人力資源報記者 宋凱
關於加大關心關愛力度激勵引導專家和醫護人員在抗擊疫情一線擔當作為的十條舉措
為深入貫徹黨中央“要關心關愛奮戰在疫情防控鬥爭一線的專家和醫護人員，採取務實、貼心、到位的舉措，幫助疫情防控鬥爭一線的專家和醫護人員解決實際困難，解除後顧之憂”的重要指示精神，按照四川省委、綿陽市委關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控相關工作要求，為進一步激勵引導全市參與疫情防控和醫療救治的專家和醫護人員（含援鄂醫療隊成員及其他受指派援助市外疫情防控專業技術人員）在抗擊疫情一線擔當作為，特制定以下舉措。
一、加強人才政治引領、政治吸納。衛健系統各級黨組織要注重動員和選派專家和醫護人員中的黨員、幹部勇挑重擔、迎難而上，發揮先鋒模範作用，要在疫情防控阻擊戰一線去發現和培養黨員。各級組織部門要會同有關部門，注重從疫情防控阻擊戰一線專家人才的先進模範人物中發現和推薦“兩代表一委員”人選。要結合各醫療衛生單位幹部人才隊伍建設需要，注重在疫情防控和醫療救治一線考察識別、評價使用人才，發現掌握一批表現突出的先進典型，在疫情防控阻擊戰全面勝利後，及時向上級黨委（黨組）推薦。對特別優秀且符合調任公務員條件的專業技術崗位和管理崗位人員，可根據需要交流到黨政機關任職。
二、落實防控救治人員臨時性工作補助等保障措施。按照省財政廳《關於新型冠狀病毒肺炎疫情防控和醫療救治相關政策的通知》（川財社〔2020〕5號）要求，對直接接觸待排查病例或者確診病例，診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本採集和病原檢測等工作相關人員，給予臨時性工作補助，所需經費由同級財政部門安排；對參與疫情防控和醫療救治工作的人員，確因工作原因發生誤餐的，由相關單位發放誤餐補助。按照《人力資源社會保障部、財政部、國家衛生健康委關於因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關工作人員有關保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號）規定，醫護及相關工作人員因履行工作職責而感染新型冠狀病毒肺炎的，認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。
三、幫助解決好後顧之憂。市縣兩級衛健部門牽頭建立直接參與疫情防控和醫療救治專家和醫護人員基本信息臺賬，並按家庭居住地反饋給屬地組織部門。各地組織部門負責督促上述人員所居住村（社區）黨組織，在確保不發生感染情況下，每戶落實一名專人進行聯繫，會同小區物業、樓棟黨小組等，幫助解決好生活用品代購、快遞代取、水電氣費代繳和父母照料等現實困難，保證專家和醫護人員，特別是援鄂醫療隊成員及其他受指派援助市外疫情防控專業技術人員安心投入疫情防控一線。
四、做好心理干預援助。市縣兩級衛健部門，要注意開展臨時心理干預援助工作，為直接參與疫情防控和醫療救治的專家和醫護人員，及其家庭成員提供簡便易行、專業保密的心理健康服務，及時進行心理疏導和干預。市衛健委要協調受援地有關部門，積極做好援鄂醫療隊成員及其他受指派援助市外疫情防控專業技術人員的心理疏導工作。
五、加大表揚和激勵力度。對在直接參與疫情防控和醫療救治工作中表現突出的集體和個人，按照《事業單位工作人員獎勵規定》，市委市政府適時給予表揚或獎勵。在疫情防控阻擊戰全面勝利後，對作出突出貢獻的專家和醫護人員等授予“綿州英才卡”，享受我市高層次專家人才服務待遇。及時總結宣傳在防控阻擊戰中湧現出的先進典型，凝聚起萬眾一心、眾志成城抗擊疫情的強大正能量。
六、落實補休假和集中療養制度。對因參與疫情防控和醫療救治未能按時休假或者不能連續休假的，在疫情防控阻擊戰全面勝利後，由各單位安排調休或分段休假；在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休，不能補休的按照規定給予補助。將在直接參與疫情防控和醫療救治工作中作出突出貢獻的專家和醫護人員，納入我市高層次專家人才集中休假療養對象，在疫情防控阻擊戰全面勝利後，適時邀請集中休假療養。對直接參與疫情防控的專家和醫護人員，由所在單位負責建立健康檔案，做好跟蹤保健服務。
七、增設疫情防控和醫療救治專項人才培育計劃。在“綿州育才計劃”中新增“疫情防控和醫療救治人才”類別，從全市疫情防控和醫療救治專家和醫護人員中，選拔一批醫德高尚、作出突出貢獻、得到群眾和同行公認的人才，納入全市高層次人才培育對象，享受相關待遇。
八、支持開展抗擊疫情聯合科研攻關。支持我市醫院、高校、醫藥生物企業、醫藥生產企業等集中優秀專家人才聯合攻關，針對疫情研發診療藥物、創新實用新型疫情防控技術及醫療器械設備、生產醫療物資、完善治療方案等。鼓勵我市有關科技企業，或擬引進、擬落地的企業作為承接聯合攻關的主體，對於在疫情防控中取得顯著社會效益的，可破格申報“科技城人才計劃”，並予以人才發展專項資金資助。
九、加大疫情防控和醫療救治優秀人才補充力度。鼓勵市屬醫療衛生事業單位，對在疫情防控和醫療救治工作中表現突出的基層醫務人員在進修培訓方面給予政策傾斜；經市級主管部門批准後，可面向參與疫情防控和醫療救治的醫療衛生院校應屆畢業生公開招聘。支持基層醫療衛生機構人才引進，注重充實基層傳染病防疫和醫療救治人員，實行引進人才“縣管鄉用”，其職稱評定在統一管理的編制和崗位總量內統籌考慮、擇優評定。全市鄉鎮衛生事業單位可公開考試招聘大專及以上學歷的專業技術人員；對具有執業（助理）醫師（含鄉村全科執業助理醫師）資格證的人員可採取公開考核招聘的方式招聘，考核招聘年齡可放寬至45週歲。
十、實行疫情防控和醫療救治優秀人才評價特殊支持機制。對直接參與疫情防控和醫療救治的專家和醫護人員，經市級行業主管部門認定，申報副高級職稱或基層正高級職稱時，在同等條件下優先予以評審通過，同等條件下優先聘用到相應專業技術崗位。對長期奮戰在鄉鎮衛生事業單位同一等級專業技術崗位的人員，經上級主管部門按規定認定，競聘本單位同一職務層級內部上一等級專業技術崗位時，可不受本層級最高等級、崗位數額限制。
各級各部門要樹立強烈的人才意識，積極作為、廣泛宣傳、狠抓落實，把關心關愛的政策傳遞到防控一線，把關心關愛的舉措落實在防控一線，把疫情防控一線作為發現、培育、使用人才的主戰場和試金石，在疫情防控一線發現人才如獲至寶、使用人才不拘一格、關心人才用情用力，切實把黨管人才的組織優勢、制度優勢、密切聯繫群眾優勢轉化為戰勝風險挑戰的鬥爭優勢，凝聚起廣大人才的強大力量，決勝疫情防控阻擊戰。
中共綿陽市委組織部辦公室
2020年1月31日
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