日前，河北省委、省政府出台《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出，加大农村基层巡察工作力度，强化基层纪检监察组织与村务监督机构的沟通协作、有效衔接，形成监督合力。持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。
严格村党组织书记监督管理
《实施意见》提出，加强基层党组织建设。深入开展“基层党建质量提升年”活动，对所有村党组织逐一分析研判，持续整顿软弱涣散村党组织，不断提升组织力和战斗力，打造100个党建示范区。深入实施农村“领头羊”工程，持续开展基层干部“万人示范培训”，着力打造一支政治坚定、结构合理、素质优良、担当作为的村党组织带头人队伍。全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。
严格村党组织书记监督管理，建立健全党委组织部门牵头协调，民政、农业农村等部门共同参与的村务监督机制，全面落实“四议两公开”。加大农村基层巡察工作力度，强化基层纪检监察组织与村务监督机构的沟通协作、有效衔接，形成监督合力。持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记。
推行村“两委”干部坐班值班制度
《实施意见》提出，健全乡村治理工作体系。坚持县乡村联动，推动社会治理和服务重心向基层下移。加强县级统筹谋划，落实领导责任，建立县级领导干部和县直部门主要负责人包村制度。推行村“两委”干部坐班值班制度，全面开展为民服务全程代办，积极推行为民代办服务网上申报、审核和办理，打通服务群众“最后一公里”。扎实开展自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设试点示范，推广乡村治理创新性典型案例经验。注重发挥家庭家教家风在乡村治理中的重要作用。
推进防范和整治“村霸”长效机制建设
《实施意见》提出，加强平安乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡村矛盾纠纷化解机制，妥善化解土地承包、征地拆迁、农民工工资、环境污染等方面矛盾。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，推进反腐败斗争和基层“拍蝇”，推进防范和整治“村霸”长效机制建设。
■来源/《河北日报》
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