02.26 順德 7000億強區按下復工“快進鍵”

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格蘭仕車間,部分員工已經投入生產一線。南方日報記者 戴嘉信 攝

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融媒閱讀

防疫復工 順德行動

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2月21日,美的集團、格蘭仕集團為員工定製的復工專機先後降落廣州白雲機場。其中,美的集團從重慶接回205名員工的包機,是疫情發生以來抵達白雲機場的首架“復工專機”。

作為規上工業總產值超7000億元的製造業重鎮,順德常住人口中約一半為新市民,不少在春節回了老家。近期,順德防控疫情壓力不減,復工復產需求更加迫切。為了加快復產,順德企業不惜鉅額投入,順德政府也出臺了系列扶持政策,對包大巴、火車車廂等返工方式進行全額補貼。政企肩並肩,共同扛起了疫情防控和復工復產的責任。

政企合力解決員工不足等當前痛點,與在疫情發生之初就做好復工綢繆、大規模復工前夕共同承擔風險合在一起,構成了順德打好復產戰“疫”的“三板斧”。

“三板斧”之下,一度安靜的大地上喧囂聲起。工廠裡機器高速轉動、重大項目工地上挖掘機陣陣轟鳴。截至2月中旬,順德10個鎮街的村改重點項目已同步開工,2285家規上工業企業復工率超過90%。

南方日報記者 熊程 歐陽少偉 羊建溶 劉嘉麟 蔣曉敏

疫情之初已籌謀復工事宜

“那時候我們判斷疫情形勢,預估到年後復工可能出現的各種困難。”廣東科達潔能股份有限公司(下稱“科達潔能”)副總裁周鵬說,該公司在1月26日大年初二就召開了緊急部署會議,制定一系列責任制度,並安排儲備口罩等防疫物資。科達潔能還立即在廠內設置了臨時隔離防護區,安置觀察1月26日前從疫情重點地區返回或有相關接觸史的員工。

也是從1月26日開始,順德區陳村鎮經科局常務副局長丘常青幾乎每天都要到訪科達潔能,幫助企業開展防疫工作。復工前夕,丘常青還和當地衛生、安監、防疫等部門組成了一個12人小組,鉅細無遺地指導科達潔能及其周邊幾家大型企業安全復產。

抗疫初期,以美的集團為代表的一批製造業龍頭企業,率先開展了員工排查、物資儲備等工作,並制定了國內員工暫停出差、錯峰上下班等一系列的健康保障制度。政府有關部門與其密切聯繫,並提供了專業支撐。“在變化中快速行動,是美的成功的秘訣,也將是如今戰勝疫情的關鍵。”美的集團董事長方洪波說。

對其他企業,順德區鎮兩級投入了更大力量,通過派員現場駐點和商協會等多重渠道進行防疫引導。同時,一系列基層的創新防控動作悉數上線。市監、公安、發改、交通等多部門聯動,編制出一張全方位的抗疫防護網絡。

企業戰“疫”和政府戰“疫”相互支撐,為復工後的員工“一人一檔”管理做足準備。廣東新寶電器股份有限公司的工程師連續加班48小時,在1月下旬開發出“加油2020”疫情信息系統。在該公司疫情防控指揮部的大屏幕上,每位員工的健康情況、活動軌跡、接觸史等情況一目瞭然。該系統被順德區經促局吸收優化,納入全區的疫情大數據系統。2月3日,“加油順德2020”系統免費開放給全區企業,當天超過8000人登錄使用。

作為順德區“頭號工程”的村級工業園改造項目也沒有停頓。日前,順德南入口片區改造項目8戶拆遷戶簽訂補償安置協議,他們都在春節期間完成了談判工作。2月18日,順德10個鎮街的村改重點項目同步全面開工。

“企業能夠順利復工復產,就是因為前期的防疫工作抓得實在、到位。”佛山市委副書記、順德區委書記郭文海說。

並肩擔當主動出擊,貼身服務企業復工

2月10日是節後順德第一批企業復工復產的日子。在格蘭仕集團總部的核心零部件生產車間,當天1000多名員工到崗,復工率達到70%。“順德黨委政府在這次抗疫復工中展現出來的擔當,更加堅定了我紮根順德發展的決心。”格蘭仕集團董事長兼總裁梁昭賢說。

對於復工存在的風險,順德既沒有“一禁了之”,或設置種種門檻阻撓復工,也沒有放任企業自流,而是發動黨員幹部主動出擊,到企業進行貼身服務。2月10日之前幾天,順德區組織了區鎮2000名黨員幹部進駐企業,擔任疫情防控指導員。順德區副區長、容桂街道黨工委書記劉國興作為掛點格蘭仕的“指導員”,按照“一企一策”助其落實防控措施。

順德參照全省此前的“八個一”要求,根據自身情況發佈了清晰的防疫復工指引。疫情防控指導員和企業一項一項檢查、解決問題,幫助企業先全部達標再復工。測溫計、消毒水等防疫物資不夠的,疫情防控指導員就協助調配;“一人一檔”建立不到位的,就幫忙規範,突發疫情處置預案有缺陷的,就參與完善……“如果企業復工後,在疫情防控中仍然出了問題,我們決不把責任推給企業。”郭文海說。

事實上,許多企業的自我要求比官方指引更嚴格。“防疫指引要求每天測體溫,我們每天要測至少3次,進出公司各一次、中午還有一次;防疫指引要求落實廠外居住員工追蹤,我們上門檢查了每個人所在的出租屋,並與其房東建立了溝通機制。”廣東科榮電器有限公司(下稱“科榮電器”)總經理梁海昌說。

即便在如此嚴格的標準下,科榮電器從向有關部門正式提出準備復產,到政企共同努力實現復產標準,也只花了兩天時間。2月13日該公司復產後,疫情防控指導員還會每隔兩三天再次上門,幫助解決新出現的問題。目前,該公司正加快完成積壓的海外訂單。

在復工復產準備中,順德自主開發的疫情大數據系統發揮重要作用,所有資料企業都可通過系統與相關部門溝通。在智慧順德指揮大廳,一張電子地圖就能呈現順德疫情動態,24小時實時提供全區防疫大數據,包括“規上工業企業復工情況”“企業健康上報”“人員登記排查”等項目,使復工後的防疫管理更加嚴格。

瞄準痛點為企業解決配套難題

2月18日,順德區保險業針對區內的安全生產責任保險統保項目,簽署了一份共保補充協議,推出免費擴展傳染病責任、免費延長保險期限、支持線上投保等優惠服務措施。此舉是繼當地銀行業承諾今年新增小微企業信貸不低於150億元等內容後,順德金融行業支撐企業發展又一“真金白銀”的舉措。

“金融機構不僅給出承諾,還將主動上門服務。”順德區金融工作局相關負責人說,對有發展前景但暫時受困的中小微企業的到期貸款,銀行會根據實際情況及時主動給予支持。在機制上,順德還將發動金融機構組織300人顧問團,為企業主貼身提供義務指導。

面對疫情帶來的不利影響,企業需要的不僅是復工,更需要後續發展的系統支撐。金融行業只是其中一面。

在省、市發佈相關政策後,順德出臺了“戰疫情,保發展”二十條措施,除了金融方面的內容外,還包括動員各方力量減免中小微企業租金、開展疫情防控專項公益法律服務、對受疫情影響較大的行業購買服務等,總扶持資金預計達6億元。“我們希望儘量通過自身努力度過難關,但黨委政府的支持也非常重要。”廣東申菱環境系統股份有限公司總經理潘展華說。

隨著絕大部分規上企業和一批中小微企業復工,順德發現一個新問題迫在眉睫:機器開動起來了,但是人手卻還不夠。除了湖北以外,多個順德員工集中的地區目前仍存在交通不便的情況。同時,順德企業也擔心員工在路途中發生感染。為此,順德決定以財政全額出資,幫企業從外地將員工接回工廠,正式幫扶方案已在2月18日發出。

對於許多企業來說,它們還面臨來自外部的困難,非其力所能及:上游的供應鏈企業沒開工,自己的產能被迫受限。

對此,一方面是企業自己想辦法。“供應鏈沒有完全跟上,但也不能幹等著。”面對外部的掣肘,佛山市松川機械設備有限公司董事長黃松十分淡然,“跟不上,我們就通過技術改進、工藝改進,把供應不上的零部件進行優化,照常出貨。另一方面,順德針對性地支持“產業鏈復工”。美的復產的同時,順德主動利用政務數據,匹配了區內40餘家美的核心供應商同時復工。目前,其在順德的約450家供應商已全部復工。

兵來將擋水來土掩,難題擋不住順德復工復產的腳步。“你們在疫情防控和復工復產中遇到任何問題,請第一時間聯繫屬地黨委政府,我們會千方百計幫助協調解決。”郭文海向企業作出承諾。

焦點行動

政府主動“站出來”保障企業用工需求

2月21日下午5時許,廣東順德安和密封新材料科技有限公司的46名員工,分乘兩輛大巴,先後返抵位於佛山市順德區均安鎮的工廠,他們來自於廣西梧州和相鄰的肇慶市德慶縣。

此次包車在當地政府統籌下完成。此前,順德發佈通知稱,從2月18日到3月31日,政府將全額出資,通過包車、鐵路專列、專門車廂等方式,接送來源地相對集中的企業員工返回順德。

規上工業總產值超7000億元的製造強區正在打響一場加速復工復產的“戰疫”。“保障企業用工需求,是當前黨委政府幫助企業復工復產的重要工作。”佛山市委副書記、順德區委書記郭文海說。“政府對此不是‘協助’,而是站出來、和企業一起來做這件事情!”

新老員工一起接,車費油費都能補

安和新材料是目前國內規模最大的冰箱門封行業龍頭企業,專業生產電冰箱、冰櫃、消毒櫃等磁性門封條、冰箱吸塑等產品,是美的、格力等家電品牌企業的核心配件供應鏈企業。

“我們不能有效地恢復產能,品牌企業的外貿訂單交付也會打折扣。”21日下午,看到又有一批員工返抵,安和新材料董事長歐陽星安露出了笑臉。老員工下車之後,歐陽星安除了先向員工千叮萬囑要繼續做好防疫舉措外,每人還都各派了一封開工利是。

在疫情防控最吃緊的時期,集中包車將周邊省份的老員工運回順德,已被順德有一定規模的製造業企業視為切實可行的加速復產之路。

在勒流,從2月15日起,廣東新寶電器股份有限公司開出復工專車,到廣州火車站、廣州南站,“點對點”護送員工返職復工。而勒流街道辦也於2月19日開出復工專車,前往廣西賀州、貴港、桂平等地,接新寶股份員工返職復工。預計到2月26日,新寶股份可接回員工數達1000人。

“這是一項好福利!不僅有利於接送我們公司的員工返職復工,部分員工還將推薦入職的親朋好友帶來了,一起乘坐復工專車回到公司。”新寶股份招募中心經理馬婧認為。

在龍江,2月17日,廣東南興天虹果仁公司派車遠赴廣西,將首批110多名廣西籍的員工接回“家”。該公司董事長鄧惠娟介紹,公司共有748名員工,其中廣西籍近500人,疫情期間,該企業將派出19臺車接員工返崗。“我們把員工當成寶貝,疫情期間員工各自返程手續多、風險大,通過包車能確保大部分員工安全、分批、有序‘回家’。”鄧惠娟說。

在倫教,為了讓優質員工不至於在“搶人”大戰中流失,部分企業更是專門出臺政策,對於拼車返崗的核心崗位老員工,給予油費補貼。在2月20日派出大巴前,有幾位懷集的老員工拼車返崗,偉經五金通過油補的方式,為每人補貼了近3/4的車費。“一些從湖南較遠的縣市返抵順德需拼車的,我們也會給予300—400元不等的補貼。”該公司總經理何智亮透露。

不但老員工,新招聘員工也享受了專車待遇。廣東科榮電器有限公司直接面向廣西多地發佈了招聘啟事,包括衝壓工、模具工等技術工種。21日晚,該公司首批50名員工包車從廣西回到順德,其中包括一部分新員工。

政府全額統籌,多路徑支撐企業用工

企業的主動作為離不開政府的強力支撐。2月15日,龍江鎮率先設立首期2000萬元資金,主要用於支持鼓勵企業以包車等方式組織員工返回龍江、有針對性地對小微企業貸款進行貼息租等,幫助企業在疫情時期加快復工復產。

在包車接人初期,為了避免當地因為防疫措施過於嚴格帶來的阻礙,龍江鎮給每個去接員工的企業開具了蓋有龍江鎮防疫指揮部公章的“路條”。龍江鎮黨委書記何春雲說,指揮部也與當地政府、部門做好聯繫,及解釋工作,使得企業憑藉他們的“路條”便可以順利接人。

2月18日晚,順德在布通知稱,政府和企業將肩並肩,由區統籌、以鎮為單位,到3月31日前,由政府全額出資,通過包車、鐵路專列、專門車廂等方式,接送來源地相對集中的企業員工返回順德。

相關指引方案顯示,目前順德全區共有16家有資質的客運包車企業、共547臺包車可提供運輸服務。其中省際包車292臺,省內包車255臺;30座以上的492臺,30座及以下的55臺;最高座位數59座,最少座位數14座。

安和新材料是區級相關政策明確後,率先獲益的企業之一。通過區、鎮政府助力,安和新材料在2月19日就向佛山市順德區口岸通程旅遊汽車運輸有限公司下單,20日早上,兩輛大巴從順德出發。46名員工的安全到位,也讓安和新材料的產能從50%迅速提升至70%。

順德區交通運輸局還同步製作了通行版的農民工返崗包車通行證和企業返程員工清單,並制定了詳細的保障方案,細化工作流程,對包車企業和用工企業都提出了相關防控要求,讓企業更加便利,也為後期的補貼落地提供支撐。

統計數據顯示,目前順德區內企業發佈的用工需求集中在一線生產工和技工,比如一線的操作工、車工、銑工、磨工、鏜工、鑄造工、鍛造工、鉗工等崗位,企業的需求較大。

為解決包車接回部分老員工後仍然存在的用工缺口,順德還提出,企業直接招用首次在順德就業員工並依法繳納社會保險滿3個月的,給予每人1000元生活補貼。同時,順德也主動幫助企業對接各類院校,組織有專業技能的學生到順德轄區內企業實習,最大程度破解難題。

親歷者說

順德區倫教街道黨工委書記盧德全:

政企“共享”戰疫智慧復工復產不停步

隨著企業復工復產的陸續推進,今起倫教街道的疫情防控已轉入“第二階段”,前期以防控為主,如今則以復工復產為主。截至21日,倫教共有規上企業195家,其中183家完成復工復產流程,總員工約35000人,其中1.8萬人已返崗復工。

我認為,在疫情防控的“第二階段”,既要促進企業復工復產,也要保障防疫措施到位。在復工期間人員流動重新變大的背景下,要把疫情防控從“靜態”扭向“動態”。

首先,對於因為交通管制或買不到車票而無法返崗的員工,我們及時和企業聯動,為有需求的企業協調包車,將員工接回來返崗。在包車這方面,只要企業對我們提出了需求,倫教就一定盡全力協調,幫助企業做好對接。當然,除了包車之外,倫教也在謀劃更多的促進員工返崗的舉措。

其次,對已返崗員工的身體健康狀態,要做到有效監測。我們利用互聯網科技的手段,聯合區政務服務數據管理局打造“i順德”APP,讓企業把每個員工詳細的身體狀況等信息上傳到APP報備。線上報備的方式得到了企業的支持,不少企業當時在第一時間就組織專人跟進此項工作,效率極高。

只靠線上單方面掌握返崗員工信息一定是不夠的,為此我們還針對企業復工設置了復產指導員。這些指導員不僅有倫教黨政班子成員,更有來自經科、安監、消防、環保等倫教職能部門。我們把這些指導員下放到全部10個村居,對企業進行網格化管理與指導。這些復產指導員與企業及其員工所在的社區、村委緊密聯繫,隨時響應企業復工復產的需要。

最後,我們還為企業提供如何做好疫情防控和復工復產工作的模板。我們專門策劃了一場應急演練,細化每一個流程,示範給每一個企業去學習。這麼做是為了將復工復產期間疫情防控可能遇到的每一個不確定因素“暴露”出來,給企業更多的細節指引,讓企業吃下“定心丸”。除了策劃應急演練,我們還特意拍攝了一個疫情防控宣傳視頻,組織社區防疫講師幫助企業培訓疫情防控日常的具體操作,最大限度減少企業在抗疫中出現低級錯誤。

但是,政府的力量始終是有限的,我們始終致力於挖掘、開拓民間的疫情防控智慧。在和不少商會、行業協會和企業的防疫交流中,我們發現他們確實有很多我們沒有想到的防疫“好點子”。對於這種“好點子”,我們正不斷想辦法變成具有普遍指導意義的政策、措施。

總而言之,只有當企業和政府站在一條線上,共同發光發熱、貢獻“戰疫”智慧時,疫情防控才能從“點”走向“面”,真正做到群防群控。


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