22日,東營市水務局對2019年整體工作進行總結。通過全力爭取、周密調度,去年東營市春灌農田面積達到273萬畝,同比增加40.2萬畝;充分利用南水北調工程、黃水東調應急工程等契機,大幅提升水源保障;中心城46處積水點改造、雨水管線鋪設、管道清淤等,在汛前如期完成,大大提高了颱風影響期間城區排水速度,“無內澇城市”建設初見成效……去年全年,東營水務高質量完成了12件大事、實事,在市、縣兩級機構改革開局之年,取得一系列新進展新成就。
農田灌溉創歷史最好 針對抗旱保苗、備耕備播對春灌引水的迫切需求,以及春季引黃用水指標極其緊張的客觀現實,東營市水務部門不等不靠、全力爭取,在全省引黃地市中最早獲得春灌引水指標。通過精心謀劃部署,周密組織調度,灌溉農田273萬畝,同比增加40.2萬畝,全市以往多個春灌困難區域實現歷史性突破,真正把老百姓急需急用急盼的“源頭活水”送到了田間地頭。
水源保障大幅增強5月份,南水北調工程廣饒供水單元開閘,500萬方清澈長江水注入孫武湖,東營市首次用上了長江水,改變了以往主要依賴黃河水的單一水源結構,完善了全市經濟社會發展的戰略水源保障。黃水東調應急工程(東營段)全面投用,藉機向廣南水庫蓄水超過1.15億立方,充分發揮其戰略水源儲備和保障功能。全力爭取,《2019-2020年黃河三角洲應急生態補水實施方案》獲批,東營市獲得新一年度生態用水指標4.48億方,比上一年度增加2.68億方,增幅高達149%。
重點工程順利完工重點防洪減災工程建設任務汛前按期完成,僅市級就完成投資7600萬元、治理河道93.02公里、清淤土方367.27萬方,重點河道行洪排澇能力大幅提升。水毀工程修復和防洪隱患汛前全部“銷號”“清零”,省裡調度的40項水毀工程修復汛前全部銷號,大中型病險水閘除險加固、小型水利工程防洪隱患治理、水毀工程修復和受災重要河道防洪治理主體工程建設等工程汛前實現“防洪隱患六個清零”。灌區配套節水改造任務提前完工,大大提升了引輸水能力,節水成效明顯。
搶險救災應對有效市防汛抗旱指揮部職能調整到市水務局後,迅速行動,周密部署,細緻準備,汛前購置25萬多條編織袋及移動排水設施在內的一大批應急物資。抗擊颱風“利奇馬”期間,充分發揮“指揮部”“參謀部”“保障部”“先鋒隊”“主力軍”作用,果斷下達各項指令、各類通知98個,向廣饒縣、孤東海堤等處緊急調撥40萬條編織袋、5000平方米土工布、10.5噸鐵絲等應急物資,組織80多臺套機械連夜趕赴小清河子槽河現場開展緊急分洪,組建7支共計150餘人的排澇搶險隊伍奔赴一線救災,緊急調集21臺套大型專用排水機械支援廣饒縣廠區積水外排。市水務局被省委、省政府授予“全省抗擊颱風搶險救災先進集體”,3人被授予“全省抗擊颱風搶險救災先進個人”。
災後建設快速啟動緊盯“根治水患、防治乾旱”的總目標,超前謀劃,加班加點,調集全市水務系統最精銳的技術力量,在最短時間內編制完成了《東營市小清河流域防洪綜合治理方案》,報請市政府以最快的速度印發了《東營市重點水務工程建設實施方案》,總投資達57.24億元。派出專人在省水利廳盯靠,東營市重點工程全部納入省政府方案,共爭取到省級無償建設資金34.01億元。東營市承擔的小清河干流、分洪道和淄河、塌河、預備河、支脈河(連通)工程全面開工建設。其中,預備河治理工程成為全省小清河流域第一個通過省級技術複核、初設批覆和開工建設的項目。
廣利河、溢洪河流域水環境治理加快實施全面完成方案優化和前期工作,完成建設投資3億元,重點實施了廣利河流域沿河截汙管線、雨水泵站導排、水系貫通等工程。總體工程確保2020年全部完成。
“無內澇城市”建設初見成效作為2019年度民生實事,舉全局之力,攻堅克難,趕在汛前完成中心城46處積水點改造,完成投資1.7億元,鋪設雨水管線12000米,新建生態矩形排水溝8500米,實施管道清淤36000米。2019年臺風期間,市區日均降雨量儘管比2018年多了近100毫米,但市區排水速度明顯加快,積水狀況大為緩解。東營市建設“無內澇城市”的經驗做法被省水利廳、省住建廳專門推廣推薦。
百平方公里天鵝湖城市溼地景區開工建設以蓄滯4000萬方雨洪水、解決城市內澇為目標,以最快速度高水平完成了規劃方案設計及項目立項等前期工作;順利完成了5億元地方政府專項債爭取工作,項目陸續開工建設。項目建成後,中心城西六路以東、東八路以西、黃河路以南約220多平方公里範圍內的3000多萬方“澇水”,將“變災為寶”。
農村飲水安全兩年攻堅行動任務提前1年完成報請市政府出臺了《東營市農村飲水安全兩年攻堅行動工作方案》,計劃利用2019、2020兩年時間,提高農村群眾飲水安全水平。由於組織調度有力,各縣區推進落實迅速,全市農村飲水安全兩年攻堅行動既定任務提前完成,完成投資近1.4億元,進度居全省前列。廣饒北部陳官鎮、丁莊街道39個“含氟村”正式從國家衛生部門的監控名單上“銷號”,東營市提前1年完成解決飲水氟超標的目標,經驗在全省推廣。
河湖管理日益嚴格規範報請市政府印發了《東營市推動河長制湖長制從“有名”到“有實”工作方案》,推動全市各級河長巡河常態化,全年巡河7500餘次,巡河總長度11000公里。深入組織開展“深化清違整治、構建無違河湖”專項行動,完成清障面積116萬平方米,我市被認定的156處問題整改率先全部銷號,成效居全省前列。高標準完成全市41條流域面積在50平方公里以上河流及設置縣級(含縣級)河長的河流確權劃界工作,明確了河流管理及保護範圍。
重大規劃方案成果豐碩 市水務局共組織編制各類重大規劃、重大方案23個,其中14個正在實施、2個獲准批覆、3個編制完成、4個加緊編制。《東營市全面建設生態城市五水統籌治理規劃》在京通過4位院士領銜的專家組評審。東營市“五水統籌”理念做法被國家水利部專門推廣推薦。
對上爭取支持成效顯著在省水利廳向水利部主薦的8個重點項目中,東營市獨佔2個。作為東營市大型灌區的雙河灌區,新一期續建配套節水改造項目獲省發改委立項批覆,落實中央及省級投資資金2424萬元,實施後可改善灌溉面積7.38萬畝。對上爭取資金成果豐碩,共爭取到位中央、省級無償資金6.75億元。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 張園園 通訊員 孫光輝
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