未來十年,國家基本戰略還是開發大城市,這個階段普通地級市都不好發展,但是,我們可以相信,在大城市開發完成後,國家的重心,還是會落回地級市,中國的基本盤,依舊會立足在眾多的地級市。
安慶痛失樅陽後,只能選擇向西北方向的懷寧發展。最近幾年,東部新城發展速度明顯放緩,安慶開發東部新城主要目的還是為了發揮港口城市的經濟效益,但是東部發展空間有限,且與下層縣市聯繫不大,不能承擔安慶全市復興的大任。2018年安慶市政府批文中明確提出加強懷寧和市區整體協調規劃發展,這也被外界解讀為懷寧撤縣設區的準備工作。
目前安慶市區偏小,急需通過行政區劃調整擴大市區面積,為安慶市區提供更多發展空間,振興市域經濟。將懷寧撤縣設區有諸多好處:
1.結束安慶和懷寧多年來文化割裂局面
安慶現市區與懷寧本為一家,當時將安慶市區從懷寧撤出是為了適應當時經濟發展,而現在兩者重新合併更適合當下經濟文化發展需要,政策應該根據社會現實改變;
2.借懷寧撤縣設區帶動其它縣市發展
安慶市所轄縣城雖多,但是市轄區卻很小,在整個安徽排名靠後,安慶過去是省內面積最大的城市之一,所轄的縣城(縣級市)達到8個之多,人口在安徽省內也是排在前列。雖然在區劃調整之後,安慶市的縣城減少了一個,但是依舊有7個縣城(縣級市)。不過安慶市的市區面積並不大,並且明顯偏離所轄的縣城,這是地方發展緩慢的硬傷;
3.抓住高鐵發展機遇
未來幾年,合安九高鐵將開通運營,景安高鐵也將開工,外加現在的寧安城際,安慶將成為國家高鐵“八縱八橫”戰略重要節點。而現在的安慶市區遠離高鐵線,不適合發揮高鐵紅利。
建議將東至縣大渡口鎮劃歸安慶管轄,撤銷懷寧縣,設懷寧區和石牌區,撤銷大觀區,原大觀區和東至縣大渡口鎮劃入迎江區,宜秀區南部部分地區劃歸迎江區,迎江區北部部分地區劃入宜秀區。
石牌區:安慶文化示範區
懷寧區:安慶新工業區,承接長三角產業轉移,打造皖西南物流中心
迎江區:安慶商業中心,皖西南商業中心
宜秀區:安慶生態產業示範區,安慶教育示範區
懷寧撤縣設區後,安慶基本達到修建軌道交通的標準,建議安慶效仿蕪湖,修建輕軌,安慶目前是衛星城,急需軌道交通拉近各衛星城聯繫。祝福安慶,在放下老省會的頭銜後,安慶應該找準自己的定位,立足皖西南,爭做皖鄂贛中心城市。
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