12.23 不负初心成“大咖”——记抚顺市人民检察院下派挂职锻炼干部潘非琼

潘非琼,一个普通的检察官,二十三载敬畏职业、不负初心,以一个又一个不平凡的业绩,诠释着新时代检察官的崇高职业精神,熟悉他的人都喜欢称他为“检察大咖”。

不负初心成“大咖”——记抚顺市人民检察院下派挂职锻炼干部潘非琼

潘非琼(左三)在参与案件讨论

“都是些陈年往事了”

12月11日,抚顺市刚刚迎来了一场小雪,空气格外清新。

记者来到抚顺县人民检察院,见到了抚顺市人民检察院下派到这里来挂职锻炼的潘非琼。

眼前的潘非琼真诚淳朴,亲和力都写在了脸上,和公诉席上眼神犀利、气场强大的他判若两人。就是这个看似普通的人,却是“抚顺市劳动模范”、“辽宁省人民满意的政法干警”、全国检察机关“先进个人”等殊荣的获得者。

潘非琼告诉记者,他1996年毕业于辽宁大学法律系,通过考试进入到抚顺市检察院工作,在公诉岗位上一干就是19年。

在这个岗位上,潘非琼不知道未来有多远,只知道前行的路就在脚下。他不善言谈,但对经手办理的案件坚持原则没商量,对作出的每一个决定他都慎之又慎。十几年来,经他办理和参与指导的一审、二审上千件刑事案件零错案,特别是他承办过的多起在全市、全省乃至全国都有重大影响的疑难案件令人称赞。如原省人大代表侯建军故意杀人案、原抚顺特钢董事长张玉颖特大贪污受贿案件、辽阳“405”“918”黑社会组织案和原中国足球协会裁委会主任张建强受贿案等。

当记者和潘非琼再次聊起这些事时,他只是憨厚地回了一句:“那都是些陈年往事了。对于我来说那只是机遇,做得好是应该的,做得不好是失职啊!现在我们都面临着新时代赋予的新任务,首要的还是迎接新挑战,做好当下的事儿,要有新作为。”

“到案管部门格局变大了”

2015年4月,潘非琼由市检察院公诉处副处长竞聘到案件管理处任处长。

谈起这段经历,他由衷地告诉记者:“非常感谢组织的重视和关爱。”他回忆说,在市检察院案管处担任处长这段经历对他来说很重要,由单纯的办案到负责全院案件管理,不但拓宽了业务领域,更重要的是提升了格局,学会了站在全院工作大局中看问题,站在院党组如何谋篇布局的高度上想问题,学会了科学地与各个部门协调处理好一些案件管理方面的事情,这些对于提升自己的综合能力很有帮助。

案件管理是检察工作的前端,也是检察院工作的窗口,其内容非常繁杂,涵盖案件受理、律师接待、检务公开、案件分配、案件监管、案件评查、数据统计分析等,关系到检察院在整个司法办案系统的办案质效。听起来活儿很杂,没什么挑战,背后却全是责任。为了更好地做好案管工作,潘非琼对如何改善接待环境、改变接待方式、改进案管部门人员工作作风和如何方便律师阅卷、方便群众查询案件以及实行手机捆绑查询等,提出了一些非常有价值的意见和建议,均得到了院党组的认可采纳。对此,潘非琼高兴地说:“领导给我很大支持,我非常感动,工作起来觉得信心和干劲儿更足了。”

不负初心成“大咖”——记抚顺市人民检察院下派挂职锻炼干部潘非琼

“最大的幸运是遇到大案”

2018年3月份,潘非琼被下派到抚顺县检察院挂职锻炼,被任命为副检察长,分管案件管理工作和以员额检察官身份协助刑事检察工作。

到抚顺县检察院后,潘非琼很快进入了角色,在案件管理工作中敬业精业、一丝不苟。面对司法改革遇到的一些新问题和新矛盾,他认真研究、吃透精神、理清思路,然后与案件管理部门同志一同进行分析研判,及时组织召开案件考评推进会,分析考评形势和存在问题,详细解读考评条款内容。对所有的疑难、复杂案件,他都主动承担评查。

2018年年底,抚顺县检察院考评工作位居全省同类院前10名。作为检察委员会委员,潘非琼两年中38次参与讨论案件,对每一起提交检委会讨论的案件他都提前看卷,查阅相关材料,做好充分准备,会上他所提出的审查意见都能得到大家的高度认同和称赞。

到抚顺县检察院工作后,潘非琼说最大的幸运是又遇到了两起涉黑涉恶大案。一件是裴某宇等17人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪,寻衅滋事罪,敲诈勒索罪,非法采矿罪,聚众扰乱社会秩序罪一案;另一件是抚顺市检察院指定管辖的邱某某等39人滥伐林木、盗伐林木、妨害公务、寻衅滋事、包庇、盗窃一案。

在这两起案件办理中,潘非琼从案发后检察院的提前介入引导侦查,到审查批准逮捕、提起公诉等各个环节,都全程参与、阅卷查证,及时与上级检察机关主管部门沟通意见,同办案人和主管副检察长一同加班加点研究指控思路和举证策略,使两起涉黑涉恶大案得以顺利交付审判。

“感受到基层工作的艰辛”

“在抚顺县检察院的工作经历,对于我的一生来说都很重要,特别是让我深深感受到了基层工作的艰辛。”潘非琼告诉记者,他多次随着院里同志一同深入到乡镇参与防火防汛工作,多次随着检察长和班子成员一同下乡包保民营企业、走访慰问贫困户、参与治理软弱涣散村、开展社会专题调研等,他还到县人大常委会举办的“知政讲堂”为全县人大代表讲解法律知识,在“检察开放日”为来院参观学习的企业家们解读司法体制改革后“四大检察”职能等,这些都是他以前未曾做过的事情。

基层检察院工作很繁杂,潘非琼在办案的同时还参与院党组统筹、布置工作,分项落实责任和督促工作进展,和干警一道参加“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育的各项活动,工作量很大。特别是在挂职锻炼的这段时间,不论院里的工作多忙多累,他从未听到一个干警抱怨,也没听见过一个干警叫苦喊累,包括在办理那两起涉黑涉恶大案时,主管副检察长昼夜坐镇指挥,公诉科长把几岁的孩子托付给他人照顾,干警在办公室里吃盒饭更是习以为常,这些都让他非常钦佩和感动。他说:“正因为看到了很多年轻干警的默默付出和敬业奉献,我作为一名挂职锻炼干部和上级院的同行,就更应该以身作则。事实上,不是说我给他们传授了业务知识,而是他们给了我很多激励和力量。”

正聊着,刚刚从县里开会回来的抚顺县检察院检察长刘莹得知记者正在采访这位“明星”检察官,高兴地推门进来。她告诉记者:“你可要好好写写咱们小潘,来到我们院以后可没少给我们干事儿。他的格局理念、工作作风、业务素质和创新能力都让全院干警受益啊!百闻不如一见,你干脆让小潘领着你边转边聊,你就什么都了解了。”

随后,潘非琼带记者走进了抚顺县检察院视频会议室、党建室、阅览室和刚刚投入使用的“12309”检察服务中心。明亮洁净的楼道里,“党建文化”分外醒目;各个不同功能的办公间里,处处折射着该院对检察职业的敬畏和忠诚。难怪潘非琼说:“时间过得真快,我对这里已经有了感情了。”

来到“12309”检察服务中心时天色已黑,可室内灯光却格外明亮,潘非琼有些兴奋地对记者说:“在这些基础建设中,方案设计、项目招标、合同签订、工程施工和检查验收等各个环节我都全程参与、步步跟进,遇到问题现场研究就地解决,确保了各项建设施工按期保质交付完工。所有这些,最应该感谢的就是刘莹检察长对我的信任。”

记者手记

挂职更“挂心”

挂职锻炼是各级党委为优秀年轻干部早日成长成熟提供的有效方式途径,也是优秀年轻干部提高政治素质、提升业务能力、开阔眼界和拓展思维的重要机遇。两年的基层挂职锻炼,潘非琼没有“三天打鱼两天晒网”,也没有“身在曹营心在汉”,更没有把它当做可有可无的干部“秀场”,而是把“挂职”变成了“挂心”,由此走上了一个更新的平台、登上了一个更大的舞台,用“忠诚、干净、担当”的实际行动交出了一份亮眼的成绩单。在未来的征途上,他的检察生涯必将绽放出更加绚丽的色彩。



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