今天下午，市委召開十三屆十次全體（擴大）會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，全面落實省委、蘇州市委全會精神，回顧總結今年工作，研究部署明年任務，動員全市上下高標引領、破局開路，拼出常熟高質量發展新天地。
市委常委會主持會議。
市委書記周勤第代表市委常委會，
向大會作工作報告。
周勤第 常熟市委書記
“
今年以來，面對嚴峻複雜的宏觀形勢，全市上下牢牢把握穩中求進工作總基調，全面落實新發展理念，緊扣“促發展、補短板、解難題、精管理”工作主線，統籌抓好改革發展穩定和黨的建設各項工作，高質量發展取得新進展。
”
2019年，常熟
◆預計全年實現地區生產總值2470億元，增長5.3%；
◆完成一般公共預算收入203億元，稅收佔比84%；
◆全社會固定資產投資510億元，增長13%，其中工業投資200億元；
◆到賬外資6.4億美元；
◆全體居民人均可支配收入57670元，增長8.2%。
01 “新產業、大項目”跑出加速度
搶抓新動能產業發展風口，發佈氫燃料電池汽車、數字經濟產業、5G通信網絡佈局發展規劃，出臺新動能產業扶持政策，成功舉辦東京投資說明會、上海營商環境推介會、金秋經貿洽談會、常熟精英創業聯盟大會，以及金融科技、遙感大數據、氫燃料電池、人工智能等專題招商活動。
▲蘇州氫能產業合作發展活動
城區“兩城”、高新區“三園一島”、經開區“兩園一城一廣場”、各板塊特色產業園等載體建設加快推進。
全年落戶項目331個，開工項目288個，儲備項目307個。
預計工業投資總量位居蘇州全市第一，全社會固定資產投資增速第一。
02 “穩經濟、謀轉型”取得新成效
預計實現規上工業產值3650億元，規上工業增加值率22%；
社會消費品零售總額875億元，增長6.1%，進出口總額225億美元。
▲國際海洋經濟產業園
累計減輕企業成本負擔83億元；
完成技改投資148億元，增長10.9%。
▲奇瑞捷豹路虎工廠
新增國家智能製造標杆企業1家、省智能製造領軍服務機構2家、蘇州示範智能車間（企業）31家，入圍蘇州首批十大智能工廠4家，數量居蘇州第一。
新增省級工程技術研究中心8家、高新技術企業121家，新增國家領軍人才4人。
03 “抓更新、提能級”邁出新步伐
明確城區“四大片區”產城融合發展定位，兩個“一小時”、四個“半小時”通道建設順利實施，滬通鐵路常熟站建設穩步推進，確保明年6月份具備通車條件，南沿江城際鐵路開工建設，G524快速化改造全面啟動，常昆線建成通車，沙家浜路西延、金山路等城市“斷頭路”全面貫通。
▲“常熟站”效果圖
全力推進拆遷掃尾清零“百日攻堅”，縣南街、琴湖片區、南門壇上二期等38只項目完成清零，元和村、前漕涇城中村自主更新改造試點順利，雲裳小鎮等59個既有建築更新改造項目竣工。
紮實開展村莊美居“233”專項行動，開工建設村莊509個，完成驗收370個，村莊環境實現歷史性改善。
▲古裡李市變出新模樣
建立土地資源統籌配置機制，啟動老舊工業區（點）更新改造，持續推進“三優三保”和“零地增長”試點，盤活存量土地1.2萬畝。
04“抓安環、促穩定”展開新攻勢
啟動首批市級安全生產巡查，實現重點行業領域安全監管全覆蓋。
全面完成“263”“散亂汙”“違建別墅”、河湖“兩違”、沿江“三化五治”等專項任務，淘汰低端低效產能企業（作坊）206家。
▲“263”整治進行時
持續優化網格化社會治理聯動機制，縱深推進掃黑除惡專項鬥爭，刑事案件發案數實現“十二連降”。
05“解難題、惠民生”實現新突破
紮實推進民生實事工程，進一步增強百姓獲得感，民生支出佔一般公共預算支出比重達79.2%。
全市城鄉基本養老保險覆蓋率99.6%。
▲市第三水廠深度處理升級改造
新改擴建學校項目17個，常清中學、凱文小學等6個項目竣工投用，做到學位需求“零信訪”；引進康橋、蘇外等優質教育資源。
▲常清中學
紮實推進公立醫療機構綜合改革，實現雙向轉診5.4萬人次，入選國家級緊密型縣域醫共體建設試點。
推進停車位共享；老舊小區綜合改造有序推進；新增區域性養老服務中心2家。
06“敢擔當、勇作為”呈現新氣象
全會指出
信心至關重要
新的一年，
要堅持“促發展、補短板、
解難題、精管理、抓落實”工作主線，
按照“三年目標一次定、
三年工作一年幹、三年投入一年投”的總要求，
集中精力抓經濟，鉚足幹勁抓項目，
堅定從容地把常熟的事做好。
具體要求
01
必須思想破冰、給自我加壓，力爭工業投資增速第一、項目落地開工第一、載體更新數量第一、平臺經濟增量第一，努力走出逆週期表現；
02
必須堅定心志、向困難宣戰，用發展的“確定性”對沖外部環境的“不確定性”，不斷提高抓經濟建設的本領、解發展難題的本領；
03
必須只爭朝夕、用發展破局，樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，營造“事事講效率、樣樣爭第一”的濃厚氛圍。
全會指出
全市上下要緊盯目標任務、
緊扣時序進度、緊抓工作推進，
做到:
“
促發展的“勢”不減，
補短板的“本”不丟，
解難題的“擔”不卸，
精管理的“步”不亂，
抓落實的“勁”不松。
”
要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實省委和蘇州市委最新部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質量發展，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，聚力“三增三進”發展目標，突出“兩強兩優”發展路徑，統籌推進改革發展穩定各項工作，推動常熟高質量發展走在前列。
2020年，常熟主要預期目標是：
◆地區生產總值增長6%左右；
◆一般公共預算收入增長5%以上；
◆全社會固定資產投資600億元以上，其中工業投資佔比超40%，確保250億元，力爭300億元；
◆到賬外資8億美元以上，外貿進出口保持穩定；
◆規模以上工業產值增長5%左右，規上工業企業營業利潤增長10%左右；
◆社會消費品零售總額增長6.5%左右；
◆企業研發投入增長10%以上；
◆工業建設用地畝均稅收增長10%左右；
◆居民人均可支配收入增速與GDP增幅同步；
◆完成節能環保等各類約束性指標。
全會明確
明年全市經濟社會發展主要目標，
並要求重點抓好四項工作。
四項工作
01
要花最大的心思抓經濟發展，全力以赴穩住當前經濟，加快新產業新經濟發展，狠抓專業產業園載體建設，千方百計招商選商，持續優化營商環境；
02
要以最快的速度提城市能級，提速城市交通能級，提高城市載體能級，提升城市生態能級，提檔城市體驗能級；
03
要用最濃的情感惠民生服務，健全保障體系，補齊民生短板，打造宜居環境；
04
要拿最硬的擔當抓安全環保，堅守安全紅線，打好消除隱患殲滅戰，強化環保底線，打好汙染防治攻堅戰，築牢穩定防線，打好社會治理持久戰。
全會強調
黨的領導是中國特色社會主義的最本質特徵，
是中國特色社會主義制度的最大優勢，
是我們做好一切工作的根本保證。
要深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面落實新時代黨的建設總要求，宣傳思想工作要為幹事創業鼓與呼，組織幹部工作要激發幹部群眾積極性，紀檢監察工作要為高質量發展保駕護航，各級黨委要充分發揮總攬全局、協調各方作用，為高質量發展提供堅強政治保障。
會上，
市委副書記、市長焦亞飛
就當前重點工作作了部署。
焦亞飛
常熟市委副書記、市長
“
全市上下全力做好收官開局工作，靜心盤點反思，積極謀劃明年，全面備戰“開門紅”；全力抓好節前民生保障，做好特殊群體慰問關愛、節日市場保供和氛圍營造、生態環境治理以及“三農”相關工作，確保市民群眾度過一個歡樂、祥和的春節；要時刻繃緊安全穩定這根弦，全力維護社會大局穩定；要全力抓好黨風廉政建設，積極營造風清氣正的節日氛圍。
各地各部門要以實際行動來貫徹落實本次市委全會精神，以優異成績確保2020年開好局、起好步。
”
會議期間，與會人員分組討論了周勤第代表市委常委會所作的工作報告。會議審議通過了《中國共產黨常熟市第十三屆委員會第十次全體（擴大）會議決議》。常熟經開區、海虞鎮、市工信局、市資規局、市農業農村局、龍騰特種鋼有限公司負責人分別作了交流發言。
會議結束前，
周勤第就貫徹落實會議精神作了部署。
周勤第指出
回顧總結過去一年工作，要著重記住幾個關鍵詞：
“三增三進”是我們的目標，“兩強兩優”是我們的路徑，“三個一”是我們的工作要求，“四個最”是我們努力的追求。一分部署，九分落實。一切工作的推進都靠落實，一切成效的取得都靠落實。要把紙上的藍圖變為發展的現實，必須拿出全力以赴抓落實的韌勁拼勁。各地各部門要真刀真槍抓落實。要圍繞“三增三進”目標，對照“三個一”要求排出計劃表，圍繞“三增三進”目標，結合“10項重點工作”，制定作戰圖。要卸下包袱抓落實。要卸下怕傷和氣、怕得罪人的包袱，卸下怕擔責、怕問責的包袱，卸下怕吃苦、怕受累的包袱。要提升本領抓落實。
要賞罰分明抓落實，要獎出更大動力，罰出更大壓力，以實際行動和優異成績為推動常熟高質量發展走在前列作出新的更大貢獻！
常熟人，
不忘初心、牢記使命，
同心同德一起拼，
群策群力加油幹，
奮力推動常熟高質量發展走在前列！
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