中新經緯客戶端2月19日電 19日，國務院聯防聯控機制就有序推動各類企業復工復產和穩崗就業工作情況舉行發佈會。疫情防控企業復工復產達到什麼比例？如何保障企業用工？如何引導農民工有序返工？湖北畢業生是否有更優惠措施？如何幫助小微企業渡過疫情難關？如何加強失業人員生活保障？對於這些熱點問題，相關部門一一回應。
口罩產能利用率達到110%
國家發改委運行局二級巡視員唐社民表示，在各方共同努力下，復工復產已經取得了積極的進展。
從區域來看，廣東、江蘇、上海等一些經濟大省(市)規模以上的工業企業復工率超過50%；從企業看，大型企業相對中小企業復工復產進度快，上游行業和資本技術密集型企業相對下游行業和勞動密集型企業進度更快；從行業看，涉及疫情防控相關物資的復工復產成效比較明顯，2月17日口罩的產能利用率達到110%。另外37家重點監測的糧油加工企業已經復工36家，有色金屬行業重點企業復工率達到80%，煉油行業復工率超過60%。
關於幫助中小企業、小微企業解決復工復產過程中面臨的問題，唐社民表示，發改委會同有關方面，指導各地區根據疫情情況依法依規、科學合理，採取有針對性的措施在有效防控疫情的基礎上有序推進復工復產；加快組織員工有序返崗，保障企業正常的融資需求，優先暢通貨物運輸，做好要素保障；落實收費公路暫免通行費的政策，階段性減免社保費，實施企業緩繳住房公積金政策，切實降低企業生產經營成本，促進復工復產。
幫助2600家企業解決缺工10.3萬人
人社部就業促進司副司長宋鑫表示，人社部門建立了24小時重點企業用工調度保障機制，從強化組織動員、暢通多種渠道、加大政策支持等方面，促進重點企業復工達產。
據宋鑫介紹，近期以來共解決幫助2600家企業解決缺工10.3萬人。
央企生產型子企業開工率超過80%
近期，央企大規模組織復工復產，如何應對聚集性的疫情風險？國資委宣傳局局長夏慶豐表示，企業復工復產存在著壓力和風險，但只要防範有力、措施得當、科學組織是可以有效避免聚集性疫情風險的。
一是建立最嚴格的崗位責任制。既要制定好周密的復工復產方案，也要制定好有效的防護預案和具體的操作指南。
二是要分類指導有序推進復工復產。目前，96家中央企業所屬2萬餘戶主要生產型子企業的開工率超過80%。
三是嚴格落實企業防控措施。組織企業做好科學防控，發現問題果斷處理。
四是合理安排返崗和生產。強化聯防聯控，指導企業組織員工合理返程返崗，有效地降低人員風險。
抓好農民工返崗點對點服務
宋鑫表示，為幫助農民工安全有序返崗，成立了農民工返崗復工點對點服務協調小組，幫助農民工安全有序返崗。一是暢通信息渠道，促進有序返崗；二是加強溝通協調，促進有組織返崗；三是注重防疫保障，促進安全返崗。總之將加強指導，統籌協調，抓好點對點服務，為有序復工復產提供勞動用工保障。
重點關注湖北高校畢業生就業問題
宋鑫表示，2020年高校畢業生數量將創歷史新高，達到874萬。受疫情影響，畢業生求職面臨不少困難和不便，人社部正會同有關方面抓緊完善就業支持舉措，千方百計助力畢業生平安順利就業。
宋鑫指出，湖北受疫情影響嚴重。對湖北高校畢業生的就業問題，將重點予以關注，實施必要的就業促進舉措，加大線上崗位投送力度，拓展畢業生擇業渠道，增加就業機會。
向11萬戶企業發放穩崗返還34億元
人社部失業保險司司長桂楨表示，人社部會同財政部新出臺兩項舉措，加大對中小微企業的支持力度，加大對疫情嚴重地區的支持力度。
一是擴大中小微企業政策受益面，降低政策門檻，放寬申領條件，中小微企業裁員率不高於上年度全國城鎮調查失業率控制目標，即5.5%；30人以下的企業裁員率不超過20%，都可以申領穩崗返還，即企業所繳上年度失業保險費的50%。
二是加大對重點地區傾斜支持力度。允許湖北等重點地區根據實際情況，擴大受益企業範圍；還可以根據失業保險基金結餘情況，對醫療物資、公共事業運行、群眾生活必需等物資供應保障企業，給予更大力度的支持，可按照6個月的失業保險金或者3個月應繳納社會保險費的標準予以返還。
桂楨介紹說，目前，有261個地市已組織企業申報，已向11萬戶企業發放穩崗返還34億元。
失業保險基金結餘支撐能力較強
桂楨表示，受疫情影響，部分勞動者失業風險加大。在加強失業人員生活保障方面，主要有三項措施：
一是延長保障期限。對距離法定退休年齡不足1年的失業人員，領金期限可延長至法定退休年齡，強化對大齡失業人員的生活保障。
二是擴大保障範圍。允許湖北等疫情嚴重地區，對符合領金條件的失業人員發放失業保險金，對其他參保繳費的失業人員發放失業補助金，具體期限由各省確定，確保參保繳費的失業人員在疫情防控期間都能得到基本生活保障。
三是優化領金方式，暢通領金渠道。近日，在人社部官網、國家社會保險公共服務平臺、微信公眾號上公佈了直轄市、省會城市、計劃單列市失業保險金網上申領平臺；對尚不能實現網上經辦的地市，要公佈辦公電話或郵寄地址，儘可能實現不見面服務，既確保失業保險待遇應發盡發，又有效避免因經辦接觸可能帶來的疫情風險。
桂楨強調，目前，失業保險基金累計結餘支撐能力較強，能夠確保各項待遇按時足額髮放。(中新經緯APP)
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