12月18日，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華主持召開會議，研究2020年城鄉建設計劃。他強調，要深入貫徹習近平總書記關於城市工作的重要講話和重要指示，認真落實十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神，把握城市發展機遇，加大城鄉建設力度，多留經得起時間和歷史檢驗的城建精品，不斷增強城市的綜合承載能力，更好彰顯創新名城、美麗古都的獨特魅力。南京市委副書記、代市長韓立明出席。
會議聽取了《2020年南京市城鄉建設計劃》編制情況、城建計劃資金保障情況等彙報，對有關工作進行了研究。
南京主城區。圖片來源：市規劃與自然資源局
張敬華指出，今年以來，各級各部門各單位認真落實年度城建計劃，紮實做好城市規劃、建設、管理各項工作，重大項目推進有力有序，城市功能品質和群眾獲得感持續提升。明年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，要堅持以人民為中心的發展思想，緊扣省會城市、特大城市、中心城市“三重身份”，充分發揮基礎設施建設、民生建設等領域投資的乘數效應，突出支撐經濟平穩運行、增強城市承載能力、助推創新名城建設、提升城市治理水平等工作目標，保持投資強度，加強市場運作，集中精力抓重點、補短板、強弱項，推動城市建設再上一個新臺階。
南京河西地區。圖片來源：市規劃與自然資源局
張敬華指出，做好明年城建工作要突出四個方面重點任務。
1
要著力強功能，加強交通、生態環境、城市保供等方面的建設，提高內聯外通水平和鏈接輻射能力，補齊環境基礎設施短板，提升城市運行效率和安全韌性。
2
要著力優佈局，統籌協調老城新城、江南江北、城市鄉村、地上地下，加快老城更新和紫東地區、江北新區、河西片區、南部新城等建設，推動“東西南北中”協同並進、協調發展。
3
要著力提品質，提升“一江兩岸”品質、歷史文化品質、城市綠化品質，提高城市規劃、建築設計水平，精益求精、追求卓越，更好彰顯城市獨特魅力。
4
要著力惠民生，把危舊房、棚戶區改造作為重中之重，加大安居保障、環境改善力度，進一步優化出行條件，提升人民群眾的幸福感安全感滿意度。
南京長江大橋。圖片來源：市規劃與自然資源局
張敬華指出，受經濟下行壓力影響，明年城建資金趨緊，保持城建投資強度面臨不少壓力，但也有很大潛力。要用好政府和市場兩隻手，充分發揮財政資金的槓桿撬動效應，吸引更多社會資本進入基礎設施建設領域，不斷擴大社會化融資比重。
各級領導幹部要提高市場化運作能力，開拓思路、創新機制，找準各方利益結合點，形成共建共享新模式。
各級財政要樹立過緊日子的思想，在嚴控債務規模的前提下合理安排財政投入，兼顧能力與需求，控制速度與節奏，確保城建投資可持續。
市領導羅群、徐曙海、霍慧萍、邢正軍參加。
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