撰文|高語陽
12月18日下午，海南省紀委監委發佈消息，海南省農業科學院原黨委書記楊文平被開除黨籍和公職。政知道注意到，在楊文平的雙開通報中幾次提到“違建”。
陵水縣政府網站顯示，近幾年，違建問題是陵水縣亟須解決的問題之一。就在楊文平被雙開的前一天，12月17日，海南省陵水黎族自治縣委宣傳部發布消息稱，陵水“國茂·清水灣”201棟低層別墅和2棟在建高層住宅樓及臨時工棚等違法建築被拆。
省巡視組發現黨員帶頭搞違建的問題
簡歷顯示，楊文平，男，黎族，1963年8月出生，海南保亭人。
楊文平早年在三亞市工作，1994年12月，楊文平調任海南省政協，官至省政協副秘書長、機關黨組成員。
2011年4月，楊文平調往陵水縣任職，出任縣委副書記、代理縣長（副廳級），並於次年1月出任縣長。在擔任縣長期間，楊文平同時兼任海南國際旅遊島先行試驗區工委委員、管委會副主任。
楊文平在陵水任職近7年後，2018年2月，他轉任海南省農業科學院黨委書記，升任正廳級。
今年6月14日，楊文平落馬。
楊文平仕途中的重要一站，是他曾於2011年4月至2018年2月擔任海南省陵水縣委副書記、縣長（副廳級）。雙開通報中說，他在擔任縣長期間，對巡視提出的違建項目整改要求陽奉陰違、表裡不一。
廳級）。雙開通報中說，他在擔任縣長期間，對巡視提出的違建項目整改要求陽奉陰違、表裡不一。
紀委還指出他“縱容違建，違規調整控規；在調整規劃、徵地拆遷、工程招投標等方面為他人謀取利益，非法收受鉅額財物”。
楊文平在擔任陵水縣政府“一把手”期間，陵水的違建問題一直存在，整治違建也反覆被提及。其間，有幹部因為違建問題被處分。
2014年7月，陵水縣紀委發佈消息，陵水縣水務局副局長、城管局原局長馮錦書，縣城市監察大隊原大隊長周忠玲不履行對違章建築的依法查處職責，而以口頭允許、默許等方式放縱相關行為，直至檢察機關介入調查後，城管局才將上述違章建築拆除，造成直接經濟損失57.5萬元。馮錦書被雙開，周忠玲被開除黨籍並行政降級。
政知道注意到，2016年3月8日至22日，根據海南省委部署，省委第六巡視組對陵水縣進行了巡視“回頭看”。同年6月29日，省委第六巡視組向陵水縣委反饋開展巡視回訪督查的情況。
會上指出，巡視回訪督查中發現一些新的問題，一些基層黨員帶頭搞違建問題比較突出。同時，部分項目未嚴格執行招投標管理制度，有的工程項目招投標存在違規邀標和圍標、掛靠借用資質、利益輸送嫌疑。
2018年2月，楊文平離開陵水。同年3月13日上午，陵水召開十四屆縣委第74次常委會。會上在聽取全縣違建整治工作情況後指出，縣委縣政府要成立整治違控領導小組、設立縣整違辦，紀檢部門要下發整治違法建築問責通知。同時，會上要求，相關部門、各鄉鎮要以“嚴格處罰，嚴格拆除，嚴格問責”的高壓態勢，全面落實違建整治工作，對發現並調查屬實的違法建築，要依法依規及時拆除到位。
曾與落馬“老虎”共事
值得一說的是，楊文平在陵水擔任縣長期間，還同時兼任海南國際旅遊島先行試驗區工委委員、管委會副主任。從2012年1月至2018年2月，他兼任該職務6年左右。
官方資料顯示，2011年，海南省委省政府設立並啟動國際旅遊島先行試驗區建設，旨在建設規模宏大、高程度開放、國際一流的國家級旅遊文化產業集聚區。
該試驗區先後有一名省部級“老虎”及其老部下落馬。而且，二人都與楊文平在試驗區共事多年。
2014年7月，時任海南省委常委、副省長譚力落馬。譚力曾於2011年2月至2014年7月擔任海南國際旅遊島先行試驗區工委書記。
兩個月後，2014年9月，海南國際旅遊島先行試驗區管委會副主任杜偉落馬，同年11月，被雙開。
譚力早年在四川任職，2009年從綿陽市委書記任上調往海南。杜偉和譚力是四川老鄉，杜偉長期在綿陽市任職，曾擔任綿陽市體育局局長、黨組書記，綿陽市國資委黨委委員等職務。譚力任四川省綿陽市委書記時，杜偉任職綿陽投資控股集團董事長。
2009年，譚力調往海南後，於2011年2月起擔任海南國際旅遊島先行試驗區工委書記。此後，杜偉也被調往海南，擔任海南省旅遊發展委員會旅遊開發處處長。2012年起杜偉任海南省國際旅遊島開發建設有限公司總經理，兼任海南國際旅遊島先行試驗區工委委員、管理委員會副主任。
直至2014年，兩人先後落馬。
譚力於2016年10月一審被判無期徒刑。法院審理查明，2001年至2014年，譚力先後利用擔任成都市委常委及宣傳部部長，廣安市委書記，綿陽市委書記，海南省委常委、宣傳部部長，海南省人民政府副省長、海南國際旅遊島先行試驗區工委書記等職務上的便利，為他人在企業發展、項目建設、仲裁裁決執行等事項上謀取利益，直接或者通過其特定關係人非法收受他人財物，共計摺合人民幣8625.4056萬元。
在這之前，2016年8月，《海南日報》發佈消息，杜偉以受賄罪被判處有期徒刑六年半。經法院審理查明，2011年至2014年間，杜偉在擔任海南國際旅遊島開發公司總經理兼海南省國際旅遊島先行試驗區管理委員會副主任、工委委員期間，多次單獨或夥同收受他人賄賂共計人民幣130.3萬元、歐元0.5萬元、美元3.5萬元、港幣50萬元、價值30.65萬元人民幣的黃金製品、6.5萬元人民幣的購物卡、1萬元人民幣的消費卡、價值5.25萬元人民幣的高爾夫球杆一套以及4種木製品。
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