03.03 綠營人士提修法“限制陸配陸生等使用健保”

學者出身的民進黨“中國事務部”前主任顏建發等在新冠肺炎疫情肆虐之際,建議通盤檢討“兩岸關係條例”與臺灣健保制度,包括要修正陸配及其子女、親屬取得居留與健保,再度為已趨低迷的兩岸關係上增添變量。

绿营人士提修法“限制陆配陆生等使用健保”

民進黨民代則是磨刀霍霍,準備著手在臺立法機構本會期修改“兩岸關係條例”,如林俊憲、王定宇等人計劃分別提案限制大陸人士赴臺依親、探親者不得加入臺灣健保,以及每年未在臺灣居住滿183天的臺灣民眾也應調漲健保費率或全額付費。

基進黨唯一的民代陳柏惟更以煽動的口吻說,“如果2300萬人繳交的保費,要讓14億人使用,這無法接受”。他並質疑,為何臺灣學生赴外國留學要買商業醫療保險,而大陸學生來臺卻可以使用健保,未來將與民進黨合作解決相關問題。

國民黨立法機構黨團書記長蔣萬安對此表示,目前尚未看到民進黨團或民進黨民代提出修法版本,但若照民進黨上述的說法來修改影響不小,國民黨黨團會詳加研議如何因應。而國民黨民代陳玉珍認為,修法不應針對特定族群,好像變成特定惡意。

绿营人士提修法“限制陆配陆生等使用健保”

臺灣健保財政負荷嚴重是事實。不過,若指使用健保的大陸人士造成了臺灣健保虧損,那就是謊言。

根據臺灣“健保署”2011年提供的資料,大陸人士加入健保以眷屬居多,約有6萬4383人,外籍人士加入健保以受僱者居多,約有45萬6141人。在健保負擔部分,大陸人士為1億9千餘萬元新臺幣,外籍人士為9億8千多萬元新臺幣。

由此可知,在臺灣的大陸人士,不管是陸配,還是依親探親者,實際使用健保者不過是6萬多人,所謂“臺灣2300萬人繳交健保費,要讓14億大陸人使用”的說法,根本不是事實,而是刻意的汙衊。

绿营人士提修法“限制陆配陆生等使用健保”

至於大陸學生在臺使用健保的說法,也是毫無事實根據的假話。事實上,陸生在臺灣的醫療大都是自費,或投保商業醫療保險,並未使用健保。反而是其他外籍學生,可以就讀學校為申請單位加入健保,使用臺灣健保,與陸生有所區別。

有數據顯示,65歲以上的臺灣人花掉的健保費用,平均每人每年約6萬多元新臺幣,是其他年齡層的3到6倍。陸配、臺商、外配及其子女,這些青壯族群所繳的稅費,反倒是挹注臺灣健保的財源。

绿营人士提修法“限制陆配陆生等使用健保”

3年前,蔡英文上任後不久,島內政壇就曾對就“陸生/外籍生健保保費補助爭議”吵鬧過一段時間,經過那場吵鬧,人們才發現“僑生身強體壯,讓健保淨賺8千萬”。這些因為工作、結婚、依親等事由進入臺灣的大陸人、外籍人,以年齡來說,通常相對臺灣總人口平均年齡較小,處於身體較強健的時期,使用的健保資源相對較少,他們繳交的保費是健保的正資產。臺灣社會的高齡化與少子化才是臺健保制度永續經營的殺手。

相較於民進黨對在臺灣大陸人士加入健保的質疑、否定,大陸去年底公佈《港澳臺居民在大陸參加社會保險暫行辦法》,從2020年1月1日起施行,讓有居住證者可納入大陸社保,臺生享有醫療保險補助政策等,比照大陸民眾享有的待遇。

平心而論,以兩岸民間互動之頻繁,對在臺灣的大陸人士與在大陸的臺灣民眾多些照顧,包括提供醫療、居住的方便等,可說是雙方相關單位應盡的責任。然而,民進黨卻把本應互惠互利的好事,當作切割臺灣與大陸的籌碼,甚至作為區別兩岸人民的依據。也因此,臺灣綠營學者、民代擬修法限制大陸人士居留、健保,也讓人看到民進黨以仇恨撕裂兩岸的嘴臉。


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