距離“雙十二”大選的巔峰時刻越來越近，英國各政黨都使出了渾身解數。從工黨的國有化，到如今保守黨的不加稅，各黨派似乎都把重心放到了與普通民眾生活攸關的“麵包黃油”上。當“脫歐”問題基本沒有懸念之後，民生問題自然成為重中之重。只是現在的承諾，會是實實在在的“民生大禮包”還是難以兌現的空頭支票，還需要各黨用實際行動來說話。
凍結三稅
當地時間11月24日，在英國特爾福德，英國首相、保守黨領袖鮑里斯·約翰遜終於公佈了保守黨的競選宣言。這本59頁的小冊子封面言簡意賅，在約翰遜頭像的左邊，“解決脫歐，釋放英國潛力”幾個大字點出了這份宣言的重點。
翻開第一頁便是保守黨關於“脫歐”的態度。多項條款都圍繞著一個核心——“儘快解決脫歐”。其中提到，不加入任何形式的關稅同盟，並阻止歐洲法院的干涉；計劃擁有屬於英國自己的貿易政策等等。此外，保守黨還在這份宣言中提到，將在明年開啟新貿易協議談判，並保證不會將脫歐過渡完成的執行期延長到2020年12月以後。
“脫歐”拖拉了三年多，英國從上至下都已經筋疲力竭，因此保守黨試圖抓住這個痛點。約翰遜的說法就是，“我給英國提前準備的聖誕禮物是，將英國脫歐議案在聖誕節前再度提交議會，讓議會為人民工作。”
這一招，約翰遜的前任特雷莎·梅也曾用過。在2017年的大選中，特雷莎·梅多次強調英國不再繼續之前“半退半留”的狀態，但結果卻證明她失算了，導致保守黨優勢不再，不得不組成懸浮議會，使英國陷入政治動盪之中，“脫歐”也一延再延。或許是吸取了前任完全押寶“脫歐”問題的教訓，在這份宣言中，保守黨的重點其實在小冊子後半段的民生問題上。
5年內保證個人所得稅，國家保險金、增值稅（VAT）的稅率不變，只是“民生大禮包”的一部分，保守黨的承諾還包括為延遲退休的婦女支付580億英鎊的補償金，為學校課餘託管兒童增加10億英鎊補助，為醫療系統增聘5萬名護士，增加2萬名警察。必須承認的是，保守黨提出的點的確直擊人心，比如英國的警力不足就曾屢屢被詬病。
除此之外，教育方面，保守黨還打算撥出30億英鎊用於5年的培訓和技能基金，並向學校投入140億英鎊；基礎設施方面，保守黨則承諾將投入20億英鎊修路，並計劃在利茲和曼徹斯特之間建造“北方動力鐵路”。除此之外，保守黨還計劃讓75歲以上老人擁有免費電視許可。
民生禮包哪家強
從宣言來看，樁樁件件聽起來都是需要花錢的樣子，但保守黨並不在乎，表明了要把工作重心放到給國家帶來“真正好處”的態度。不過，無論宣讀宣言時約翰遜表現得十分賣力，買賬的人似乎並不多。Sky News和BBC直言，保守黨這次的宣言沒什麼“新意”。的確，誇海口誰都會，若只看條款的話，工黨之前的承諾甚至比保守黨的更誘人。
當地時間11月21日，工黨黨魁科爾賓公佈了這份“幾十年來改善英國經濟最激進、最雄心勃勃的計劃”。工黨承諾了太多，包括取消學費、免費的牙科檢查、25歲以下人士免費乘車、免費寬帶、10小時/英鎊的最低工資等等。當然，工黨也沒忘了“脫歐”問題，承諾在6個月內解決這一問題，甚至再次將二次“脫歐”公投搬上了檯面。
最大膽的是工黨的國有化計劃，即將皇家郵政，能源，水，鐵路，公交網絡國有化，英國電信公司部分也要國有化，擺出了十足的為人民服務的架勢。因此，在工黨這份105頁的民生大禮包面前，保守黨的承諾更像是小巫見大巫。
過於野心勃勃，導致兩黨送出的民生禮包的可信度並不高。“這是英國現代歷史上唯一的一次兩名候選人都不值得信任的大選，你不會讓他們其中一個給你看一個小時的孩子，更別說掌管這個國家了，”前英國保守黨大臣博爾思在倫敦《標準晚報》撰文稱，現在兩個政黨“同時瘋了”。
復旦大學歐洲問題中心主任丁純分析稱，現在英國民眾的“脫歐”共識相對比較強，但大選結果預測則比較複雜。在上次大選中，特雷莎·梅就把主要精力和宣介重點放在“脫歐”問題上，而不重視內政，但結果令人大跌眼鏡，導致保守黨失去了原先的優勢多數席位。目前英國民眾對“脫歐”問題已經比較厭倦了，對國內民生問題比較感興趣，所以現在選戰兩黨都在努力抓內政。不過，丁純也坦言，從現在的宣言內容來看，兩黨的方案都有很多承諾，有些甚至看似不太靠譜。
針鋒相對
隨著大選日期的逼近，兩黨較勁的方面不只是競選宣言。為了拉攏民心，約翰遜和科爾賓在11月19日的電視辯論中也卯足了勁。
此次持續一小時的辯論，前半段基本上都是圍繞著“脫歐”問題展開的。約翰遜承諾“結束這場國家災難”，並指責工黨“只會導致分裂和僵局”。科爾賓則表示，他會撕毀約翰遜的協議，與歐盟達成新的協議——新協議將讓英國留在歐盟關稅同盟和單一市場內，之後他會舉行二次公投，“讓人民作出最終決定，解決脫歐問題”。
除了“脫歐”問題，雙方也在英國國家醫療服務體系（NHS）上針鋒相對。科爾賓指責約翰遜把國家醫療服務體系出賣給美國和大型藥廠，稱後者準備在“脫歐”後向美國產品“全面開放NHS市場準入”。對此，約翰遜表示這些指控“完全捏造”，稱這屆政府或任何一屆保守黨政府，在任何情況下都不可能把NHS作為貿易談判籌碼。
從民調來看，雙方在這場辯論中的表現不相上下。辯論結束後的快速民調顯示，約翰遜以51%的支持率略高於49%的科爾賓。不過，根據此前四家民調機構的結果，保守黨的支持率穩居首位，遙遙領先第二位的工黨8-17個百分點。
“整體來看，保守黨的勝算大一些，”丁純對北京商報記者分析稱，現在主要的問題不是選首相，從某種意義上來說，這次大選是在選議員，保守黨的贏面很大，但關鍵在於能不能以超過半數的贏面實現單獨組閣，如果保守黨能以大比分贏的話，控制下院，英國預計1月底就能較順利地實現“脫歐”。從目前的情況來看，比較大的概率是保守黨大概率能贏，但沒絕對優勢，需要與其他政黨聯合組閣。 但這不易，因為不少小黨目前並不太願意與保守黨聯合組閣。
此外，丁純進一步指出，雖然從民調來看，工黨的支持率比較落後，但也不能說就沒贏面，從約翰遜與科爾賓的電視辯論的結果來看，雙方打成了平手，這對民調落後的工黨來說其實是個相對勝利。且其他小黨派也願意與之結盟、組織聯合政府。
誇下海口也好，針鋒相對也罷，皆因此次大選的重要性，將直接決定未來“脫歐”的走向。目前，英國下議院席位半數為326，如果保守黨過半的多數席位，那麼以當前的“脫歐”協議快速完成“脫歐”是有可能的。據悉，保守黨在上屆大選中贏得了317席，但在一系列爭議導致的退黨及驅逐出黨後，目前只剩下298席。
北京商報記者 陶鳳 湯藝甜
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