暖企
复工复产进行时，中山当仁不让。目前，中山多部门积极部署并落实相关举措，在原本稳企安商20条的基础上，全面取消备案，为企业加大复工防疫物资保障，提供多元金融手段降低企业融资成本、保障企业用工到位、补贴企业招工、鼓励外来人员复工等多重手段。甚至，中山人社局等相关部门主动出击，奔赴云南多地接回工人复工复产。
补贴 合规企业300元/人
复工复产，中山不来虚的。2月18日，中山市发布《关于进一步鼓励重点企业复工复产的通告》，决定对复工复产重点企业的员工实施补贴。其中，补贴范围包括对中山积极复工复产且落实好疫情防控措施的规上工业企业(国有企业除外)、省市重点建设项目施工单位、应急防疫物资生产与服务企业以及高端研发机构等重点企业，上述重点企业在2020年2月28日前复工复产的，对已上班员工按照300元/人的标准予以一次性补贴，只要审批通过，立刻到账，若与省市其他补贴政策重叠的，就高发放。
这被称为“真金白银”补贴企业。在2月18日上午中山市政府新闻办发布会上，中山市人社局副局长张立波就称，对企业复工复产有“三扶持”：一是企业经营困难有扶持。受疫情影响单位可缓缴社会保险费，不收取滞纳金，不影响社保待遇享受，并可按规定申领援企稳岗补贴、失业保险费返还、企业适岗培训补贴等相关补贴。对已符合政策的申报企业，近4亿元稳岗返还资金将于近期发放到位。
同时，企业用工需求有扶持。该局对重点企业开展“一对一”专项精准服务，针对已复工企业，特别是应急物资生产企业，制定重点复工企业服务台帐，通过专题发布招聘信息、用工调剂安排等，多渠道多办法保障企业用工需求。并对生产、配送疫情防控急需物资企业，在疫情防控期间新招用员工，签订劳动合同并缴纳1个月以上社会保险费的，招用一名新员工给予1000元一次性吸纳就业补贴。
此外，企业合规复工有扶持。对符合规定的初创企业最高补贴3万元；对引进高层次人才的民营企业，每名给予企业最高18万元补贴；重点企业或负责招工的经营性人力资源服务机构新招人员并稳定就业，按每人500元的标准给予最高100万元的补贴。
抢人 亲自进村，为企业接回工人
企业需要员工，政府就帮企业接人。在企业普遍面临用工荒、用工难下，中山直接到村接人，实现“点对点”接人策略。中山市人社局就在18日派出工作组奔赴对口帮扶地区云南，前往昭通市大关、永善、盐津、绥江等对口帮扶县，将前期已对接好的120余名务工人员包专车“点对点”地接回中山。同时，昭通当地也已预先动员务工人员1000余人，首批人员将于2月19日乘坐市人社局安排的专车从当地出发，在2月20日到达中山，送往前期已精准对接用工需求的企业。
此外，中山全力组织跨区域定向招工，与桂、湘、川、赣、豫、滇等省，以及茂名、阳江、韶关、肇庆、潮州等省内地市沟通对接，发挥12个驻外省市劳务工作站作用，定向发布中山市企业不同时段岗位需求信息，协调输出地组织劳动力开展意向匹配，通过组织包车、高铁输送等方式向中山市输送。加大与云南昭通沟通力度，全力转移昭通籍务工人员到中山就业。
目前，中山市节前异地务工人员用工规模约161万人，已在中山约81.2万人，尚有约79.8万人未返回。因出行受限、返回隔离、求职不畅等因素影响，返岗率明显低于预期。复工企业计划新招聘需求约5.6万人，预计短期内中山市劳动用工缺口较大，缺工较为明显。
面对这一缺口，中山全力组织开展网络招聘，目前已举办各类网络招聘会15场，有1200余家企业提供7.6万多个岗位。近期，中山人社部门组建200余名党员战“疫”突击队，已派出3批67人次到13个站点服务，服务群众约5.1万人次，派发宣传资料2.4万份。目前，直接帮助企业解决用工9523人，间接配合企业解决用工12519人。发挥市场在配置资源中的决定性作用，推动中山市70家优质劳务派遣机构成立劳务派遣机构服务联盟，承诺免费为重点企业发布招聘信息，优先推荐员工，减半收取服务费，免收一个月服务管理费。
物资 加大复工防疫物资保障
近日，中山多个复工企业收到来自中山政府的口罩、消毒水等防疫物资，助力复工防疫“两不误”。这背后是中山商务局、海关等多部门引导并储备相关物资。
在昨日市政府新闻办发布会上，中山市商务局副局长谢力表示，该局加大复工防疫物资保障，正大力发掘海内外的防疫物资货源，统筹境内及海外采购物资渠道、指导合同签署、保险支持、运输保障、进口清关工作，通过一般贸易、快递和捐赠等多种方式，保障抗疫一线物资供给的同时，协助外贸、外资重点企业解决职工返岗、原材料供应、物资运输、资金缺口以及口罩、消杀用品、测温仪等防护物资保障问题，有效组织好复工复产。
同时，组织开展外贸新业态项目及中小企项目资金申报，帮助企业减轻开拓国际市场费用负担，具体为修订全市外贸扶持政策，加大对企业投保出口信用保险保费补贴，将一般投保企业(小微专项和中型企业专项以外的投保企业)投保出口信用保险保费扶持比例从30%提高至80%，在省市支持政策下补贴达到100%——该项政策可以覆盖中山市220多家投保企业，有效助力企业利用出口信用保险，降低疫情下贸易风险及风险管理费用。
此外，加大对物流企业配送防疫物资支持力度，对疫情期间以自有运力向中山运输医用防疫物资的物流类企业，按其实际运输防疫物资给予运费(运入)40%的支持，单个企业最高可达50万元。
值得一提的是，针对商贸物流100强企业和外商投资100强企业复工复产，该局研究对重点企业“一企一策”服务，靠前跟踪服务，全面精准施策，切实帮助企业解决生产经营存在问题。强化法律服务帮助企业降低风险，支持相关机构为外贸企业和境外项目实施主体无偿出具因疫情导致未能按时履约的不可抗力事实性证明。
金融 降低企业融资成本，缓解还款压力
针对企业此前因延缓复工而导致现金流紧张、融资困难等窘况，中山市金融局会同人民银行中山市中心支行、中山银保监分局等着力从降低企业融资成本、支持企业扩大融资规模、缓解还款压力以及优化金融服务等全力支持企业。
中山“助保贷”“科技贷”两项政策市财政合计安排了5.5亿元专项资金作为风险补偿金，用于引导银行机构加大对企业的融资扶持力度。其中“助保贷”政策是设立2.5亿元的担保金，单一企业最高贷款金额1500万元，对于获得助保贷的企业，最高按实际支付利息的40%给予贴息，每家企业每年最高可获30万元贴息。“科技贷”是针对科技型中小微企业“轻资产”的特点，省、市、区联合设立3亿元的科技信贷风险准备金资金池，撬动科技银行20倍科技信贷，为企业知识产权、股权、不动产、信用等担保融资。单一企业贷款金额不超过2000万元。科技信贷入池企业中，属于省市疫情防控应急物资生产供应企业，或者对疫情防控应急物资生产提供支持的，2020年度新增科技贷款项目，最高按实际支付利息的50%给予贴息，单笔贷款贴息的最高额度为100万元。
“过桥贷”专项扶持资金原有规模为15亿元，为支持企业渡过难关，市政府进一步加大支持力度，将规模增加至20亿元，计划在疫情防控期间为企业提供100亿元的转贷支持。
鼓励银行机构加大对重点企业和小微企业的信贷支持，为受疫情影响的优质企业预留不低于300亿元的专项融资额度。督促银行机构开辟贷款审批“绿色通道”，适当增加信用贷款和中长期贷款比例。
中山目前开辟绿色通道，执行“特事特办”原则，简化业务办理及审批流程，提高放款效率。同时推动抗疫情特色金融产品落地，加大扶持力度。如工商银行中山分行、中国银行中山分行推出“抗疫贷”产品，建设银行中山分行推出“战疫贷”，有针对性满足企业的融资需求，助力企业抗击疫情，尽快恢复生产。而对因受疫情影响暂时失去合同履约能力或无法如期偿还贷款、缴纳税费的企业，建立信用修复“绿色通道”，出具不可抗力事实证明，调整公共信用信息记录。引导金融信用信息基础数据库接入机构合理调整逾期信用记录报送工作。
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