06.06 溫州:全力提升營商環境 促進對外開放

作為中國民營經濟的發祥地,改革開放以來,敢為人先的溫州人憑著“特別能吃苦、特別能創業”的拼搏精神,大膽實踐一個又一個全國第一,創造了舉世矚目的“溫州模式”,開創了溫州發展史上的“黃金時代”。2017年,溫州GDP達5453.2億元,同比增長8.4%,總量和增速均居浙江省第三位。實際利用外資3.58億美元,同比增長47.2%,超額完成省定、市定年度目標的143.2%和119.4%,創近三年新高。

今日之溫州,正處於區位優勢大提升、發展空間大拓展的重要機遇期。以“直通高鐵、加密高速、提升機場、優化港口、發展城軌、完善城網、建設樞紐”為總抓手,加快打造全國性綜合交通樞紐。全力推動“三年實施20萬畝圍墾工程”,解決土地資源稀缺問題。

今日之溫州,正處於城市建設大提質、產業發展大轉型的重要機遇期。全面打響城中村改造的“殲滅戰”,將拆整出3.6萬畝土地,實現城市建設的華麗蝶變。以甌江口、浙南兩大省級產業集聚區和國家級溫州高新區為主陣地,重點鼓勵發展“三大產業領域”(戰略性新興產業、傳統產業高端化和高成長型生產性服務業),加快壯大溫州發展新動能,打造溫州經濟升級版。

今日之溫州,正處於投資環境大改善、開放水平大提升的重要機遇期。2018年,溫州市市委市政府舉全市之力全面深入開展“營商環境提升年”行動,抓牢“外面的企業願意到溫州來投資、本地的企業希望留在溫州發展”這“兩個基點”,打造高效便捷的政務環境、開放包容的市場環境、保障有力的法治環境、宜商宜居的城市環境、公平正義的社會環境,全力打造“全國一流、全省領先”的營商環境,掀起新一輪對外開放的熱潮。

十項舉措打造營商環境新高地

作為對外開放的橋頭堡和市場建設的生力軍,溫州市商務局推出十項創新舉措,以營商環境建設的紮實成效推動新時代溫州新發展。

打造更加高效便捷的通關環境。推廣應用國際貿易“單一窗口”,推行“審單放行”模式。支持企業使用人民幣跨境結算,對市區跨境電商企業國際物流資費應補盡補。

實現商務扶持政策兌現再提速。加大專項資金轉移支付力度,建立市區商務政策“兩級聯動、一窗受理”機制,實現扶持政策兌現時間縮短2個月以上。

破解招商項目審批服務難問題。建立重大項目領導掛鉤、專人跟蹤、督查通報、例會協調、信息建檔等“六大運行機制”,完善外資項目“三張表格”、“四張清單”。開展外資企業服務年活動。

加大出口信保政府聯保支持力度。深入開展出口信保政府與保險機構聯保合作,擴大參保企業範圍。降低出口信保費率,實現政府聯保平臺費率同比下降25%。

打造商務領域“全城通辦”審批模式。加快“互聯網+審批”的融合發展,打通省、市、縣三級商務部門內部審批流程,積極探索商務領域企業群眾辦事事項全城“無差別受理”。

全面拓展深化“外貿一證通”改革。健全“外貿一證通”服務工作機制,完善受理點服務體系,建立線上線下一體的導引服務體系。

精準服務企業融入“一帶一路”建設。謀劃建設新的境外經貿合作區,推動優勢產能參與國際產能合作。組建境外投資服務聯盟,開展跨境併購對接活動,帶動產品出口。

多措並舉強化商貿企業培育發展。建立重點流通企業庫。抓好批零住餐小微企業限下轉限上工作。推進批發零售業改造提升試點,積極打造鄰里中心(街區)樣板。強化老字號企業培育工作。

規範提升單用途商業預付憑證市場。建立憑證監管平臺,提供公共髮卡系統。完善預收資金監管機制。建立憑證糾紛調解和誠信評價機制。

進一步激發電子商務創業創新活力。主動對接阿里巴巴、京東、唯品會等平臺,加強電商人才培訓,完善電商公共服務中心建設運營。

四個“一批”建立企業服務新機制

緊緊圍繞“四個一批”,溫州市建立外企服務的長效機制,把“外資企業服務年”活動推向深入。

搭建一批服務外企載體。開展法律政策進企宣傳、梳理編印外商投資政策法規、舉辦業務知識培訓會等形式,搭建服務外企載體。

解決一批外企重點難點問題。廣泛聽取和徵詢外企對溫州投資環境的意見和建議,積極幫助企業解決實際困難。

推進一批企業增資或大項目落地。開展與世界500強和行業領先企業招商對接。探索建立“有求必應”的營商專員代辦制等舉措,加大重大外資項目促進力度。

宣傳一批優秀典型。評選表彰一批外資先進企業,進行宣傳報道,在全社會營造支持和服務外資企業發展的良好氛圍,促使企業和諧發展。

世界500強項目提升利用外資新能級

截至2017年底,共有13家世界500強企業在溫州投資了21個項目。其中,2017年就有5家世界500強在溫州投資項目7個,為歷年最多,有力地提升了溫州對外開放水平。

今年4月12日,樂清市人民政府與世界500強企業——新加坡益海嘉裡集團舉行了益海嘉裡樂清灣港區項目簽約儀式,雙方在樂清灣港區建設益海嘉裡樂清灣港區糧油綜合加工基地。項目建成投產後,預計年產值達人民幣70億元、年稅收人民幣1億元以上。

本屆浙洽會期間,溫州經濟技術開發區與三一重型能源裝備有限公司將就三一溫州潮間帶風電場項目合作進行簽約,項目擬總投資26億美元,協議外資2000萬美元。

2018年,溫州將以“再造新優勢,再創新輝煌”為目標引領,緊緊圍繞建設“國際時尚智城”總目標,突出利用外資工作這項“生命線工程”,深入開展“營商環境提升年”活動,以一流營商環境鑄就新時代溫州發展新輝煌。

2017溫州投資環境(香港)推介會,甌海區棚屋改造及基礎設施項目、新加坡益海嘉裡樂清灣港區項目、浙南科技城龍水片城中村改造項目等7個項目現場簽約


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