齐鲁网·闪电新闻12月16日讯 12月15日，日照经济技术开发区召开体制机制改革动员大会，宣布“党工委（管委会）+”改革全面实施。动员全区上下进一步统一思想、坚定信心、凝聚合力，以高度的政治责任感和使命感，积极稳妥、扎实推进开发区体制机制改革，切实以改革增强动力、激发活力，不断开创全区高质量发展新局面。
在深化管理体制改革上，日照经济技术开发区按照“两剥离、两整合”的改革要求，实施“党工委（管委会）+公司”体制改革，大力推动管委会瘦身强体，积极稳妥剥离社会事务管理职能。剥离管委会直属的5个事业单位的开发运营职能，交由市场主体承担。
剥离社会保险管理服务、医疗保障、劳动监察和劳动仲裁、旅游、交通运输、住房保障、渔政监督管理、林业等职能，交由市直相关部门承接；剥离市场监管职能，整建制划转市场监督管理局，由市市场监督管理局管理；调整开发区法院、检察院管理体制，交由市中级人民法院、市人民检察院管理；剥离管委会开发运营职能，交由市场主体承担。
改革后，区党工委工作机构由4个精简为2个，即党政办公室、党群工作部；按有关规定设置纪工委。
管委会由原来的9个工作机构、5个事业单位，精简至6个：经济发展局、财政局、建设局、行政审批服务局、社会事业局、应急管理和综合执法局，实行“大部制、扁平化”管理。
在深化市场化运营机制改革上，打破传统行政机关管理模式，对管委会工作机构实行公司化管理，着力破除“大锅饭”，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样”的问题。按照国有平台公司与管委会政企分开、政资分开，管理机构与开发运营分开的原则，日照开发区将依托现有的9个产业园区，整合农发局和地方金融管理局，组建招商发展集团公司，下设10个招商部，承担双招双引、项目推进服务职能。
整合4个国有平台公司职能，设立园区发展投资集团公司，承担园区开发建设、投资运营、城市管理等职能。开发区将以3个园区为试点，支持区内有实力的企业（企业联盟）或引入产业园区专业运营商建设、运营管理“区中园”。
日照开发区将在职员制改革的基础上，实行全员竞聘上岗，部分单位园区主要负责人在全市公开竞聘。所有职员实行“以岗定薪、总量控制、优绩优酬、重奖重罚”的薪酬分配制度，建立黄牌警告和淘汰退出机制，畅通人员“能上能下”渠道。开发区还将设立专项奖励机制，奖励在双招双引中作出特别贡献的职员。
会上，宣读了《日照经济技术开发区体制机制改革实施方案》和《关于严明改革期间各项纪律的通知》。
闪电新闻记者 刘九省日照报道
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