2月21日14：30，四川省人民政府新闻办采取网络发布会的形式举行四川省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第七场新闻发布会，邀请四川省委农办专职副主任、省农业农村厅副厅长毛业雄，四川省交通运输厅党组成员、副厅长宁坚，省人力资源和社会保障厅二级巡视员孙智明介绍我省疫情防控工作，并回答记者提问。
四川农村居民疑似病例2月15日后已跌至每天50例以下
会上，四川省委农办专职副主任、四川省农业农村厅副厅长毛业雄介绍，全省扎实推进农村地区新冠疫情防控工作，截至2月20日24时，全省累计报告农村居民确诊179例，疑似44例。农村居民疑似病例从14日前的每天100例以上，下降到15日以后的每天50例以下。
同时，毛业雄也提到，当前农村防疫工作需要注意的是，一些地方对农村地区分类分级精准防控的要求还没有完全落实到位，农村地区疫情防控任务仍然艰巨。
面对疫情，四川多次明确要求一手抓疫情防控，一手抓春耕生产。毛业雄介绍，省委农村工作领导小组对农村疫情防控、春耕生产、农业生产资料企业复工等方面，下发了3个紧急通知。根据省农村工作专班和农村组的安排，2月7日开始，农业农村厅11名班子成员和20个与春耕生产直接相关的厅属技术单位负责人，组成21个暗访明察调研组正在全省各地乡村调研农村疫情防控和指导春耕生产工作。
四川大春播种7791万亩 本月下旬水稻生产全面展开
雨水之后，春耕生产进入快车道。2月21日下午的发布会上，四川省委农办专职副主任、四川省农业农村厅副厅长毛业雄透露，今年大春，四川播种面积将达到7791万亩。其中，本月下旬开始，四川的水稻生产将从南自北全面展开。
毛业雄介绍，为抓好春耕生产，四川已采取三项措施。
首先，做实农资、农技、农机和特殊困难农户帮扶“四大服务”。特别是，组织农资公司、经销商、庄稼医院等开展订单服务，配送农资到社到户。全省已备杂交水稻种2672.7万公斤、玉米种3763.8万公斤，分别占计划的95.2%、89.1%；已备化肥402万标吨、农药1.9万吨、农膜4.2万吨，与往年基本持平。同时，突出小麦条锈病、草地贪夜蛾和非洲猪瘟、禽流感等动植物疫病防控，并推行农机跨区作业，开展代耕代种社会化服务，以多种方式帮助被隔离农户和住院农户等恢复生产。
其次，是支持农业生产资料企业复产复工。目前，全省984家屠宰企业和7家大型重点肥料企业全部复工；604家饲料兽药企业复工469家，占77.6%；其它农资企业复工占4成左右。
再者，畅通“菜篮子”主要农产品运输渠道。全面落实相关部委政策，支持运输农业生产资料和农产品的车辆统一纳入全省疫情防控物资运输车辆通行证范围。目前，全省基本做到了“三个不拦”：不拦各类种子、种畜、种苗车辆；不拦化肥、农药、农膜、饲料、兽药等生产资料车辆；不拦果蔬、畜禽、水产等市场保供车辆。
下一步，四川将继续与相关部门配合，有效保障农用物资供给，确保春耕生产应播尽播、应种尽种；千方百计做好大春备耕工作，加强农资供应和农技指导，加快推进农田水利基本建设，组织有条件的地方有序开展规模化标准化机耕作业服务；进一步畅通鲜活农产品绿色通道，提高运输效率，降低运输成本，帮助农民群众实现增收；挂牌督战，抓好生猪生产为重点的“菜篮子”工程，确保今年6000万头出栏任务如期实现；以凉山7个未摘帽贫困县为重点，抓好深度贫困地区产业扶贫。
“从目前来看，今年四川农业生产开局比较好。”毛业雄认为，而如果今后疫情继续稳定好转，对四川一季度农业生产影响不大。
统计显示，目前四川小春已种植粮食1661.5万亩、油菜1978.4万亩，分别同比增加6.4万亩、144.5万亩，苗情长势较好。截至1月，全省生猪存栏2900万头，出栏380万头，其中能繁母猪存栏280万头，小幅稳定增长。蔬菜方面，已播栽230万亩，产量496万吨，分别同比增长1.6%、3.0%。
四川年内将确保生猪出栏6000万头 粮食产量700亿斤左右
在回答关于重要农产品供给的问题时，四川省委农办专职副主任、四川省农业农村厅副厅长毛业雄表示，今年四川对保障口粮安全和猪肉供给有信心、有把握，“请大家放心”。
毛业雄介绍，在确保年内完成6000万头生猪出栏任务方面，目前全省生猪生产正在稳步恢复之中。此前，四川省委农村工作领导小组已将目标任务下达到各市州，各地正在把任务落实到乡镇、到村社、到养殖场户，确保任务落地。从规模猪场看，今年1月末，全省规模猪场存栏环比增长6.74%、连续3月保持上升且上升幅度逐步扩大，其中能繁母猪存栏环比增长6.1%、连续4月保持上升态势，新生仔猪存栏环比增长3.23%。从全省面上看，1月全省生猪存栏2900万头，生猪出栏380万头，其中能繁母猪存栏280万头，呈稳定小幅增长态势。
不过，毛业雄也提到，当前正是春季动物疫病的高发季节。而四川正抓紧落实春季重大动物集中免疫的各项措施，“只要非洲猪瘟防治得住、控制得好，我们就有信心完成6000万头的目标任务”。
粮食安全方面，全省夏粮面积、油菜面积和一二类苗比例实现“三个增加”，小春丰收的苗架已初步搭建，农业生产开局较好。此前，四川已召开了春耕生产视频会议，对春耕备耕工作进行了全面安排，大春物资准备充分，各地已陆续开展育秧、育苗工作。接下来，四川还将采取一系列激励措施，稳定种粮政策、稳定粮食面积、稳定粮食产量，同时通过高标准农田、农机农艺配合，实现藏粮于地、藏粮于技。确保全年粮食播面达到9000万亩以上，粮食总产稳定在700亿斤左右。
蔬菜生产方面，此前四川已出台“菜八条”。统计数据显示，今年全省蔬菜生产正常，预计一季度产量可达992万吨，同比增长3%，在田蔬菜总量有保障。近1月可收获蔬菜面积、产量分别为201.6万亩、462.3万吨。
4081辆货车作为储备运力 全力保障春耕物资运输
进入春耕季节，各地对农药、化肥等农耕物资有大量需求，交通运输部门如何保障这些物资运输？省交通运输厅副厅长宁坚在发布会上介绍，2月14日，省指挥部交通运输组印发了《关于支撑复工复产复耕做好交通运输物流保障协调工作的通知》和《紧急通知》，安排部署交通运输物流保障协调工作，切实保障农资、农机及时运输，全力支持农业春耕生产。
一是建立了省、市两级交通运输物流保障协调机制。交通运输厅设立物流保障协调办公室，统筹协调包括春耕生产物资在内的省际、市际运输保障工作。确立了专人，组成了专班，公布了协调联系电话，建立了微信工作群24小时运转。各市（州）也确立了专人参加，按照“一事一协调”的原则，及时通报和协调解决物流保障事宜，切实落实“三不一优先”政策。目前，已协调解决32件“运输难”的问题。
二是建立了与农业农村、供销等部门和重点企业的对接机制。要求各级交通运输部门主动加强与农业农村、供销等部门的对接，掌握农资农机等春耕生产物资的运输流量、流向和运输组织等情况，做好农资运输保障，解决农资运输难题。还组织开展了“保农资运输，助农村复耕”活动，鼓励道路货运企业积极与农机、农资等企业对接，全力保障春耕物资运输。
三是加强了运力的协调组织。为确保农资和农机按时运输到位，四川专门安排确定4081辆货车作为储备运力（共计荷载5509吨），保障全省春耕物资运输任务。一旦出现运力困难，将及时调用储备运力，组织开展运输工作，做到“随调随装、方便快捷”，第一时间将春耕急需物资运送到田间地头。
专机专列专车点对点护送返岗 四川外出务工累计已达273万
自我省开展返岗“春风行动”以来，农民工有序输出返岗就业情况如何？2月21日，省人社厅二级巡视员孙智明介绍，自疫情发生特别是春节后以来，全省人社系统按照省委省政府的决策部署，围绕一手抓疫情防控，一手抓经济发展的总要求，持续推进农民工有序外出返岗的“春风行动”。
截至2月20日，全省农民工外出务工累计273.3万人，其中省外141.5万人，省内131.8万人；全省累计为249.3万外出务工人员提供免费健康服务；全省累计开行省际专车779辆、运送23367人；累计开行专列7趟、运送4956人;累计开行专机2趟，运送234人。
孙智明表示，虽然目前农民工外出务工正在逐步趋于正常化，但解决的务工领域，还主要是集中在广东、浙江等重点地区，这些重点地区的企业吸纳人数还是有限的，尚有大量的农民工因无法外出就业、无任何收入而产生就业忧虑。服务保障农民工有序外出返岗，让他们稳定就业增收，是人社部门的主要任务，也是解决企业复工复产、用工短缺的主要途径。目前，省防疫指挥部成立了省农民工外出务工服务工作专班，由人社部门牵头，全力推进我省农民工外出务工返岗工作。
下一步，将聚焦四个方面来推进农民工外出务工返岗：
一是聚焦用工信息对接。组织全省各级人社部门加强与省内外重点地区、重点企业的用工对接，及时掌握汇总发布用工信息，摸排农民工出行需求，组织符合条件的农民工有序外出务工就业，为重点地区、重点企业的复工复产提供人力资源支持。
二是聚焦健康服务。申办健康证明，是目前外出务工人员最关注的问题，我们将按照省防疫指挥部“宣传引导办、开足马力办、就近集中办、严肃认真办”要求，组织基层人社部门协调基层医疗卫生机构，优化服务流程，坚持线上办理和线下办理相结合，办理结果都认可，尽最大的努力，满足好外出务工人员需要。
三是聚焦交通保障。根据用工需求和实际符合条件外出务工人员数，及时与交通、铁路、航空等运输部门协调专车、专列和专机，做好“点对点、一站式”交通保障服务，实现农民工“出门上车,下车进厂”。
今天，我们又组织开通了广安—广州、成都—杭州、达州—绍兴的3趟专列。四是聚焦后续服务。与交通保障部门全程参与，配合做好农民工行程、到达和返岗情况等信息跟踪，妥善处置务工返岗中遇到的一些突发性、应急性事件，切实让农民工出行顺心，企业用工安心。
保障农民工顺利返岗 市际、县际班线客运恢复率已达74％和80％
四川省交通运输厅党组成员、副厅长宁坚表示，截至2月20日，全省已有135个县（市、区）恢复市际班线客运，146个县（市、区）恢复了县际班线客运，恢复率分别为74%和80%。
宁坚表示，面对新冠肺炎疫情，四川高度重视统筹做好疫情防控和运输服务保障工作，该停的坚决停，1月21日，在全国率先停运了到武汉的班车。
同时，四川根据疫情发展形势和企业复产复工的需求，该开的果断开。2月1日，率先启动了泸州到中山的“春风行动”省际超长客运班车；研究提出有序恢复道路运输服务的“六条要求”；之后又强调要求从2月17日开始恢复正常道路运输服务并对各地恢复情况进行指导和督查。
目前，部分地方管控依旧比较严格，不仅当地的客车不能发班，与其对开市（州）的客车也被迫停运，如何解决旅客出行特别是农民工务工返岗困难的问题？宁坚表示，2月19日，省交通运输厅对保持道路通畅和恢复道路运输服务、确保农民工顺利返岗，作了专门安排部署。
为全力保障道路畅通，四川将严格落实高速公路免费通行政策，提升安全通行水平，保障绿色通行畅通。省交通运输厅正督促指导各地落实分区分级、差异化管理要求，尽快实现农村道路堵塞点、隔离点、检测点、劝返行为“四个全面清零”，畅通公路路网。“目前，泸州市已在全省率先取消市内所有道路防疫检测点。”宁坚表示。
服务返岗农民工的“春风行动”将继续实施。在做好省际运输的同时，进一步做好农民工省内流动的运输服务工作，专门成立了四川农民工外出务工交通保障专班，给予资金支持。主动加强与人社等部门的沟通对接，了解复产复工企业特别是省重点建设项目和重点企业的用工需求，按照“省级统筹、地方组织、专车直达”的方式，确保省内农民工安全有序返岗，支持工业农业复产复耕。
完善保障监督机制。四川建立和完善了5个工作保障机制，明确职责，落实责任，同时加强纪律监督，通过暗查暗访、曝光通报等方式，对组织不力、保通不畅的严格问责追责，督促各地维护正常交通秩序，恢复正常客运服务，切实保障农民工顺利返岗。
帮助农民工务工返岗，四川将加强与北京、重庆、新疆等地劳务合作
除广东、浙江外，北京、重庆、新疆等地是我省农民工务工较为集中之地，我省与这些省份的劳务协作和健康互认方面有哪些合作？2月21日下午的发布会，省人社厅二级巡视员孙智明现场进行解读。
据介绍，北京、重庆和新疆各有川籍农民工33万、46万和31万，四川与三地分别签署“川京”“川渝”“川疆”省际劳务合作协议，具备良好的合作基础。目前，北京、重庆和新疆三省人力资源保障部门已与我省人社部门进行过对接，同意在疫情期间继续履行原劳务合作协议，继续在建立合作机制、加强供需对接、有序组织接收、促进稳定就业等方面开展工作。下一步，根据疫情发展和用工需要，我省人力资源保障部门将积极推动省政府与北京、重庆、新疆等地政府加强劳务合作，共同做好人员组织、健康服务、交通保障等工作，帮助农民工有序外出务工返岗。
四川是劳务输出大省，每年有2500万人在外务工。据统计，去年全省有1100多万人在省外务工，主要集中在珠三角、长三角、京津冀，占省外务工总量的61.5%。其中在广东和浙江务工的川籍农民工分别有359万、118万，各占省外务工总量的32.3%、10.6%。孙智明表示，前期我省劳务协作和健康互认工作重点放在广东和浙江，达成了疫情期间的劳务协作共识，“目前进展很好。”
抢抓农业复工复产，着力解决农业品卖难和农民工就业问题
省委农办专职副主任、省农业农村厅副厅长毛业雄介绍，据省调查总队抽样调查来看，受疫情影响，一是农产品运不出去，一定程度存在卖难现象。二是农民外出务工时间不确定，特别是赴省外务工、经商的有近1100万人，对他们今年的收入有影响。三是乡村旅游和休闲农业全线停业，农民的这部分收入也将受到影响。
毛业雄介绍，“我省农民的收入结构当中，经营性收入和工资性收入分别占到了38%和32%，目前来看，这两部分都受到了影响，今年农民增收压力较大。”
下一步，如何积极应对？毛业雄介绍，四川将在确保农村防疫绝不松劲同时，坚持分区、分类、分级精准统筹防控与生产，农村地区特别是没有疫情的地区应该以抓生产为主；有个别病例的地区，在管好病例、防控好疫情的情况下，也要迅速恢复秩序，迅速恢复到农业生产上来；疫情较为严重的地区，要采取坚决果断的措施阻断疫情，把生产和防控的科学性统筹好。
具体来看，在生产上指导各地抢抓复工复产，做好农资、农技、农机、帮扶“四大服务”，力保农民春耕购种买肥、种地技术、耕田撒药、困难老乡“四不愁”。聚焦农村地区新冠疫情防控、春耕生产、动植物疫情春防、生猪恢复生产、产业扶贫、农资企业和生猪生产等6个方面，指导各地抓好各项工作的落地落实。
对于存在的农产品卖难现象，毛业雄表示，省农业农村厅将会同有关部门在抓好“绿色通道”畅通，确保做到“三个不拦”的基础上，组织农产品产区和居民小区“两区”对接，鼓励和支持农业龙头企业、农民专合社等新型生产经营主体与大型商超、规模连锁企业的产销对接，积极开展订单农业、直采直销，确保果蔬生产、流通和销售的顺畅衔接。
而对于农民工就业问题，省内企业正在有序地复产复工，积极支持农民工在省内增加就业，同时省农业农村厅也将配合有关部门加强农民工返岗服务，用好用活农民工返乡创业相关政策措施，就近提供短期就业岗位和公益岗位，帮助他们稳定就业增收。
校对：蒋双霜
审核：徐帆
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