12月18日上午山东省政府新闻办公室举行发布会,邀请省民政厅负责同志解读《关于推进养老服务发展的实施意见》。
山东省民政厅副厅长张孟强在回答记者提问时谈到,近年来,省委、省政府高度重视人口老龄化问题,把构建多层次养老服务体系摆到突出位置,作为保障改善民生和促进经济转型升级的重要内容,列入民生实事和新旧动能转换“十强”产业,强化政策措施,取得了积极进展和明显成效。
一是强化政策支持。省政府先后出台养老服务文件 8个,有关部门出台配套文件40多个,每年安排10亿元专项资金和5000亩用地指标,从资金、土地、税费、融资等方面,大力扶持养老服务业发展,省人大常委会正在加快制定《山东省养老服务条例》。根据北京师范大学公益研究院10月28日发布的《2018年中国老年人省级政策创新指数报告》,山东省位列全国第三。
二是增加服务供给。聚焦老年人多样化、多层次需求,完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。现有养老机构2221余处、机构养老床位46万张,社区老年人日间照料中心3500处、农村幸福院1.05万处,专业养老服务组织200余家。
三是坚持改革创新。8个市被纳入国家社区居家养老试点城市,15个县(市、区)作为省级创新实验区,建设“嵌入式”社区综合养老中心400余处、居家养老呼叫平台101处。积极创建全国医养结合示范省,积极探索统筹资源、医养结合发展新模式。今年省级安排1.6亿元,支持20个重点扶贫县开展农村老年人相对集中居住养老试点,建设农村养老周转房3737套。
四是提升服务质量。连续3年开展养老院服务质量专项行动,各级累计投入资金10亿元,关停并转养老机构527家,服务质量合格率达到98%。29所院校设立养老服务专业,建立省级养老培训基地7处,各级累计培训养老服务与管理人员9万人次。编制养老服务省级地方标准22个。
五是保障基本养老。建立了特困老年人政府供养制度,失能特困老年人集中供养率达到48%。建立了经济困难老年人养老补贴制度,全省年发放资金6亿元,惠及56万人。全面开展了职工长期护理保险试点,对失能老年人的照护服务保障进得积极进展。(大众日报客户端记者 齐静 禹亚宁 报道 策划 孙秀岭)
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