新城街道办事处以党建统领抓紧抓实抓细疫情防控
习近平总书记提出：“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。”“打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防线守严守牢。”
疫情防控工作展开后，新城街道党工委扛稳疫情防控重大政治责任，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为最重要的工作来抓，突出党建统领，学习“枫桥经验”，着力构建覆盖全面、条块结合、职责明确、高效便捷的科学治理体系。他们有效整合防控力量，压实责任，协同配合，做到网格管理无缝隙，筑牢抗疫“隔离带”；预防管控无死角，守好安全“责任田”；靠前服务无空挡，搭建便民“新平台”；联防联控无盲区，织密疫情“防护网”，全力以赴做好疫情联防联控工作，有效遏制疫情蔓延势头，全力维护社会大局稳定，守护人民幸福安康。
网格管理无缝隙，筑牢抗疫“隔离带”
睢阳区新城街道办事处位于商丘市中心城区，总面积 33.1平方公里，辖19个社区居委会，下设31个党支部，共有党员2761人，总人口约15万人。
能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。疫情发生后，新城街道党工委迅速启动疫情防控机制，积极发挥党支部战斗堡垒作用，全员投入防控工作，做到网格管理无缝隙，筑牢抗疫“隔离带”。
为实现“管理到家门、服务进家庭”的目标，新城办事处开发了网格化管理系统，把辖区分为19个社区网格、152个小区网格、489个楼院网格，重点围绕疫情防控、治安防范、信访稳定、平安宣传等工作，定网格、定人员、定职责，达到家庭情况清、人员分类清、疫情隐患清的“三定三清”目标。
这套系统拥有疫情排查、矛盾纠纷化解、信访事项办理、特殊人群服务等10个子系统和事件处理、应急指挥、视频监控等6大模块，还提供了快速紧急响应、信息紧急处理、重点人员管理3大功能。
为严格制订防控方案和应急处置预案，他们迅速成立“一把手”任总指挥的疫情防控指挥部，按照网格化管理分工，把辖区划分为“十个战区”，领导班子成员任“战区司令”。党工委书记带头坚守岗位，靠前指挥，忠诚担当，用“跟我上”的政治品格和敢于斗争的勇气，通过31个党支部，动员2700 多名党员干部全部取消假期，第一时间冲到疫情防控第一线。
他们直面区域面积大、居民结构复杂、流动人口多等现实问题，广大党员干部广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线，并注重宣传引导，强化联动发力，动员党员和群众齐上阵，共同抓实抓细疫情防控工作，构筑起防控疫情的铜墙铁壁。
预防管控无死角，守好安全“责任田”
为严格落实外防输入要求，新城办事处将排查“重点地域”返乡人员，与“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、与平安建设大走访、与信访维稳、与环境卫生整治“四结合”，逐户走访登记，建立详细台账，做好重点人群思想引导工作，全区域开展病毒消杀，为居民营造良好生活环境，全力切断病毒传播途径，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，夯实疫情防控工作基础，做到管控无死角，守好安全“责任田”。
依托“睢阳红e”综合管理服务系统，有效利用党建管理、宣传教育、便民服务、网络办公“四位一体”的智慧党建平台，充分发挥小区业主委员会、物业管理公司的示范引导作用，利用业主微信群、平安共建微信群、党员心连心微信群等，及时推送发布疫情防控知识和正规信息，引导居民增强决心、坚定信心，消除恐慌心理，避免谣言和不实信息传播，为全面打好打赢疫情防控阻击战奠定思想基础。
实行领导班子包战区、机关党员包社区、社区党员包网格的党员联动协防制度，设立99个党员先锋岗和380个党员流动岗，抽调51名党员组建应急队，织紧织密疫情防控网络。
基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。面对繁重的防控任务和复杂艰巨的严峻形势，新城街道党工委坚持一手牵两头，一头抓好疫情防控，一头抓好经济发展，充分发挥党员的先锋模范作用，战疫情、保民生、促发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。
用“务实措施”促进发展。战“疫”定有胜时，发展也不能“停步”。用精准和给力之策打好“提前量”，建立党工委统筹抓调度、领导班子包片抓走访、部门联合抓推进的工作机制，成立7 个专班、1 个综合指导组和 4 个督查组，高效推进复工复产工作。
聚焦睢阳区古城复兴、乡村振兴、产业集聚区二次创业、中心城区辐射带动和民生民计改善“五篇文章”，推行“统一一个认识、围绕两个战场、强化三个保障、抓好六项重点”的务实管用举措，配套建立“三防三管四查四到位”保障制度，统筹抓紧抓实集中预防消毒、“两城”联创、老旧小区改造、基层社会治理、财政创入、安全生产等工作，为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。
联防联控无空档，织密疫情“防护网”
新城办事处通过 19 个社区“区域党委”，充分发挥驻地单位的党组织优势和在职党员的素质优势，与共建单位协同抓好疫情防控工作。
建立疫情信息共享机制和联防联控机制，统一开展防控人员调配、防控物资供应、防控措施落实，确保上级指令第一时间传达、“作战”指令第一时下达、疫情线索第一时间上报、紧急情况第一时间处置，实现疫情防控“三统一四同步”，汇聚起坚守“疫”线阵地的强大合力。
开展立体化、多形式的宣传，在全市率先向居民发放公开信的同时，利用“小区大喇叭”、宣传横幅、沿街电子屏、流动宣传车，全区域循环宣传防控政策和要求，全力营造防控氛围，达到随处可闻、铺天盖地的效果。在群众中凝聚广泛共识后，建立无职党员、社区志愿者、“骨干”居民“三互动”机制，组建 1000 余人的疫情防控义务工作队，佩戴“红袖标”开展防控工作，变被动防范为主动防控。
建立领导班子抽查、定点巡查、联合督查相结合的联动推进机制，制定“十有”和“两查一测一消毒”防控措施，实行 24 小时巡防，压紧压实防控责任。通过点、线、面联动，促使广大党员面对疫情首先站出来、敢于冲上去，形成全方位、多层次的网格化管控体系。
依托技防、人防、物防，建立起有效的执法平台，通过信息化手段实现各类事项的快速发现、上报、处置和反馈。综合公安、卫生、食安、司法、安检等执法力量，关停洗浴中心、KTV、饭店，清理马路摊贩，驱散、警告居民扎堆聚集现象，密织了疫情立体化社会治安防控网络，织密疫情“防护网”。
靠前服务无盲区，锻造便民“桥头堡”
为达到“支部建在楼院上、党员服务无盲区”的目标，新城办事处把民政、卫生、城管、公安、消防、司法等职能充实整合到网格中，靠前服务无盲区，锻造便民“桥头堡”，切实打通联系服务群众的“最后一公里”。
在“公民服务中心”，新城办事处及所辖的19个社区“红色代办员”的名字和电话均在醒目位置公布。为拓展服务渠道，办事处还向群众发放了2万余张“党群服务卡”，居民临时救助、大病救助等事项时，只要拨打卡上电话，“红色代办员”就会上门服务。
严格落实内防扩散要求，用“五个一”行动暖民心，给予隔离人员实实在在的关怀，让隔离群众感受党和政府温暖，自觉支持疫情防控工作。党支部牵头对“重点地域”返乡人员地毯式排查登记一遍，对隔离人员每天一个慰问电话，每天一次门前消毒，每天一次物资保障，每天一次垃圾清理。时刻关注隔离人员身体状态的同时，做好代办员、跑腿员、消毒员、采购员、清洁员，不让隔离人员孤独无助，确保隔离不隔“心”、关爱“送”上门。
充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，实施“党员+网格员+物业人员”联合“作战”模式，及时了解群众诉求，帮助群众解决实际问题，动态掌握重点人群信息，跟踪做好密切接触者管理，利用“掌上网格”实时上报至新城智能网格化管理系统，实现社区不漏小区、小区不漏户、户不漏人的管护效果。加固小区“安全网”，延伸和优化网格化管理“末梢神经”，采取“1+N”联合服务模式，引导企业承担更多社会责任，推行中原智慧社区管理系统，供居民免费使用。设定防控要求和标准，居民扫“码”出入，避免共同纸笔的交叉感染风险，解决出入登记信息难、人工统计慢、出行效率低等问题，“码”上生活使居民更安心，提升居民幸福感、获得感和安全感。
充分发挥驻地单位的党组织优势和在职党员的素质优势，在社区组建“区域党委”，引导共建单位积极参与社区工作，联合开展党群服务。充分发挥群团组织和社会组织作用，引导居民参与民事调解、法律援助、“跟我来”等志愿服务群体，启动“爱心100小微公益行”活动，推行“社区议事会”“小区议事厅”等机制，建立覆盖全体居民、服务主体多元、服务功能健全、管理手段完善的“公益品牌”，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的治理格局。
优化功能设置。以创新服务为动力，开发信息化综合服务系统，让党员和群众享受便利快捷服务。
搭建矛盾纠纷化解、信访事项办理、特殊人群服务“三个平台”，及时化解矛盾，回应居民诉求，确保小事不出社区，大事不出办事处。
依托新时代文明实践所，打造社区实践站、组建宣讲团、成立流动实践队、开设网络实践班，利用莲花落、坠子书、曲艺大鼓等群众喜闻乐见的方式和听得懂的语言，开展文明实践“九进”活动，让党的理论和声音“飞入寻常百姓家”，占领基层意识形态领域制高优化社区阵地。
把党建作为首要责任，从基础入手，拿出有限的资金，优化提升社区阵地，筑强基层战斗堡垒。为满足群众的需求，增设党员服务驿站、青少年服务中心、老年日间照料中心、爱心超市、四点半课堂等服务项目，推行“网上办+现场办+代办”的服务模式，有效凝结党心民心，让红旗在新城显得既红又亮，实现“群众走进社区、干部走近群众”的目标。
一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。疫情防控工作正处于最吃劲的关键阶段，疫情在哪里，党员干部就要战斗在哪里。当前，新城街道党工委正在带领广大党员群众，咬紧牙关，扛牢责任，构筑更加严密的群防群治网络，把好关口源头，守严守牢社区“防疫线”，不获全胜绝不收兵，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。同时，使出最强的韧劲和拼劲，勇当先锋、敢打头阵，帮助项目企业和商户做好精准防控，全力恢复生产生活秩序，把疫情耽误的时间“抢”回来，确保防疫和发展“两统筹、两推进、两不误”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。
完
来源/商丘市睢阳区新城街道办事处党政办公室
商丘市委网信办发布
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