變電站中的一次設備通常都採用雙重化保護配置，但是近年來，二次設備上的誤操作造成了許多嚴重的後果，為了解決這一問題，變電站“全防誤”項目在國網部分公司進行試點研究。國網福建省電力有限公司檢修分公司的研究人員黃旭超，在2019年第12期《電氣技術》雜誌上撰文，將風險管理理念引入“全防誤”實施過程，對其實施過程進行了風險辨識、風險評估以及風險監控，制定相應措施，保證項目的正常實施，取得了一定效果，為今後類似工程奠定一定的理論以及實踐基礎。
隨著現代管理理論的不斷升級，大多數電網企業都已經實現了自動化以及智能化升級，傳統的電力系統管理模式已經不適應如今的電網發展，在電力系統的各個環節中加入了現代化的管理模式以及技術手段，如今監控以及調度雙重化配置的模式已經十分普及，簡單來說，這種“雙重化”的技術內容能夠減少運維人員在工作中的失誤，提升電力系統的穩定性。
但近些年來，二次設備上的誤操作，諸如西藏220kV墨竹工卡變電站五防閉鎖軟壓板誤操作安全事件等人為失誤時有發生，此類人為的工作失誤不可避免地成為了影響如今電網安全穩定運行的關鍵因素之一。然而，通過智能防誤控制系統，能夠有效杜絕此類現象，從而降低人為事故概率，因此，此類智能防誤系統具有很好的理論以及實踐研究價值。
為了進一步管控變電站繼電保護壓板、空開、把手、充電保護壓板等二次設備投退狀態，全新構建全防誤安全防護體系，全面提升全順控應用成效，2017年福建省公司啟動了全防誤體系的研究以及功能建設工作。所謂“全防誤”即新增一次設備與二次設備、二次設備與二次設備之間的防誤邏輯，有效提升電網一、二次設備操作防誤安全。
由於“全防誤”項目屬於信息系統建設項目，此類項目通常涉及面廣、操作人員多、跨專業以及跨部門協作要求高，同時，產品的功能相對複雜、技術研發難度較高，使其經常需要面臨項目失敗的風險。一旦項目失敗，將會對項目所屬的企業以及相關單位造成很大的經濟損失。
有效的項目風險管理可以在很大程度上降低項目風險事件發生的概率，顯著降低風險對項目的不利影響，確保項目利益相關者的正常利益。因此，風險管理在項目管理系統中一直扮演著非常重要的角色。
本文以福建省檢修公司陳田變電站實施“全防誤”項目作為研究對象，對其實施過程中的風險識別、風險評估以及風險控制、風險監控進行了詳細描述。
1 變電站工程項目安全風險管理
1.1 項目概況
500kV陳田變電站位於福建省西北部建甌市小松鎮，於2009年投運，本次“全防誤”項目在保持現有站端防誤系統一次設備防誤功能不變的情況下，開展變電站防誤系統的二次設備圖庫模維護、二次設備防誤校驗和操作票管理、防誤系統與監控系統及現場的核對、防誤系統與調控主站的信息聯調、防誤系統二次設備圖庫模缺陷處理。
採集二次設備數據並建立二次設備模型，通過升級二次設備（包括壓板、空開、把手等）防誤軟件功能模塊，制定操作流程，在站端防誤系統模擬開票過程中增加二次設備防誤邏輯校驗，包括二次設備與一次設備之間、二次設備與二次設備之間防誤邏輯校驗，達到變電站一、二次設備防誤操作全覆蓋的目的。
增加與監控系統的通信信息，實時獲取監控系統採集的二次設備狀態。同時增加站端全防誤判別與調控主站的信息交互，告知判別結果。該項目從2018年10月底開始施工，總工期2個月。
本次項目的風險管理規劃，主要是針對在項目實施過程中可能出現的各類風險制定相應的防範措施，從而有效降低風險發生的可能性，提升項目成功的概率，整個項目的具體流程圖如圖1所示。
1.2 項目實施過程中的風險識別
1）人力風險
由於變電站防誤系統改造不涉及站內一次設備，因此，並不存在登高、接觸高電壓設備等高危作業，但是，二次設備事關變電站的保護、綜自系統、信號採集與傳輸，其重要性不言而喻，因此，在二次設備上工作，其工作人員應該對設備足夠了解，通過國網公司安規考試，具備相應的能力。對該工作進行指揮的運維人員，一定要將安全放在首要位置，保障施工人員的安全以及設備的安全穩定運行，是其在項目實施過程中的重要內容。
2）設備風險
項目實施過程中需要進行二次防誤點表的製作，並基於此進行二次防誤系統編制，若產品質量不合格，或者存在bug，將會對整個項目造成極大的影響，甚至導致項目失敗。
圖1 項目實施流程圖
3）技術風險
該項目此前並沒有在500kV變電站中建設的先例，因此在點表採集、防誤規則制定以及全防誤運行管理規定上並無案例可供參考，因此，項目實施過程中對於技術的使用將直接影響項目的質量。另外，作為一個全新的項目，其實施風險較高。
4）管理風險
管理風險通常來自於項目成員對於項目時間、資源分配以及項目實施過程中的組織。本項目在實施過程中的管理風險主要有：對項目實施的定義理解不足、不瞭解項目實施的進度以及各部門之間缺乏溝通配合。
5）進度風險
本次項目時間緊任務重，從現場壓板空開製作到項目結束只有短短兩個多月的時間，如何能夠充分調動各方資源，使得項目能夠在截止日期前順利完成，是一個極大的挑戰。
1.3 項目實施過程中的風險評估
在完成項目的風險識別後，需要對識別出的風險進行評估，而項目評估也是項目風險管理過程中的關鍵節點，由於風險矩陣兼具了定量與定性分析的特點，同時程序性較強，因此，本項目中，採用其作為風險評估的方法。
首先制定了本項目的原始風險矩陣，本項目的原始風險矩陣包含了風險發生的概率、風險影響程度以及風險等級對照表三方面內容。
1）風險發生的概率
本文將風險劃分為5個基本等級，見表1。
表1 風險概率表
2）風險影響程度
項目實施過程中，風險的評估不僅指風險所發生的概率，還指風險發生後對項目產生的影響程度，因此，在對風險程度進行分析時，需要綜合利用及權重係數對其進行評估。本項目的項目風險，按照其影響程度分別被分為可忽略、微小、一般、嚴重、關鍵5種，並且按影響程度，分別給予1～5分的權重值，其影響等級見表2。
表2 風險影響等級表
通過風險發生概率以及影響等級，可以得到風險級別對照表，見表3。
表3 風險級別對照表
1.4 項目風險評估
經過由資深運維人員以及項目實施技術人員組成的專家組的認真評定，得到了如下的風險影響權重表，見表4。
表4 風險影響表
由表4可以得到各個風險的量化權重，見表5。
表5 風險量化權重
經過各方專家的認真評估，得到了見表6所示的風險發生概率表。
表6 風險發生概率表
由表6可以得到各個風險發生概率的量化值見表7。
表7 風險發生概率量化值
由表6與表7可以得到項目的風險等級對照表，見表8。
表8 項目的風險等級對照表
通過以上分析，可以得出，本次變電站“全防誤”項目中，5個識別出的風險中設備風險、技術風險、管理風險以及進度風險的風險等級均為中，而人力風險相對較低，其風險等級為低。
可見，該項目的實施過程中，需要對項目的進度進行管理，同時注意各個部門之間的溝通協調，注意技術的使用，保證項目質量。在實施項目過程中，變電站運維人員需要與廠家做好溝通，保證其需求調查以及需求分析實施到位，另外，預先制定調試計劃，保證實施過程中的配合，保證“全防誤”系統能夠按時上線。
2 項目實施
2.1 項目風險控制
在第1節中，介紹了變電站“全防誤”系統實施過程中的風險辨識與風險等級劃分，之後，就應該將風險管理的重心轉移到對風險的控制中去，本項目中為了保證項目得以實施，制定了以下的風險控制措施。
1）人力風險
首先變電站運維班從班組值班人員中抽調具有現場工作經驗的專人負責此次項目，保證項目中的關鍵環節有2名以上人員審核，保證不止1人熟知此項工作；另外，項目實施過程中的各個文檔資料都被保存下來；最後，通過強化流程管理，弱化了人與項目的關係，增強了人員的可替代性。
2）設備風險
與一次設備技改大修不同，“全防誤”系統為二次設備，因此，為了防止在兼容性上存在問題，此次工作的所有服務器以及產品都採用與原五防裝置一樣的廠家進行製造，從而在最大程度上保證了設備的兼容性。
3）技術風險
本次項目的技術風險主要來自無相關項目可以參考，因此，在項目實施過程中，運維班全面調動班組人員，整合全班組的力量進行二次點表的採集、製作以及校對，另外，協調變電中心二次檢修人員輔助進行防誤規則制定與審核，保證了二次點表的正確性。
4）管理風險
項目實施過程中，始終有專人與設計單位共同工作，並且制定了詳細的工作計劃，將其分解到各個班組，關注信息的準確性，防誤規則的合理性，發現錯誤及時進行修正，同時加強員工之間的溝通，確保信息通暢。
5）進度風險
為了保證項目進行，建立微信群實行每日工作彙報制度，次日對昨日工作量進行彙報，項目負責人專門進行工作量統計，對於進度落後的人員瞭解其工作過程中的困難，並及時予以解決。
2.2 項目風險監控
如上所述，在項目實施過程中的風險監控是對風險的發展以及變化情況進行實時監督，並根據其發展進行相應的策略調整。在變電站“全防誤”項目的實施過程中，變電站運維人員與項目評估小組是其風險監控的核心人員。
運維人員應根據相關預案檢查風險監控機制是否得到落實，定期進行項目實施過程中的風險審核，對項目實施過程中的關鍵環節以及實施階段，進行風險的重新辨識與分析，對於前期未辨識到的風險，應考慮執行新的應對計劃，圖2為此次風險監控的流程圖。
圖2 風險監控流程圖
3 結論
本文以福建省檢修公司陳田變電站“全防誤”項目為例，按照風險管理的相關理論，從風險辨識、風險評估以及風險監控3個階段，對變電站“全防誤”項目的實施過程進行了分析，本文主要從風險管理方面對變電站“全防誤”項目實施過程進行了初步的研究以及探討。
本文通過分析與研究，對風險管理理論在變電站“全防誤”項目過程中的重要性進行了闡述，並且指出了其在實施過程中的風險點，形成了一個較為典型的風險管理模型，對今後相關工程的實施具有一定的啟示意義。由於風險管理涉及面廣，需要項目參與各方通力合作，充分調動各部門力量，運用管理科學的相關知識，結合現場實際發揮其應有作用。
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