【支部建设】
切实开展好国企基层党支部“主题党日”活动
中铁山桥机械车间党员重温入党誓词
中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》明确提出：“党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。”
但是，从国有企业基层一线党支部组织开展“主题党日”活动的实践看，不同程度地存在着一些问题。如：对“主题党日”重要性的认识不到位；对如何开展好“主题党日”活动不清楚；“主题党日”活动次数达不到规定要求；“主题党日”与“三会一课”等组织生活制度之间的关系比较模糊；“主题党日”活动组织不力，主题不突出、计划不周密、准备不充分；“主题党日”活动结合实际不紧密，方式方法简单枯燥，走过场形式化，缺乏吸引力及应有活力；有的“主题党日”活动游乐娱乐成分偏重，“党性”“党味”不明显、不浓厚，等等。这些问题，都直接影响到了“主题党日”活动的效果。
那么，应该如何认识“主题党日”并有效开展“主题党日”活动呢？笔者认为应重点解决好如下问题。
充分认识“主题党日”的重要意义
“主题党日”是我党历史上“党日制度”、“党员活动日”制度及“主题实践活动”的延续和集大成,是党的组织生活的重要创新,是严肃党的组织生活、提升党的组织生活质量和效果的重要举措，已经成为新时期党支部政治建设和组织建设的重要形式，具有多方面的重要意义。
“主题党日”是增强党员意识的重要途径。通过定期开展“主题党日”活动，能够持续强化党员的党员意识，提醒党员时刻不忘自己的党员身份，不忘党的初心使命；能够提升党员对自己所承担的责任与纪律的认同，强化执行力；能够激发党员对组织的从属感、信任度和向心力，使党员的义务、权利在潜移默化中得到自觉落实。
“主题党日”是激发党员先锋模范作用发挥的有效载体。定期开展“主题党日”活动，可为“两学一做”学习教育常态化制度化提供更多载体，可使党员有更多学习、实践的机会，有更多展现自我的平台，从而进一步调动党员干事创业、创先争优的积极性，激发党员在工作、学习及社会生活中履职尽责、勇于担当，发挥好党员的先锋模范作用。
“主题党日”是增强基层党组织活力、发挥党组织作用的重要方法，是党建品牌创建的有效抓手。“主题党日”可使基层党组织不断创新思路、改进方法，探索和实践发挥党支部战斗堡垒作用的途径和方法，进而不断提高凝聚力、战斗力和创造力，使组织的活力不断得到增强，创建具有自身特色的党建品牌。
“主题党日”是从严教育管理党员、规范党内政治生活的重要手段。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，严肃的“主题党日”活动，可使党内政治生活更加规范，并促进党员的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，不断夯实严肃党内政治生活的思想基础和标准化、具体化、制度化基础。
明确“主题党日”与“三会一课”等组织生活制度之间的关系
在基层党支部的组织生活中，存在一定的“主题党日”与“三会一课”等组织制度之间的关系模糊问题，特别是简单的“替代”观点。“主题党日”与“三会一课”等组织生活制度之间的关系必须弄清楚。
“三会一课”制度是我党最基本、最核心的组织生活制度。中央在《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中，把“两学一做”学习教育纳入了党支部“三会一课”等基本制度，并单独做了阐述，其中对支部“主题党日”也作了表述，提出“推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动”。从这里，就看清楚了“主题党日”和“三会一课”二者之间的关系。
在实践中应如何对待和处理“主题党日”与“三会一课”等组织生活制度之间的关系呢？笔者认为，要对“三会一课”等党内制度的落实等做科学的设计，将“三会一课”、组织生活会、党员民主评议等党内组织生活制度有机地融入到“主题党日”活动之中，实现“主题党日”和“三会一课”等组织活动的无缝对接、深度融合，让“三会一课”尤其是支部大会和党课及组织生活会、党员民主评议，主题更加鲜明、内容更加深刻、活动更有活力、效果更加明显，既能提升党组织活动的吸引力，也能通过活动使党员有收获、有提高、有进步。而不要简单地认为，开展了“主题党日”活动就替代了“三会一课”等组织活动，或组织了“三会一课”等组织活动就是开展了“主题党日”活动。重在深度“融合”，重在突出“主题”。
同时，还要明确“主题党日”与“三会一课”等组织制度之间的差异，有侧重地组织开展工作，因为在形式与内容上“主题党日”与“三会一课”及组织生活会、党员民主评议等并不完全一样。形式上，“三会一课”及组织生活会、党员民主评议侧重的应是“室内”，而“主题党日”则更应侧重“室外”；从主要内容上，“三会一课”及组织生活会、党员民主评议侧重的是“室内”的集中学习、讨论、教育、培训及组织生活，而“主题党日”则应包含更加丰富多样的“室外”主题实践活动，如义务劳动、为民服务、“五小”活动、攻关竞赛、红色教育、拓展训练、参观学习等，特别是围绕生产经营中心工作的急难限重任务组织开展的主题实践活动，更具“主题党日”的特点。
中铁山桥工程管理中心党员赴锦州辽沈战役纪念馆接受红色教育
结合自身实际扎实有效地组织开展“主题党日”活动
“主题党日”的目的是凝聚党组织力量、彰显党员活力，进而更好地发挥党支部和党员作用。为此，“主题党日”活动必须要做到既有规范的形式又有充实的内容。这样“主题党日”才能激发党员的参与热情，才能使“主题党日”活动真正成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、展现作为的舞台，才能取得“主题党日”活动入脑入心的效果。
立足实际，落实好每月一次的“主题党日”要求。《中国共产党支部工作条例（试行）》指出，“党支部每月相对固定1天开展主题党日”。由此可以看出，每月一次是必须要做到的，而且要“相对固定1天”。但在基层的实际工作中，有些党支部就感到“每月一次”有压力，“相对固定1天”有困难。因为国有企业生产一线单位，生产性质不同，党员的岗位、分工、班次、学历等也多有不同，中心工作是完成生产经营任务，而且“三定”工作严谨，工作忙、人手紧是常态。笔者认为，基层党支部可以考虑在确保“每月一次”“相对固定1天”这两点上，结合生产经营及人员等实际情况，年初做个“每月一次”且“相对固定1天”的计划大纲，每月的活动时间可不固定在同一天或工作日，届时根据实际情况做略微调整，最终做到“每月一次”。
认真对待，精心组织，确保每一次活动的质量。《中国共产党支部工作条例（试行）》指出，“主题党日开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。”笔者认为，这是为确保“主题党日”活动的质量和效果而提出的要求。因此，每一次的“主题党日”都要认真对待，细心准备、精心组织。要在充分调查研究、听取党员意见建议的基础上，着眼于本单位工作实际及党员、群众的思想工作实际，以实际为基础、以问题为导向，制定计划，明确主题和内容，有针对性地组织开展活动。要提前将活动的日期、主题、内容告知党员，让党员有相应的准备。而且，对需要开展后续工作的决定、决议，要认真抓好落实，实现“主题党日”活动的高水平、高质量。
努力创新“主题党日”活动的内容、方式、方法。“主题党日”活动一定要注重创新，避免形式单调呆板、内容空洞无味、缺乏吸引力及随意化、形式化等现象。要以与时俱进的精神，结合新形势新任务及党员的所思所想所需，创造性地组织开展活动，切忌因循守旧。要以“两学一做”学习教育为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以解决问题和发挥作用为基本目标，以“规定动作＋自选动作”为基本模式，探索“主题党日”的多样性和有效性，推进“主题党日”的常态化制度化，在强化政治理论学习、用党的最新理论武装广大党员头脑的同时，引领党员在具体的活动中经受锻炼、成长进步，推动党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在实践中的更好发挥。
突出“党性”、“党味”，确保活动严肃规范。“主题党日”活动是严肃的党内政治生活，既是党组织对党员的政治点名和政治教育，也是党员向党组织的政治报到和思想汇报，还是党员发挥主体作用、为党和人民的事业贡献智慧力量的实践考核，必须要彰显“主题党日”活动的庄重感和作为党员参加活动的自豪感。因此，活动中党员应佩戴党徽，现场根据需要设置党旗、入党誓词等，以庄重、严肃的仪式营造浓厚的党日活动氛围。要突出“党性”、“党味”，防止表面化、简单化、形式化甚至娱乐化、庸俗化。党员的参与情况要纳入考评和民主评议。对参加“主题党日”活动消极的党员，要进行组织谈话，给予批评教育。问题严重者，要给予组织处理。
主题鲜明、内容务实、有现实针对性。开展“主题党日”活动，重在选好主题。要围绕针对什么问题、实现什么目标设计主题，要看是不是紧扣上级的决策部署，是不是紧贴单位的中心工作尤其是重点任务，是不是紧密联系党员的思想工作实际，是不是体现了为生产经营、为党员和群众服务，做到主题鲜明、内容务实、有现实针对性。每一次“主题党日”活动都要有一个明确的主题，切忌“没有主题”、“主题不清”甚至“跑了主题”。有的支部考虑到工作忙、时间紧，将多项内容糅合到一次活动之中，结果往往是主题太多，反倒容易“丢”了主题，而且每项内容又不得不“蜻蜓点水”，主题活动的效果也就必然会打了折扣。为提高效率，有必要将几项内容纳入一次活动，也要有中心主题，分清主次，避免几项内容的“平起平坐”。
接地气、有温度，紧密联系实际，体现时代精神。《中国共产党支部工作条例（试行）》提出了“主题党日”的主要任务，即“组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。”国有企业基层党支部组织开展“主题党日”活动，就要把这几个方面的相关要求与支部的工作结合起来，与单位的中心工作和具体任务结合起来，与党员、群众的思想工作实际结合起来，将“三会一课”、组织生活会、党员民主评议、交纳党费、创岗建区、创先争优、业务培训、主题实践活动、廉政教育、参观学习、红色教育、知识竞赛、演讲报告、义务劳动、献计献策、志愿服务、公益活动等党建工作和党组织活动，融入到“主题党日”活动中来。主题明确、内容丰富、形式多样、贴近实际的活动，才能激发党员的参与热情，才能让“主题党日”活动更加接地气、有温度，才能使“主题党日”活动更符合时代要求，更富有时代精神。
（作者单位：中铁山桥集团有限公司）
本文来源：2020年《国企·党建》1月号刊登文章
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