关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间加强监管维护市场秩序提醒告诫书
各经营单位：
为贯彻党中央、国务院的决策部署，规范市场经营行为，保障疫情防控期间市场秩序健康平稳，维护人民群众合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》、《消费者权益保护法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规，现对本区各经营者及相关单位提醒告诫如下：
一、加强价格自律，稳定价格水平
1、与疫情防控相关的口罩、消毒水、药品等防疫用品，以及与人民群众日常生活密切相关的肉、蛋、菜、米、面、油等生活必需品，要保持价格基本稳定，紧缺商品因成本增加确需涨价的，购销差价不得大幅度变化，否则按哄抬价格行为依法查处。经营者要认真落实明码标价制度，切实做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。不得在标价之外加价出售商品或收取任何未予标明的费用。
2、不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益。不得有排除、限制竞争的价格垄断行为。
3、不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，变相涨价，推动商品价格过高、过快上涨，扰乱市场价格秩序。
4、除生产自用外，不得超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品。
5、各经营者应当严守道德底线，依法诚信经营，建立和完善内部价格管理机制和纠错机制，及时妥善处理价格纠纷。行业协会或其他单位不得组织经营者串通涨价、操纵市场价格。
二、加强农贸市场管理，严禁野生动物销售，杜绝活禽交易和宰杀
1、市场开办方要严格执行畜禽产品市场准入制度，查验、公示、留存入场销售畜禽产品的动物检疫合格证明；规范畜禽销售者建立进货查验和记录制度，凭动物检疫合格证明采购和销售畜禽产品。
2、严禁野生动物销售。坚决杜绝以任何形式出售、购买、利用、加工、食用野生动物的违法行为，禁止野生动物进入市场经营，违者依法严厉查处，情节严重构成犯罪的，移送公安机关立案查处。
3、停止活禽交易和宰杀。农贸市场、超市、活禽专卖店、餐饮店停止活禽交易和宰杀行为，市场开办单位切实履行开办者责任，加强对场所消毒及疫情监测工作。
三、加强餐饮服务单位管理，确保饮食安全
1、餐饮服务单位要严把食品采购关，落实进货查验和索证索票制度，确保畜禽产品来源可溯、途径合法，检验检疫证明齐全，禁止在餐饮场所内圈养、交易、宰杀活禽和野生动物。
2、要严格落实食品从业人员健康管理制度和场所环境卫生控制要求。严格操作加工行为，加工畜禽类食品要生熟分开、烧熟煮透。
3、主动履行社会主体责任，主动解决好消费者因疫情取消的订餐约定及退款事宜。原则上不承接各类群体性聚餐宴席，对已经订餐的，支持消费者取消、退还定金或延期举办。
四、强化源头管理，确保药品、医疗器械和防疫用品质量
1、针对疫情防控所需的抗病毒药品和医疗器械，要严格杜绝非法渠道购进等违法行为。
2、相关经营单位要做好短缺药品、防护用品清单管理，保障疫情防控药品及防护用品物资供应。
3、相关经营单位要确保涉及疫情防控的温度计、口罩、消毒水等产品质量安全，杜绝假冒伪劣、以次充好违法行为。
五、规范广告行为，杜绝发布违法广告
1、杜绝各类广告主体制作发布与野生动物交易有关的广告。
2、杜绝各类广告主体借新型冠状病毒感染疫情制作发布囤积居奇、哄抬物价等广告。
3、杜绝各类广告主体制作发布借新型冠状病毒感染疫情销售与防疫无关商品广告。
4、药品、医疗器械和医疗广告要严格依法审批，未经审批不得发布。保健食品广告不得宣传具有预防“新型冠状病毒”功能，消毒剂广告宣传必须在其说明书的范围之内，不得引用“新型冠状病毒”有关内容的虚假广告。
六、加强重点场所监管，防止交叉感染
1、影剧院、歌舞娱乐场所、网吧、浴室、体育健身场馆等非市民日常生活必需的场所全面暂停营业。
各经营者和相关单位要强化社会责任感，自觉守法诚信经营，我局将会同有关部门持续加大监管执法力度，紧盯群众投诉举报、舆情反映，从严从重从快查处疫情时期的违法行为，对情节恶劣的典型案件，将公开曝光。广大消费者和社会各界可通过拨打12315、12345等热线投诉举报违法行为。
连云港市连云区市场监督管理局
2020年2月2日
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