06.23 「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

(思南 任志平摄)

千里乌江,悠悠思南。走进千里乌江中下游的思南县县城,乌江两岸青山环抱着这座历史悠久的县城,碧波荡漾的乌江水在这里缓缓北上,那顺山而建的现代建筑体与江边的青山倒映在江面,山、水、建筑物融为一体。傍晚,人们在乌江两岸的江边大道散步,欣赏美丽的江景。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

思南围绕“建设贵州内陆开放型经济试验区试点县,加快建成乌江生态经济走廊具有较强辐射带动力的区域性经济文化中心”这一目标定位,提出了到2021年,森林覆盖率提升到60%,城镇污水处理率达到100%,空气质量优良率稳定在95%以上,集中式饮用水源地水质达标率达到100%的目标任务。

近年来,思南着力把生态文明建设融入到推进思南跨越发展中,着力打好防治水污染、大气污染、土壤污染三大战役,生态文明建设有序推进。2017年,乌江干流思南段均未超过地表水III类标准规定的浓度限值。龙底江、六池河、清渡河三条支流枯水期、丰水期、平水期水质监测,所有监测项目均未超过III类标准规定的浓度限值。县城集中式饮用水源地水质达标率为100%;县城环境空气优良率为为99.73%,综合污染指数为2.67;县城101个区域环境噪声及4个路段交通干线噪声平均等效声级为56.4dB(A)和65.9dB(A),均低于环境目标责任书规定的60dB(A)和 70dB(A)范围内。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

深入推进全域绿化“六绿”三年攻坚行动,2017年完成全域绿化14万亩、新一轮退耕还林10.22万亩、石漠化综合治理2.55万亩。规划建设1个城市山体公园,新建“六绿”工程示范点3个。新增省级生态乡镇5个、生态村8个。

厚植绿色发展优势

在邵家桥镇渔溪沟村,笔者看到昔日的石旮旯,变成了一片片柚子林。村党支部书记陈建强告诉笔者,经过4年的努力,如今渔溪沟村荒山全部绿化,变成了农民持续增收的绿色银行,仅柚子产业一项, 2017年村民就增收1000多元,目前荒山上的柚子、葡萄进入产出期,农民的钱包逐渐鼓起来。

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“来这里茶园旅游观光、休闲乘凉真好,不仅赏阅这里的茶海,还感受阵阵凉风给你在炎热的夏天里解热。”一名姓张的湖南游客告诉笔者。思南在绿化荒山时,还着力开发山地旅游,把保护生态、农民增收、旅游观光有机结合起来,真正推进山地农旅一体化。

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2017年,思南县新植茶园2.7万亩、精品水果1.26万亩、油茶2万亩、花椒2万亩、中药材0.62万亩,有序推进6万亩千年桐(生物柴油树)种植基地项目。完成全域绿化13.2万亩,退耕还林8.5万亩,石漠化治理2.29万亩,水土流失治理298.67公顷,湿地植被保护与开发4264.8公顷,全县森林覆盖率预计达55.5%;建成绿色产业基地5万亩,创建绿化示范点3个。实施生态家园创建工程,新增省级生态乡镇1个、生态村2个。争创国家森林城市,向国家林业局呈报《思南县创建国家森林城市备案文件》,正等待国家林业局同意批复。

加大森林保护“六个严禁”执法专项行动,依法打击各类破坏森林资源行为,立案查处破坏森林资源违法案件68起,查结率为100%。

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强化生态环境治理

思南坚持全民共治,源头防治,深入实施“大气十条”、“水十条”、“土十条”,扎实推进蓝天、碧水、净土“三大行动”,打好污染防治三大战役。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

全面打响水污染防治战。制定了水污染防治实施方案,完成了凉水井镇等23个乡镇集镇饮用水源环保基础设施建设项目。对不具备污水处理的2家水上餐饮船进行了取缔;开展了10个污水处理厂运营情况及有生产废水企业专项督查,对1家企业超标排放违法行为查处,依法关闭了不符合国家产业政策的5家造纸厂。完成了25家畜禽养殖场污染治理,对位于畜禽养殖禁养区内的15家养殖场依法进行了搬迁。建成双塘片区污水处理厂,重新修建文家店、三道水、牛角岩集镇污水处理厂及配套管网建设,完成县城一、二期污水处理厂提标改造。每月开展全县集中式饮用水水源地、乌江干流安家坨入境断面、乌杨树国控断面水质监测工作,完成了龙底江、六池河、清渡河枯水期、丰水期、平水期水质监测。

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全面打响大气污染防染防治战。制定大气污染防治实施方案,开展大气专项督查,抽查了12家加油站油气回收治理情况,督查了城区建筑工地扬尘污染防治情况。加强空气自动站运营维护;对1家炭加工厂生产废气未经任何环保设施处理外排立案调查,对生产设备查封一个月;对1家水泥企业污染物排放超标、4家采石场的粉尘污染进行查处。对思林电站集中式饮用水源保护区内的白鹭湖垂钓经营场所进行了查封。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

全面打响土壤污染防治战。完成了全县土壤污染重点行业企业点位核实和土壤监测点位核实。推进固废物污染防治,完成《思南县城乡生活垃圾治理项目建议书》,作为市级统筹按PPP模式推进。县内14家二类汽车修理厂全部与第三方(遵义市万润工贸有限公司)签订危险废物处置合同,并且严格执行转移联单制度。县内45家医院和城区产生医疗废弃物的小诊所均与第三方(沿河伟业医疗废物处理有限公司)签订处置协议,由该公司两天一次收运处置。

强化环境监管,完成建设项目环境影响审批198个,旅游业、水利业、农业、畜牧业4个专项规划环评审查,59个建设项目环保验收。全力推行企业持证排污,全年核发排污许可证10本。

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强化严格执法,2017年检查企业136家,出动执法人员400余人次,立案调查18家,查封1家,罚款金额总计36.0991万元。对11个“未批先建项目”依法进行了处罚;对证照不全的7家娱乐场所,依法予以查封和责令整改。

开通了“12369”环保投诉热线,对群众来信、来电、来访反映的环境问题及时调查处理,按时办结群众投诉环境问题15件。

强化农村环境管理,总投资1520万元的农村环境综合整治11个项目已开工建设。完成许家坝镇等3个省级生态乡镇、凉水井镇冉家坳村等6个省级生态村的申报,许家坝镇获省级生态乡镇命名,许家坝镇蒲家寨村、凉水井镇冉家坳村获省级生态村命名;完成塘头、板桥镇等5个省级生态乡镇及长坝村、溪乐溪村、青杠坝村等9个省级生态村回顾性评价。

强化美丽城乡建设

“来到思南,这里不仅县城美,村庄也很美,真是人间天堂。”一位来思南旅游观光的福建游客感慨地说到。

思南在加强生态环境保护与修复的同时,围绕把思南打造成为“绿色明珠·醉美江城”,着力建设美丽乡村。深入实施城镇化带动战略,统筹推进城乡联动,城镇化率达到48.2%。

「经验分享」思南:着力打造千里乌江绿色明珠

城市建设有序推进。2017年实施城市棚户区改造6300户。开工建设思南西站至小岩关隧道、鑫源加油站至兽王山公园、大岩关至中和大道、县城新区纬六路、纬七路、梧桐大道、云山大道等市政路网和新一桥、双塘大型垃圾压缩站、城区公交站台。完成川主宫、旷继勋故居等重要古建筑修缮改造和白鹭双亭、城市展示中心建设。新建公共停车场2个,新增停车位2000个。完成县城亮化工程二期,县城亮化率达98%。思丰财富广场、多维国际、中伟广场、尊龙世纪城等房地产开发加快推进,全年完成投资12.7亿元。引进花样年、碧桂园等知名企业入驻思南,助力提升城市建设品位。镇村建设加快推进。乡镇规划管理委员会运行良好,启动乡镇规划编制7个,完成村庄规划编制169个。塘头、许家坝、长坝3个示范小城镇建设完成投资6.33亿元,加快推进8+X项目建设。建成“四在农家•美丽乡村”示范点12个。实施国家级传统村落保护项目10个,创建郝家湾传统村落数字博物馆。城市管理进一步规范。强势推进划行归市,完成老农贸市场搬迁,开展城区车辆服务业、餐饮业及“五小行业”专项整治,完成食品小作坊整改524户,创建全市首个食品生产加工小作坊聚集区。思南被列为全省食品小作坊登记试点县。新增城区环卫车12辆,封闭式垃圾桶1000余个,公厕数量达到创国卫标准。建成数字城管平台和城市智能化野广告追呼系统,城市经营管理秩序更加规范。

如今思南,正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,干群一心,奋力推进生态文明建设,奋力建设贵州内陆开放型经济试验区试点县,加快建成乌江生态经济走廊具有较强辐射带动力的区域性经济文化中心,让贵州高原这颗绿色明珠更加璀璨夺目。(陈时安 赵昌余)

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