101號令3月1日施行 六大要點了解政採信息如何發佈



你有沒有遇到被隱瞞採購項目信息、差別提供信息的現象,妨礙、排斥了供應商之間的公平競爭?

  你有沒有遇到採購項目信息查找不便捷、信息共享不通暢的問題?

  你有沒有碰到政府採購項目信息遺漏重要事項的問題?

  ……

  上述每個問題都是供應商一直以來的痛點。

  3月1日起即將施行的《政府採購信息發佈管理辦法》(財政部令第101號,以下簡稱101號令),針對這些問題從制度設計和執行機制上規定了相關解決措施。一是明確要求政府採購信息應當按照財政部規定的格式編制。二是完善了發佈主體在不同媒體發佈的同一政府採購信息的內容不一致時的處理原則。三是強化了指定媒體的相關責任,規定指定媒體應當及時發佈信息等。

  15年前2004年9月11日,財政部頒佈的《政府採購信息公告管理辦法》(財政部令第19號,簡稱19號令)同時廢止。

  101號令共21條,較19號令新增5條,刪除20條,修改16條。101號令重點對政府採購信息發佈行為進行了規範。

  3月1日後,101號令開始施行,作為財政部指定政府採購宣傳媒體,政府採購信息報/網記者採訪了業內專家,梳理出了六大看點,以饗讀者。

 <strong> 看點一 公佈兩類政採信息

  101號令明確:政府採購信息發佈主要公佈兩類信息。

  一是政府採購項目信息,包括應予公開的公開招標公告、資格預審公告、單一來源採購公示、中標(成交)結果公告、政府採購合同公告等。二是政府採購監管信息,包括投訴處理結果、監督檢查處理結果、集中採購機構考核結果等。

  <strong>看點二 信息發佈標準化格式化

  101號令規定,政府採購信息發佈遵循四大原則:格式規範統一、渠道相對集中、便於查找獲得。

  19號令只提到內容規範統一,101號令則要求“格式必須規範統一(按財政部規定的格式編制)”。

  為落實101號令有關規定,財政部國庫司起草了《政府採購公告和公示信息格式規範(徵求意見稿)》,現正在向社會公開徵求意見。例如,招標公告;中標(成交)結果公示等,都規定了固定格式,要求填寫的內容也非常詳細。

  屆時,所有的政府採購項目信息都必須按照統一格式進行填寫,再也不會出現重要信息語焉不詳的情況,這對供應商來說非常有利,可以準確判斷能參與哪些項目。

<strong>  看點三 要在指定媒體上查找政府採購信息

  以前的政府採購信息發佈渠道比較分散,現在要求渠道相對集中,只能在財政部指定宣傳媒體,省級以上財政部門指定媒體上發佈,這樣便於供應商獲取信息。

  101號令規定,政府採購項目信息和政府採購監管信息,應該在財政部指定的政府採購宣傳媒體上、省級以上財政部門指定的宣傳媒體上發佈。

  中央預算單位政府採購信息應當在中國政府採購網發佈,地方預算單位政府採購信息應當在所在行政區域的中國政府採購網省級分網發佈。

  除此以外,政府採購信息可以在省級以上財政部門指定的其他媒體同步發佈。

 <strong> 看點四 發佈信息不得遺漏項目重要事項

  現實中,不少採購項目遺漏重要信息,招標公告中只寫“採購醫療設備一批”或者“車輛一批”,詳見招標文件,這對供應商造成很大障礙,需要買到招標文件才能知道自己企業是否適合投標。

  現在,101號令規定,發佈主體發佈政府採購信息不得有虛假和誤導性陳述,不得遺漏依法必須公開的事項。

  財政部門是政府採購監管信息的發佈主體;採購人和其委託的採購代理機構是政府採購項目信息的發佈主體,他們應當對其提供的政府採購信息的真實性、準確性、合法性負責。

  當然,財政部隨後會出臺《政府採購公告和公示信息格式規範》,按照規範格式進行填寫,也就不會再遺漏重要項目信息了。

  另外,《政府採購法實施條例》和87號令也對信息發佈內容有規範要求。

  供應商如果看到招標公告對重要信息有遺漏的話,招標公告屬於採購文件的一部分,也可以提出質疑。

  <strong>看點五 採購單位在不同媒體發佈的

  同一政府採購信息內容要一致

  以前,縣、市、省級發佈的採購信息內容在不同媒體都不一樣,各自有各自的規定,給供應商帶來不少困擾。

  現在,101號令規定,政府採購項目信息應該在指定的政府採購媒體上發佈,而且發佈主體應當確保其在不同媒體發佈的同一政府採購信息內容一致。

  有些採購人和採購代理機構為了掩蓋一些信息,在不同媒體發佈的項目信息是不一樣的,一旦被發現,會被追究法律責任。

  <strong>看點六 不在指定媒體發佈信息會被追究法律責任

  採購人或者其委託的採購代理機構未依法在指定媒體上發佈政府採購項目信息的,由縣級以上財政部門依法責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,建議其行政主管部門或者有關機關依法依規處理,並予通報。

101號令3月1日施行 六大要點了解政採信息如何發佈


分享到:


相關文章: