藁城区认真贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要指示精神，按照省市部署要求，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，毫不松懈严格落实各项防控措施，统筹兼顾推动开工复产安全有序，确保经济社会持续健康发展，坚决完成今年各项目标任务。藁城区从帮助企业解决当下最紧迫的问题出发，打出了保障“组合拳”，让企业吃下了“定心丸”，一条条举措有干货、够硬核，向企业传递了强烈信号：政府和企业同舟共济，共克时艰。全面吹响了企业开工复产的强劲号角。
为了帮助企业渡过难关，加快开工复产步伐，藁城区在全面摸排的基础上，确定了着力解决八大难题的作战方案：一是由政府牵线搭桥，解决藁城籍务工人员出不去和本地企业用工荒的问题；二是实行动态高效调剂，解决生产企业运输难和物流企业“吃不饱”的问题；三是搭建企业与金融部门的绿色通道，解决企业融资难的问题；四是发放职工出行绿卡，解决在岗职工回家难的问题；五是由防疫部门把关，统一配餐送餐，解决新开工企业职工用餐难的问题；六是由区开工复产指挥部统一调配，解决企业防疫用品短缺的问题；七是实行代办服务，开通审批绿色通道，解决企业奔波之苦；八是提供法律咨询服务，维护企业合法权益。明确了作战方案，挂图作战，精准帮扶，既保障企业全面如期开工复产，又有效控制疫情输入风险。
一项项强有力措施推动越来越多的企业陆续投入开工复产。截至目前，藁城区224家企业已开工复产，返岗职工24788人，其中规上企业108家，开工复产比例达到48.1%。
<strong>全区动员，吹响复工集结号
开工复产企业落实“三包一”责任制
2月12日，位于藁城区张家庄镇总投资39亿元、占地1800多亩的信息工程学院项目正式开工。这只是该区今年春季计划开工的16个项目之一，接下来还将有一批项目陆续开工建设，预计到3月底前，16个新建项目将全面开工建设，续建项目全部复工，为该区全年重点项目建设继续保持全市领先地位奠定了基础。
为真正打好开工复产这场战役，藁城区根据作战方案认真贯彻省市安排部署，成立了由区委书记张聚华担任政委、区长袁丽华担任指挥长的“藁城区开工复产战时应急保障指挥部”，指挥部实行条块结合的“战斗单元”式工作模式，每个乡镇（区）为一个“战斗单元”，切实落实好属地管理责任，每个相关区直部门为一条“行业战线”，切实履行好行业管理职责。
“复工日程怎么安排？”“复工的疫情防控都有哪些措施？”面对严峻的疫情形势和企业的开工复产需求，藁城落实包联责任，确保每个企业落实“三包一”（即：一名区级领导、一名区直部门“一把手”、一名乡镇（区）科级干部分包一家企业）制度，并安排一名党员干部担任驻企联络员。区领导既是指挥员又是协调员，分包全区216家规上企业（规下企业由乡镇和部门分包）、重点防疫物品、民生产品生产企业以及各类产业项目等，深入基层、靠前指挥、现场调度，及时协调解决企业遇到的困难和问题；各乡镇（区）领导既是战斗员又是服务员，负责把各项工作措施落细、落实、落到位，为辖区企业搞好服务、提供支持；各区直部门领导既是联络员又是代办员，为全区企业开工复产做好政策保障、要素支撑。各级各单位密切配合、协调联动，集全区之力，为企业开工复产提供了“全链条、无缝隙、保姆式”服务，力促全区企业尽快恢复生产，确保经济社会健康平稳运行。
为支持企业复工、扩大生产，藁城积极做好财政金融支持保障工作，出台一系列优惠政策和帮扶措施，助力企业做大做强。区财政成立总额2000万元的支持企业健康发展资金池，专项用于支持生产经营困难的中小企业开工复产，对承租藁城区国有资产类经营用房，从事餐饮、宾馆、便民市场等人群聚集行业的企业，免收2月份房租，减半收取3月份、4月份房租。区金融办准确及时摸清企业融资缺口及资金困难，组织银企对接，开辟绿色通道，全面迅速落实上级优惠政策，切实解决企业开工复产资金紧张问题。税务部门牵头负责，按照上级有关政策精神，提出减税、缓交赋税方案，报区委、区政府研究后落实，对困难企业应帮尽帮、帮扶到位。
政策出台后，建行石家庄分行第一时间对客户金融需求进行摸底。在获悉石家庄四药有限公司为抗击疫情提升产量，有临时性经营周转资金需求后，员工们放弃休假，仅用三天的时间，就完成了2000万元流动资金贷款的申报，审批、投放，及时保障了企业生产。安排专人加快藁城中西医结合医院700万元流动资金贷款放款，所有手续均已办理完毕，随时可以支用。目前，针对藁城区辖内疫情，该行已全部了解相关企业信贷需求并对接完成。
<strong>无缝对接，搭好政企连心桥
藁城区为开工复产企业发放绿色通行证
“整天都在想，都在担心这个事！”既要尽快恢复生产，又要做好疫情防控工作，这让河冶科技股份有限公司分管生产安全的副总经理侯国栋整个春节都焦虑不安。直到藁城区企业开工复产应急保障指挥部工作人员主动到企业指导帮助复工，侯国栋的心才放了下来。
从1月25日开始，该公司就开始实行一人一档，从基层员工到班组长、到工段、车间公司，对员工的健康情况、流动情况每天统计，要求员工在家完成14天的主动隔离，同时储备防疫物资、消杀用品，制定开工后疫情防控措施。在指挥部工作人员的指导下，该公司进一步完备了相关疫情防控预案、应急处置预案、食堂及就餐过程设置等疫情防控措施，复工相关审批手续也顺利完成。在认真筛查后，开发区工作人员还给该公司600名复工职工送来了职工出行绿卡和2000个口罩。
“今天，我们复工后第一批特种钢已经发往上海和南京了！”看着占地4.5万平方米的车间里200名工人熟练操作，一片热火朝天的生产景象，连续忙碌了好多天的侯国栋终于松了一口气。
为促进全区企业尽快恢复生产，藁城区全面落实疫情防控期间企业开工复产有关措施，严格执行“六不、七必须、三个不要来”工作要求，指导开工复产企业开展疫情防控，建立开工复产企业清单，会同各乡镇（区）做好开工复产前后相关疫情防控核准核查工作，为企业提供疫情防控专业指导和培训，组织发放疫情防护、消杀用品，解决企业疫情防控政策和技术要求等方面问题。该区已为11家企业提供20000个口罩。
该区通过设立3条电话专线与区长热线共同作为开工复产热线24小时办公，建立企业开工复产微信工作群，广泛收集疫情防控期间企业反映的开工复产以及涉及企业生产经营的困难和问题。对收集到的困难和问题第一时间进行交办，督促各乡镇（区）、区直部门落实解决，并及时向企业回复办理结果，回访办理效果和企业满意度，实现与各乡镇（区）、各部门、各企业间无缝隙快捷对接。该区通过大数据分析研判全区企业开工复产突出问题，采取一事一议、一企一策等方式，有针对地性组织涉及单位制定解决措施。
开工复产积极性高涨的背后，体现了企业对藁城未来发展的信心。连日来，藁城区主要领导通过召开专题例会、深入企业调研、与企业负责人面对面交流等方式，现场帮助企业解难题、谋发展，为企业开工复产注入了强大动力和坚定信心。
“暖心的服务”也同样出现在了石家庄桃李食品有限公司。为使该公司迅速复产，石家庄经济技术开发区组织环保、应急、防疫等部门联合现场办公，迅速完成了验收工作，还主动帮助企业联系申报保民生资质证明，使企业快速恢复了生产能力。“从复工验收到生产防疫、从申领运输证明到联系消杀物资，从送口罩到送用工‘绿卡’、送政策，政府的服务让我们迅速复工，目前200多名员工两班倒，产能已经恢复了80%，一天生产各类面包食品20余万袋，每天都有贴着‘民生保供物资专用车’标志的运输车辆把刚刚生产出来的面包运往各大超市、销售点。”公司生产主任常国旺告诉记者。
<strong>雪中送炭，帮助企业渡难关
有了通行绿卡，职工社区（村）出入难的问题解决啦！
聚焦企业当前面临的返工人员和防疫物资不足、产业链上下游不配套、资金压力大、交通物流不畅等诸多难题，相关部门形成合力，推出政策组合拳，全力支持企业抗击疫情，保障企业有序开工复产。地方也纷纷采取管用办法、创新务实举措，给企业开工复产注入“强心剂”，吃下“定心丸”。
“原先外省人员占到40%，由于疫情防控，现在必须要用当地人员，目前到岗的人员比较少，我们用工量高峰期需要七八百人，人员紧缺成为我们项目开工建设的最大障碍。”2月12日，在信息工程学院项目施工现场，一标段项目经理马斌说。驻该项目的联络员藁城区发改局副局长李保杰和服务员张家庄镇党委书记张书清迅速沟通协调，并向包联项目的指挥员区领导汇报，积极回应企业诉求，发挥桥梁纽带作用，从当地招聘200名工人，发放通行绿卡，对进厂工人详细调查摸底，保证了该区占地1856亩、总投资39亿元的高校园区项目顺利开工。“在对当地务工人员的技能和项目所需工种的摸底统计后，通过我们牵线搭桥，既解决了当地务工人员出不去的问题，又解决了项目用工短缺的问题。”藁城区发改局副局长李保杰说。
与信息工程学院这个大项目相比，石家庄市藁城区科利消毒剂有限公司是专业研发、生产、销售二氧化氯系列产品的小厂家，主要生产二氧化氯、消毒剂、水处理剂等产品。在该公司上班的黄庄村民朱亚坤说道：“我原来是运饲料的，现在疫情防控出不去，在乡干部的介绍下和乡政府的认真排查筛选后，正月初五就开始上班了。”1月28日，藁城区委书记张聚华调研企业开工复产时，了解到企业为了满足防疫需求，二氧化氯泡腾片日产能已由日常的5吨提高到了10吨，原料购进出现了资金短缺，当即安排区金融办牵线搭桥，协调银行与企业对接，想方设法帮助企业解决困难。
石家庄经济技术开发区制药企业、生产卫生消杀产品企业以及食品生产企业较多，一些企业还承担着防疫物资生产任务。为保障工人顺利返岗，藁城区针对企业职工反映的出入小区难的问题，统一印制了“新型冠状病毒肺炎疫情防控通行绿卡”。说起领取绿卡前后的变化，家住藁城区岗上镇的石家庄四药有限公司职工高松高兴地说：“在没有绿卡之前，上下班村口防控比较严，比较繁琐，拿到政府发的绿卡以后，上班比较通畅。”目前，该区印制的3000多张通行绿卡已经发放到上班人员手里。
为加快企业开工和发展步伐，做好企业生产配套保障，该区立足企业自我保障前提下，由分包企业的区直部门依据企业用工人数及使用频率，合理确定企业所需口罩等防护用品数量，经分包区领导审定后，提前向指挥部报备，由区指挥部统一协调，分轻重缓急有计划地调配。由分包企业区直部门联络员代企业沟通跑办，积极帮助企业协调解决生产过程中原材料、物资等方面稳供保障，加强产供销等各环节科学匹配，确保企业在疫情防控达标前提下正常生产。
<strong>精准帮扶，化解企业忧心事
“真没想到，在当前这种管控形势下，从江西九江，跨省运送，仅仅用了六天时间，太感谢政府了，太感谢藁城交警了！”2月8日17时，第二批疫情防控重要物资原材料安全抵达位于藁城区的石家庄四药有限公司，确保了企业连续化生产需要。
四药有限公司生产的盐酸阿比多尔，是广谱抗病毒药物，新冠肺炎疫情发生以来，临床和市场需求量剧增。为了保障民生，企业开足马力生产，却即将面临原材料供应紧张问题。运送防疫物资是疫情防控的重中之重，为给运输车辆尽可能争取时间，助力抗击肺炎疫情，省市县三级联动，迅疾开启绿色通道工作机制。藁城交警大队主动跟企业对接，帮助沟通办理车辆运输许可证事宜，运输证以最短的时间下发到企业，为物资运输争取了宝贵时间。在车辆下高速后，藁城交警大队的警车全程护送运输车辆至目的地，并移交到企业手中。
为保证开工复产企业物流运输需要，藁城大力加强物流运输保障，严格落实疫情防控期间交通运输管理各项措施，交警大队为运送医疗物资、防护用品、消毒用品及涉及民生物资的物流车辆发放绿色通行证，并公布24小时热线电话。这些车辆在藁城境外遇到困难及时拨打，由交警大队专人负责第一时间与所在地交警联系，在各项防疫措施到位的前提下，为企业货物进出和物资保障运输开辟“绿色通道”。同时，组织物流企业尽快复工，积极协调生产企业与物流企业对接，为保证开工复产企业物流运输需要。
“作为一家电商物流企业，运输可以说是我们的‘命根子’。藁城区为我们提供了贴心完备的政策支持、帮办服务和各种配套，让我们后顾无忧发展企业业务。目前，我们大家电业务50辆配送车，每天运输500-600台次，业务量恢复了30%，电商每天5000多单，业务量恢复了70%，快递业务也在恢复中。”该公司人事部经理高永胜告诉记者。
苏宁藁城物流中心园区内含主要经营苏宁易购大件、小件的仓云配业务的河北苏宁物流有限公司和经营传统快递的天天快递有限公司河北分公司，是关系民生的重要物流中心。为让企业快速复工，藁城区积极帮助指导企业建立规范化的消杀防疫程序，加快验收，申请新冠肺炎防疫期间车辆通行证，解决企业恢复生产中遇到的各种问题，确保了企业业务快速增长。
“现在我们食堂吃的菜、肉、油、米、奶等都是由专业的公司直接配送，每天送过来的食材都很新鲜，分量足，价格也合理。”石家庄桃李食品有限公司食堂师傅说道。该区全力加强生活配套保障，确保开工复产企业粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品的供应，确保价格在合理区间，每日为企业配送新鲜、健康、安全的餐食，严格把控食材来源及配送环节，充分保障企业食堂食材安全。由市场监督管理所对复工企业食堂开展检查，要求食堂从业人员必须佩戴口罩、持证上岗，食堂就餐必须实行分餐制或者轮餐制，对设有食堂或餐厅，但不能达到防疫要求无法使用，或者无食堂餐厅但疫情防控期间职工需要就餐的企业，帮助联系符合并达到防疫和卫生要求的盒饭、便当等快餐供应，并确保达到卫生防疫要求，保证企业职工用餐安全。
“疾风知劲草，烈火炼真金。”统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。同时是检验初心使命的考场，体现责任担当的练兵场，更是检验能力水平的赛场。藁城区上下为打赢防疫阻击战，加快推动企业全面开工复产，建设经济强区品质藁城，促进经济社会发展充满了信心和力量。为全市经济社会发展添分量、作贡献。让人们感受到寒冷中的温暖，体会到这座城市蓬勃的力量。一个个强劲的音符汇成一首激越之歌，回荡在滹沱之畔。
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