州市林邑巴士公司作為唯一運營公司，購置190臺新能源車，在全市率先實現“一縣一公司”、100%“公車公營”。原個人經營的農村客運班線車2017年12月底全部退出農村客運市場。二是強化管理。出臺《甦仙區城鄉公交管理辦法》《甦仙區農村公路交通安全保障工程實施指導意見》等文件，建立了“政府主導、企業自管、社會監督”的大監管格局;推行“路長制”，加強“兩站兩員”建設，壓實農村道路安全管理責任。嚴格按照定時、定線、定班、定點、定價的“五定”要求，確保運營準時、停靠有序、安全舒適、票價低廉、服務規範;建立客服中心投訴舉報平臺，完善了公交服務社會評價體系。三是運營安全。加大安全投入，所有運營車輛均安裝了安全預警系統和衛星定位系統，實現了對疲勞駕駛、接打手機、超速運營等違規行為的智能化管理;所有運營車輛均安裝了駕駛員安全隔離欄，營造了安全可靠、舒適便捷的公共交通環境。四是創新發展。運營企業注重內部管理，優化車輛配置、運行線路，並開展廣告、充電樁等經營業務，增強了企業可持續發展能力。
四、普惠智能
一是全面落實政府補貼。出臺了新能源汽車購置、經營性補貼、保險、燃油等多項補貼政策，並將城鄉公交財政補貼資金納入財政預算，2016年以來，區財政累計補貼公交運營企業新車購置及運營補貼5300餘萬元(其中購車補貼2300萬元)。二是大幅降低公交票價。對一級和二級殘疾人、現役軍人等特殊群體實行優惠乘車，城鄉公交實行限價，目前公交票價比原私人票價下降2-8元，降幅50%以上，降價後最高票價不超過6元，每年為群眾降低出行成本約900萬元。例如郴州城區至良田鎮魚網村裡程43公里，原私人客運車輛票價12元，現公交票價為5元。三是著力打造智慧公交。所有車輛均安裝了智能刷卡機、語音報站、公交車前後LED線路指示牌等設備。開通了“郴州智慧公交”微信公眾號和“郴州公交行”APP，為群眾提供公交車實時查詢、班車時刻表、投訴諮詢等服務，實現了“車”、“路”、“人”的數據互聯互通。(綜合稿件)
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