05.07 美國收緊外來臨時僱工簽證 這些行業都面臨倒閉……

隨著螃蟹季節的臨近,東岸幾乎一半的螃蟹屋無法為其員工獲得工作簽證。
他們主要由墨西哥的季節性勞動者組成。

“這將導致蟹肉的價格飆高。”Hooper島海鮮店主菲利普斯(Harry Phillips)告訴記者,“市場上見不到馬里蘭蟹肉了。”

從滑雪勝地到蛤蜊業,都依賴季節性勞動者。馬里蘭州的螃蟹產業也依賴於H2-B臨時工作簽證。

美國收緊外來臨時僱工簽證 這些行業都面臨倒閉……

川普政府今年改變了簽證的發放方式,從先到先得的方式轉為抽籤系統。

H-2B每個財政年的配額為6萬6000個,分上下兩個半財政年各核發一半的配額,即10月1日至次年3月31日和4月1日至9月30日各有3萬3000個H-2B的名額供申請。負責審批簽證申請的是美國公民及移民服務局(USCIS)。

該機構稱,2018財年下半年,已收到88000個初始申請,大大超出3萬多個的名額,這迫使移民局通過抽籤分配簽證。

中籤的工人們可以於4月份開始工作,他們負責在天氣回暖、螃蟹出洞時,捕獲這些“獵物”。但移民局稱,名額在2月23日就已經用完。

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根據巴爾迪莫太陽報統計,除了個別公司沒有出現勞動力短缺的情況,抽籤系統導致一些螃蟹公司沒有勞動力。

“那些過去25年來一直依賴這個簽證系統的公司突然間找不到工人了。”Chesapeake灣海鮮產業協會負責人賽靈思(Bill Seiling)告訴記者,“這真的是非常不公平且不合理的。”

今年3月,國會通過了1.3萬開支法案,提高了H2-B簽證發放數量的上限,這將意味著2018年可能會發放高達10萬個H2-B簽證。

2017年,時任國土安全部部長、白宮總參謀長的凱利(John Kelly)利用了類似豁免額外授予了1萬5千張臨時工作簽證。

但川普政府今年不願意增加臨時工作簽證的名額。

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上個月進行的眾議院國土安全委員會撥款聽證會上,美國國土安全部秘書尼爾森(Kirstjen Nielsen)沒有承諾通過擴大名額來解決季節性勞動短缺的問題。

在其與眾議院眾議員基廷(Bill Keating)的交鋒中,尼爾森表示,雖然該機構已經準備擴大名額,但暗示詐騙案的增加是導致政策延誤的原因。

“我們與選區內的許多成員討論過,他們擔心有人利用臨時簽證進行詐騙,不幸的是,我們確實看到了詐騙案件的增加。”她表示。

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“打斷一下,”基廷打斷了她的話,“但這是執法的問題。怎麼去解決執法的問題不是為了要讓該計劃開天窗、令其失效。”

然而,對於馬里蘭州的螃蟹產業來說,該延遲可能會嚴重改變市場。

雖然目前還不清楚缺乏勞動力會如何影響整個行業,但在主要捕撈季節缺乏採蟹者可會提高馬里蘭州蟹肉價格,刺激來自卡羅來納州和路易斯安那州的國內競爭對手以及委內瑞拉和亞洲等外國競爭對手搶佔市場。

不僅螃蟹商哭了,美國的旅店、餐廳和景點老闆們也表示自己正在為尋找季節性僱員發愁,他們有時候還得關閉一些業務,因為美國政府正在收緊海外臨時僱員的工作簽證。

“很多業務沒辦法在全職狀態下運作,有些甚至根本無法開展。”在麻省鱈魚角經營海鮮餐廳品牌Mac’s Seafood的馬克·海伊表示,他作為品牌合夥人正在就季節性業務遊說國會。

出問題的其實是H-2B臨時工作簽證,這種簽證簽發給從事季節性非農業工作的勞工,美國在每個財年將H-2B簽證上限設為6.6萬個,而國會在以往沒有真的按照上限來進行發放。不過,這種情況在美國總統大選過後的2017年不再可能出現。

很多度假地的房間服務員、廚師、洗碗工和類似崗位都非常依賴外國勞工,因為他們無法找到足夠的美國人來從事這些工作。特朗普總統自己也在用這種方法為自己的海湖莊園僱傭季節性勞工。每份H2-B簽證的申請需要向政府支付1000美元,除此之外旅行和其他費用也要由僱主承擔。

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緬因州奧甘奎特的Beachmere Inn經營者薩拉·狄門特表示,她已經在4月新英格蘭地區的春假期間削減了房間數量,因為她手下缺少客房服務員,這些服務員每個小時能夠賺到10美元到12.5美元。狄門特表示自己的簽證請求全部沒有通過。

來自密歇根麥基諾城的約瑟夫·裡格奧及其家人運營著一些賓館和餐廳,裡格奧表示自己恐怕很難用10美元到11美元的時薪僱到美國人來洗盤子、當短期廚師或者前臺,他表示自己再有人上門時就能立即提供工作,但是卻沒有人來。

裡格奧透露,自己的簽證申請有130個獲得通過而80個被拒絕,他縮減了自己餐館的經營時間、提升了價格並且推遲了新餐館的開業。


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