記者陳永報道
深秋季節，中超聯賽到了收官階段，國字號層面，U19國家隊將出戰亞青賽，國家隊全力備戰明年1月份的阿聯酋亞洲盃，不過，有關方面和中國足協仍舊出臺了更多的措施，以促進年輕球員培養，以及規範聯賽。
在55人的國家男足集訓訓練營正式組建之後，中國足協日前決定，將於12月份舉行U23聯賽，而消息顯示，中超結束後，2019將出臺“工資帽”：限制俱樂部投資總額、球員工資總額和引援費用總額。
原則上看，只要工資帽政策基本合理，執行能夠到位，大多數俱樂部會支持限薪，但U23聯賽則因為球員緊張、冬訓衝突、自費負擔等一系列問題，推行起來難以樂觀。
10月15日，足協發佈組織U23聯賽的通知
10月15日，中國足協公佈了《關於做好2018“U23聯賽”報名工作的通知》，此次報名將於10月25日截止，比賽時間初定為2018年12月1日到31日，中超、中甲和中乙都可以報名。
參賽球員的規定是：U23歲以下的球員（1995年1月1日以後出生），此外，每隊可報名3名超齡球員，以及最多6名U19以下的球員（1999年1月1日以後出生），U17球員（2001年1月1日以後出生）。
但是，中國足協並沒有公佈相關細則。首先，報名是自願還是強制，中國足協並沒有明確說明，目前中超球隊16支、中甲球隊16支、中乙球隊即將達到32支，如果64支球隊全部參賽，U23聯賽將過於龐大。
但是，如果是自願報名，那麼比賽的質量將出現嚴重問題，部分球隊很可能直接放棄，而部分球隊或許“被勸說”主動報名，但如果強隊放棄得過多，那麼隊伍質量將出現嚴重的問題，比賽的意義也就沒了。
青超聯賽中的U19年齡段比賽
就目前來看，報名應該是自願的原則。據悉，有球隊已明確表示放棄。
其次，報名的年齡限制值得商榷。U23聯賽要求U23以下的球員參賽可以理解，增加3名超齡球員也可以讓各隊報名遊刃有餘，同時也可以提升比賽質量，但是，強制規定U19和U17球員不超過6人及2人，則多少值得商榷。
其實，對U19和U17球員做出限制，足協的考慮主要是為了提升比賽質量，屆時比賽將以U23球員和U21球員為主，但是，各隊的U23球員原本就不是很多，畢竟這個年齡段的梯隊早就解散，大部分球員已經進入一線隊，但目前不少球隊的U23球員已經被國足集訓營徵調，而U21球員（1997年齡段球員）很多則被租借，球隊要想組建以U23和U21為主的陣容，難度其實很大。
舉個例子，申花目前一線隊年輕球員已經以U19球員為主，這個時候讓申花組建U23和U21為主的球隊，難度很大，而且毫無意義，因為申花現在已經轉向U19球員的培養了。
申花陣中已有多名U19年齡段球員站穩腳跟
第三點則在於，各隊還面臨自身的困難。其實，足協選擇12月份進行比賽，某種意義上已經給了絕大部分球隊一定的休假時間，但有兩支球隊將無法休息，這便是要參加足協盃的山東魯能和北京國安。
足協盃決賽將於11月下旬到12月初舉行，那麼，這兩支球隊組隊參加U23聯賽難度極大，即便勉強參賽，球員整整一個賽季不休息，而且明年還有亞冠聯賽，絕對是不堪重負。
目前，足協也尚未明確國足集訓營（U25）是否以另外什麼名議參加這次比賽，但按照目前的情況看，國足訓練營還是有極大的可能性參加U23聯賽，實際上，有關方面甚至表示，只要有球隊報名就可以，這樣可以為國足集訓營提供熱身機會。
據悉，U23聯賽可能會採用賽會制比賽，但比賽地點尚未公佈，按照國足集訓營的訓練地點昆明來看，最終在昆明舉辦的可能性極大，昆明也有充足的場地保障U23聯賽的進行。
許多中超球隊都曾選擇在昆明進行冬訓
引援調節費已經實施了兩個賽季，消息顯示，2019賽季，中超聯賽將實施工資帽政策：俱樂部投資將限額，球員工資將限額，引援調節費將繼續執行。客觀來講，目前中超泡沫化現象非常嚴重，部分俱樂部年投資超過20億，這絕對是匪夷所思的事情，為了聯賽的長遠發展，實施工資帽政策其實是合理的。
但現在的問題有兩點，第一個就是，工資帽政策本身是否合理。我們以引援調節費為例，實施引援調節費並非不可以，但是，一刀切的方式過於簡單粗暴，如果按照階梯費率的形勢繳納引援調節費，或許各俱樂部更容易接受，而且也更加合理。
所以，對於工資帽政策，希望有關方面和中國足協進行充分的研究，制定合理的政策，如此才可以保障政策的實施效果，否則不合理的政策，只能迫使俱樂部去鑽政策漏洞。
工資帽政策，如何執行監管將是難題
其實，更大的難點仍舊是執行和監管，中國足協不斷強調出臺俱樂部財務監管規程，加大對俱樂部財務審查和監管力度，嚴格規範管理球員勞動合同，嚴厲打擊簽字費、陰陽合同、偷稅漏稅等行為。
但實際上，過去很長一段時間，類似的現象層出不窮，中國足協到目前為止都難以做好有效的監管，如何監管，決不能僅僅放在口頭上、文件上，而是要做到實處，否則，唯一可以監管的恐怕只是像魯能這樣的央企了，那反而會導致聯賽更大的不公平。
不過，目前中超的形勢，部分俱樂部已經開始控制投資，雖然個別爭冠俱樂部為了冠軍仍舊在加大投資，但控制投資已經是不可逆轉的趨勢。其實，這也是大部分俱樂部願意看到的，特別是國企。
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