局 長 說
廣州要做的是,告別不溫不火,沸騰起來!
最近幾年,唱衰廣州,似乎成為了一種“時尚”。
北上廣深,先是變成了北上深廣,後又變成了北上深杭。
局長非常喜歡廣州這座城市,一半出於好奇,一半出於私心,今天想說一說廣州。
廣州從何時開始被唱衰,為什麼被唱衰,真是“衰落”了嗎?
01
廣州被唱衰的歷史,可能要從2005年說起。
這一年,深圳超過蘇州,再次回到了GDP第四的位置。
深圳本是這個位置的常客,2004年被黑馬蘇州趕超。這次再次迴歸,算是坐穩了。
其後的數年內,深圳一直緊隨廣州。雖然時有“深圳趕上廣州”的聲音,但此時,深圳像血氣方剛的小夥,來勢洶洶;廣州如老成持重的壯年,穩紮穩打。
一個很猛,一個很強,攜省會之威的廣州,還是稍占上風。
轉折點,出現在2015年。
這一年,廣東省社科院發佈了《2014年廣東省現代化進程》報告,結果讓人大跌眼鏡。
廣州不但在總分上輸給了深圳,還在經濟發展、社會發展、生活質量、生態環境、科技教育五大單項上,都錯失了第一。
鑑於廣東社科院的特殊身份,此次評測,被視為“廣州被深圳超過”的一次官宣。
禍不單行。
還是這一年,世界知名地產諮詢機構—仲量聯行發佈的2015年城市動力指數(CMI)報告中,北京第3,深圳第4,廣州,就沒上榜。
如果你覺得CMI只是一份房地產報告,不值一提,那麼,看看中國社科院發佈的《2014年中國全域城市競爭力報告》,廣州排名第8,低於深圳,甚至低於東莞。
2017年,廣州終於遭受致命一擊。GDP採取新的核算方法,計入研發支出後,深圳2016年GDP首次超過了廣州。
2018年公佈的數據顯示,深圳GDP再次超過了廣州。
就這樣,北上廣深,變成了北上深廣。
如果說,在“取代”廣州 的道路上,深圳是一路追來,杭州則是半路殺出。
2016年,作為G20舉辦地的舉辦地,杭州風頭一時無兩。
G20峰會主會場杭州國際博覽中心更是登上了大會紀念郵票,同在其列的,還有北京天安門的和華表、上海浦東的上海中心和金茂大廈、深圳平安金融中心。
“北上”都在,獨獨缺了“廣”。
一時間,北上深廣,變成了北上深杭。
02
前被深圳超越,後有杭州追趕,廣州,真的衰落了嗎?
再看廣州自身的一些數據,也並非那麼不堪。
2017年,GDP為21500億元,人均GDP為15.31萬元/人。GDP增速7.3%,高於上海和北京。人均GDP也保持領先,前10大城市中,僅次於深圳和蘇州。
衰落又從何談起?
局長認為,衰落是一個相對概念,廣州之所以被唱衰,並非廣州自身衰落,而是放在全國城市的發展格局中審視。
一是其他城市迅速崛起。
從全國範圍看,後起之秀太多了。
先是蘇州,2014年殺入了城市GDP第4,一度覬覦廣州的位置;後是天津,自2011年起便緊追不捨;現在又是重慶,以驚人的速度,發起挑戰。
2017年,廣州、重慶的GDP和增長率,分別是21500億元、7.3%和19530億元、9.5%,按照最近幾年的增長率,六七年內,重慶超過廣州,將是大概率事件。
二是區域競爭大。
無論是蘇州,還是重慶,都是遠在天邊的“假想敵”,真正的對手,就酣睡在臥榻之側。
中國正在形成大大小小的城市群,最重要的,當然是京津翼、長三角和珠三角。
三大城市群各有特點,廣州所在的珠三角,有點奇葩,竟然擠進了兩個“中心”。
京津翼是緊密圍繞在北京周圍,長三角是唯上海馬首是瞻,珠三角就尷尬了,誰是老大?
如果將珠三角擴大到粵港澳,香港又擠了進來。
當然,一個區域並非只允許存在一箇中心。未來的粵港澳大灣區,極有可能形成香港、廣州、深圳為“三核”的城市群。
問題是,一個區域,三隻燈泡同時發亮,整個區域的亮度很高,每一隻燈泡就沒有那麼顯眼了。
事實上,同屬珠三角的深圳,如BUG一般存在,確實奪去了廣州的光芒。
三是存在感下降。
僅從曝光率看,廣州的存在感,太差了。
最典型的的,就是近年來興起的各種城市排行榜。
中國上市公司市值十強城市排行榜,廣州被杭州壓了一頭。
2017年中國城市創新指數排行榜,廣州跌出了前5。
2017中國最熱門的50個旅遊城市排行榜,廣州跌出了20強。
再看城市營銷,廣州也落在了後面。
北上不用提,自帶熱點。
成都是城市營銷的高手,2007年即被《新週刊》戴上了“第四城”的桂冠,最近幾年,又頻頻躋身“新一線”城市之首,賺足了眼球。
重慶和西安,在抖音上火了。
因為發起“搶人大戰”,武漢火了,天津最後加入,竟然也火了。
唯獨廣州,不溫不火。
03
在《蘇州醒醒吧!隕落的GDP巨人,正在走向平庸》一文中,局長分析道——
雖然中國喊著要控制大城市,但是,無論是美國的紐約都會區、英國的都市圈,還是日本的東京都市圈,都表明一個事實:人流、物流、資金流、信息流等一切資源只會越來越向大城市集中,然後由中心城市向周邊“二次分配”。
換言之,區域競爭的結果,只有兩種:要麼高居中心,集聚、坐享、分配資源;要麼偏處邊緣,喪失話語權。
這段話,放在廣州乃至全國城市的身上,依然適用。
過去、現在乃至未來,中國城市競爭的目標只有一個,成為中心。
這個中心,可以是多維度的,政治、經濟、文化,乃至軍事……;也可以是多層次的,全省、全國、全亞洲、全世界,乃至全宇宙。
事實上,近年來發展勢頭最猛的城市,無一不是正在成為各式各樣的“中心”。
如北京、上海,一個是政治中心,一個是經濟中心。
深圳,正在成為中國的創新中心。
杭州 ,互聯網中心的帽子有點大,但電子商務中心,當之無愧。
成都、武漢、西安,都是所在省份的區域中心,汲取了本省最豐富的資源。
哪怕是大搞平均主義的江蘇省,近年來也罕見地提出了“提高南京首位度”的口號。
何為“首位度”?中心也。成為中心,才是南京的出路。
最後看廣州。
廣州是華南中心?正如前文分析,放在粵港澳的大框架下,廣州的中心地位,被削弱了。
廣州是貿易中心?過去幾十年,廣交會(出口)是關乎全國經濟發展的大事件。但是,現在強調內需消費,對外貿易的重要性下降了。
廣州是什麼中心?這確實是一個問題。
04
如果將“中心”比作“長板”,廣州更像是一個毫無破綻的全能型選手:長板不長,但短板絕對不短。
比如,世界權威評價機構Gawc的世界城市體系排名中,廣州首次進入世界一線城市,僅次於京滬。
比如,2017福布斯中國大陸最佳商業城市排行榜,廣州排名第二,僅次於上海。
比如,互聯網經濟,也佔有一席之地。網易就在廣州,騰訊的最為依賴的微信團隊,也在廣州。
有意思的是,如果綜合政治、經濟、軍事、文化和歷史等因素,除了北京、上海,又很難找到像廣州這樣,如此強大的城市。
你看,深圳,科教、醫療資源有硬傷;杭州,GDP、人口級別小,規模是硬傷。
反觀廣州,政治上,廣東省會;交通上,華南中心;經濟上,前四強;軍事上,南部戰區司令部駐地;文化歷史,底蘊深厚;教育、醫療上,資源豐富。
這樣的選手,雖然不如一科拔尖的選手引人注意,但綜合實力,絕對不容小覷。
廣州要做的是,告別不溫不火,沸騰起來!
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