撰文｜周宇

昨天，兩位副國級分別出現在上海和哈爾濱。

他們都是全國人大副委員長：郝明金在上海調研，並與上海市委書記李強座談；陳竺在哈爾濱與黑龍江省委書記、省人大常委會主任張慶偉會面。

他們二人的另一個身份是民主黨派中央主席，全國兩會結束後，多位副國離京調研。這其中，有些調研是經中央批准進行的。

年度大調研

黨派主席親自帶隊外出調研的，最重要的一個內容就是黨派年度“大調研”。

政知圈（微信ID：wepolitics）簡單介紹下這個“大調研”。它已有25年的歷史，是1993年開始的有計劃組織的考察調研活動。調研由中央委託，圍繞國家經濟社會發展中的重大問題開展，一般由黨派中央主席帶隊，調研成果以“直通車”形式上報中央，為執政黨和政府決策提供參考。

今年“兩會”後，各黨派中央陸續公佈並開展今年的“大調研”，具體調研主題見下表。

△“大調研”

比如本次郝明金在上海調研，就是圍繞民建中央今年的“大調研”主題。在與李強座談時，郝明金表示：

“

上海自貿試驗區設立最早，也取得了一系列可複製可推廣的經驗成果。希望通過在上海的調研座談，形成有價值的建議，為中共中央決策提供參考，更好服務國家改革開放大局。

”

很明顯，本次調研雖然在上海，但也是在為海南自貿港建設服務。本月8日，郝明金已經帶隊在海南開展了3天的自貿港調查建議。

副部長參與調研

2017年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺支持民主黨派中央開展重點考察調研的意見，這是歷史上首次對民主黨派重點考察調研工作出臺規範性文件。

根據慣例，大調研一般由民主黨派中央主要負責同志帶隊，民主黨派專家學者以及中央、國家機關有關部門負責同志組成調研組。

比如，郝明金的上海調研，國家發改委經濟貿易司副司長寇明，財政部綜合司副司長歐陽宗書，交通運輸部水運局副局長易繼勇，商務部外資司國際合作處處長唐頌是調研組成員。一次調研，四個部委派員參加。

有時候，部委會派出副部參加。比如，5月9日至17日，全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席陳竺，全國政協副主席、農工黨中央常務副主席何維率農工黨中央調研組赴四川、雲南等地，就“深入開展精準健康脫貧助力實施鄉村振興戰略”開展年度大調研。財政部副部長餘蔚平參加調研。

民主黨派中央主席多由副國級兼任，所以他們帶隊調研，一般規格都很高，每到一地，當地黨政主官都會與之面談，顯示對此的支持和重視。

脫貧攻堅民主監督

除了大調研，民主黨派中央還有一些其他主題的調研。脫貧攻堅工作是調研重點之一。

丁仲禮5月初在河南，就是他以民盟中央脫貧攻堅民主監督工作領導小組組長身份在河南開展脫貧攻堅民主監督工作調研。

政知圈（微信ID：wepolitics）在這裡插播一條關於丁仲禮的新聞。他從2014年4月開始兼任中國科學院大學校長。直到5月8日，晉升副國級半年後，才卸任這個重要的兼職。在校長任上，他說過很多“耿直”的話，例如“不怕難的來國科大，急功近利的不要來”；“國科大沒進‘雙一流’不太合理”，等等。

說回脫貧攻堅民主監督，這是民主黨派2016年開始的一項工作。首先，這是中央賦予各民主黨派的一項使命，是中央調動各方力量打贏脫貧攻堅戰的一項舉措。另外，這是黨派首次對國家重大戰略決策進行專項監督，是對“民主監督”在新時代下的全新探索。

目前，至少還有九三學社中央和民建中央也進行了這項調研工作。

國家發展的“大熱點”

經濟社會發展的“大熱點”，也是民主黨派中央調研的主題之一。

今年全國兩會，中小學生課外負擔重是熱點議題。兩會結束之後，4月17日、24日，全國政協副主席、民盟中央常務副主席陳曉光率全國政協教科衛體委員會“解決中小學生課外負擔重問題”專題調研組先後在北京、湖南調研。

出臺實施粵港澳大灣區發展規劃綱要，寫入2018年政府工作報告。民革中央的調研選中大灣區。4月22日至23日，全國人大常委會副委員長、民革中央主席萬鄂湘就率民革中央調研組赴廣東廣州，就“粵港澳大灣區金融合作”主題開展調研。

作為有科技優勢的民主黨派，致公黨中央關注前沿科技的發展。“中國芯”引發公眾關注後，5月3日下午，致公黨中央召開了“集成電路技術及產業發展政策建議”座談會，萬鋼出席，共同探討核心技術的發展問題。

8位副國級的“集體行動”

想把8位民主黨派主席湊到一起可不容易，除了中央的相關會議，一般就是在換屆後首次“兩會”，安排一場專門的發佈會與公眾見面。

今年非常特別的一點是，民主黨派主席們在兩會之後有一次集體活動。

今年4月19日，經中共中央批准，中央統戰部組織各民主黨派中央負責人和無黨派人士代表赴西柏坡、李家莊參觀學習並舉行座談會，紀念中共中央發佈“五一口號”70週年。

往年逢五逢十紀念“五一口號”，一般就是常規地召開黨派中央主席參加座談會。今年在此基礎上，8名副國級親臨革命聖地，重溫歷史，可以說是非常獨特的安排了。

資料｜人民政協報 各民主黨派中央網站 證券時報 深圳特區報 河北日報

校對 | 李喆