本文作者系广东省江门市市长。
市长作为地方行政机关的负责人，是党政班子的重要成员，要带领政府系统全体干部落实市委部署的各项工作，就必须增强“四个意识”，提高政治站位、找准职责定位、明确工作方位。个人体会，要当好市长，至少要做到四个方面的要求。
牢记角色定位。市长的角色定位，在上级党组织任命文件中是很明确的，就是市委副书记、市长人选、市政府党组书记。这三个身份都是要接受市委的统一领导的，正如党的十九大报告中指出的，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。突出党的核心领导地位，明确要求了市长必须在市委的统一领导下开展工作，这本来不应该存在定位不准确的问题。可是为什么有些同志把握不准定位，甚至在一些地方成为突出的问题呢？这主要是受“党政一把手”错误称谓的误导，认为市长和市委书记一样都是“一把手”，甚至认为应该平起平坐。关于这种说法，邓小平曾明确指出是不对的，只有“党委一把手”。因此，市长要自觉淡化“一把手”的观念，才能做到自觉服从党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。一般来说，党委总揽、协调人大、政协相对容易，难点在政府工作，市长要带头定好位，为党委发挥好统一领导作用作出贡献。
严守纪律规矩。政治规矩既有明文规定的党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律，也有党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。政府工作要遵守的法律法规、党内规章很多，包括地方组织法、地方党委工作条例、党组工作条例、党内政治生活若干准则等，这些都要时刻牢记、严格遵守。习近平总书记曾经指出，团结出凝聚力、出战斗力。衡量一个地方政治生态好不好，很重要的一条，就是党政两个主官团不团结。一旦出现党政不团结的情况，对一个地方的影响将是全局性的。在严守政治规矩、处理好党政两个主官的关系上，有三个现象必须防止：一是不能拿自己的长处与对方的短处相比较。书记、市长各自经历、性格等都不尽相同，没有可比性，而且人事安排是组织决定，就应该各自发挥自身优势，互补短板，才能取得一加一大于二的好效果。二是不能形成书记管人、市长管钱管物的“势力范围”。市长的分工是市委决定的，一切工作都应该向市委汇报，听市委决定。具体方式上，大事要先汇报，书记同意后政府再决策实施；日常工作（包括政府党组会议、常务会议、市长办公会议、编委会、规委会、国土委员会等市长负责召集的会议）在事后报市委和书记阅知。如果要对外发表言论、著作文章等，必须严格按照地方党委工作条例规定，报书记审定。三是要做到“三不”（即不另搞一套、不留一手、不另外拉一拨人），党政主官之间不能出现一丝的缝隙，否则全市上下就会分成若干条沟，工作就无法开展。
当好“施工队长”。这是政府作为行政机关的本职要求，是最大的分内事。虽然政府实行的是行政首长负责制，但不能忘记政府是负责落实市委决策部署的。因此，市长在抓落实的工作中至少要做到三点。一是不另提口号。地方党委工作条例规定，地方工作部署要以落实中央精神为前提，所以不能总想着出亮点、出政绩，别出心裁提新口号。要埋头抓落实，把成绩归功于市委，责任要主动承担。很多工作都是实施过程中出的问题，市长多负责、多检讨，这既是应有的胸怀和态度，也是带头抓好落实的示范。比如，实施乡村振兴战略、脱贫攻坚、商事制度改革、全面推行河长制等都是中央作出的重大决策部署，并鼓励地方积极探索创新，而且这也是经过市委集体研究的工作任务。近两年来江门市政府就围绕这些重点工作狠抓落实，一竿子插到底，取得了较好的成效，商事制度改革工作在全国工作会议上作了经验介绍，河长制工作成效得到住建部、水利部的肯定。二是市委有部署的，市政府党组要迅速行动。市政府党组要向市委负责，在众多的党组中，市政府党组必须行动最快、最有担当，这样才能确保市委决策落到实处。三是要处理好政府党组会议和常务会议、市长办公会议的关系，发挥好政府党组会议的作用。政府依靠常务会议、办公会议这些法定程序开展行政运作，很多人都驾轻就熟，但对于如何发挥好政府党组的作用，落实好党组工作条例的规定，一些同志还不适应。我们必须严格按规定，把重大问题提交党组会议研究，方式上可采取“专题学习+研究问题”等来开展，然后到常务会议上按程序决策，党组会议也要做好会议纪要。
带好政府队伍。政府系统的工作性质，决定了发生经济问题会比较多，因此，必须高度重视党的建设，把加强制度建设贯穿始终。在市一级的巡察中，政府部门、事业单位、国有企业等都存在许多问题。市长在三个关键环节上必须抓好。一是市政府班子成员首先要带头抓好党风廉政建设，慎独慎微慎言慎行，作为交流任职的干部特别要管住个人业余爱好，并管好身边人，共同筑牢廉洁自律的防线。二是不能把政府系统出现的问题，看成只是纪委、组织部门负责解决的问题。市长、分管副市长首先要担当起来，把突出的共性问题拎出来，集中整改，既解决被巡察单位的问题，也给未巡察的单位提个醒，举一反三，防患未然。三是落实班子成员“一岗双责”，督促其必须到各分管单位抓整改，包括班子中的非党干部也要履行督促落实的职责。通过单位整改促进单位班子建设，从而实现本单位工作乃至全市工作水平的整体提升。
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