美國率先打響第一槍:開始動用國際禁用武器,大量地雷將加速更新

根據美國方面報道稱,美國國防部多名官員表示稱,美國總統特朗普將放寬對美國軍方使用地雷的限制,由於地雷殺害、殘骸平民的歷史,已有160多個國家禁止使用這款武器。而美國長期拒絕放棄使用地雷,並且對地雷使用只是稍加限制,但這一次美國總統特朗普決定全面放寬對地雷的使用。此舉與美國前總統奧巴馬政府的做法大相徑庭。

奧巴馬政府在2014年承諾美國在很大程度上遵守1997年的《渥太華公約》:該公約禁止使用,儲存,生產和轉讓殺傷人員地雷。美國前總統奧巴馬的政策致力於在美國庫存的地雷到期後,更換它們,並指示銷燬了美國在韓國地區部署的地雷庫存。

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美軍又想打起地雷戰?

除渥太華公約外,美國前總統奧巴馬總統的政策允許美軍繼續在東亞半島使用地雷,美國計劃防止北邊百萬大軍隨時突襲,而地雷陣是最好的辦法。預計唐納德·特朗普總統將在未來幾天廢除奧巴馬的2014年命令,將地雷無限制政策下放給美國國防部長,從而使其與核武器以外的武器政策保持一致。美軍五角大樓審查後,沒有向美國總統特朗普提出建議進行更改意見。美國國防部沒有立即就新的擬議政策發表評論。

對於美國取消地雷使用和生產限制,美國國防部長馬克·埃斯珀說:“美國確實將會有一個變化,在此之前我不會對此發表評論。”“這個決定是五角大樓審查的結果”。美軍五角大樓官員表示,美國總統特朗普的決定,是在時任國防部長吉姆·馬蒂斯於2017年發起的審查之後做出的,該審查發現先前禁止在韓國境外進行的地雷,這增加了美國海外特遣隊遭到襲擊的風險,並可能增加美軍人員的傷亡。

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美軍發明了多種先進地雷

五角大樓建議的新政策是,採購僅具有30天自毀或自滅能力的地雷,在30天可以自動爆炸後,才允許地雷使用,這種設計被認為有助於防止平民傷亡。美國新政策必須堅持地雷不能傷害平民,才允許開發,生產和採購地雷。許多由地雷造成的平民死亡是在衝突結束後數年發生的,衝突最初是使用武器的。地雷的廣泛使用,特別是在一些基於非洲的衝突中,所以國際組織在1990年提出全球要消除和禁止地雷。

美國總統克林頓政府下令清理1990年,美軍的最後一個雷場,清理位於古巴關塔那摩灣美國海軍基地周圍的地雷,以保衛該軍事基地免受古巴軍隊的侵害。《渥太華公約》又稱《禁止殺傷人員地雷公約》,其中指出,該條約的簽署國“決心消除殺傷人員地雷造成的痛苦和傷亡,殺傷人員地雷每週造成數百人死亡或傷亡。特別是針對無辜和沒有防衛能力的平民,特別是兒童,阻礙了經濟發展和重建,阻礙了難民和國內流離失所者的遣返,並在安置後數年產生了其他嚴重後果。”

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美國一直都是地雷生產大戶

從1999年至2018年,非政府組織“地雷監測器”說,地雷造成了13萬多人傷亡,其中大多數被殺害是平民。美國政府早就認識到包括地雷在內的未爆炸彈藥的負面影響,自1993年以來花費了約36億美元,用於幫助處置約100個國家的過剩武器和彈藥以及清除地雷和戰爭遺留爆炸物。國際非政府組織也提供資金,已經努力清除了來自世界各國的數萬枚地雷。美國國務院官員說,這些排雷工作已經幫助十幾個國家宣佈自己沒有地雷。美國國務院2019年的一份報告說:“即使在衝突結束後,地雷和戰爭遺留爆炸物,包括集束彈藥殘餘,炮彈和迫擊炮,仍繼續殺死人民,並使他們受傷。”

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美軍地雷

根據特朗普新的政策,預計允許美軍在戰鬥中使用地雷的權力,自2000年代初以來,美國就沒有購買過新的地雷系統,五角大樓計劃隨著當前庫存的老化而進行現代化改造,並需要在大約十年的時間內進行更換。


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