06.21 中國金融發展已經進入新時代

本報記者 張焱

6月14日,為深入落實國務院有關緩解小微企業融資難、融資貴的戰略部署,開拓中小企業融資和擔保工作新局面,工業和信息化部中小企業局召開了全國中小企業融資和擔保工作座談會。其間,鴻儒金融教育基金會理事長許均華就中小企業融資難、如何防範金融風險等問題接受了中國經濟時報記者的專訪。

中國經濟時報:為什麼說中國金融的發展已經進入新時代?

許均華:隨著經濟形態的日益多樣化,經濟全球化步伐的不斷加快,高新技術的快速發展並且在金融領域的廣泛運用,金融的職能、金融的組織形式、金融的服務內容、金融的服務手段、金融的風險類型與特徵、金融的監管模式已經發生了或正在發生重大的變化,一些傳統的金融理論和金融概念已經無法解釋不斷湧現的經濟金融實踐,許多金融問題面臨著重新定義,甚至連金融本身也面臨著重新定義。事實上,中國金融發展已經悄然進入了新時代。

中國經濟時報:為什麼說解決中小企業融資難的問題很重要?

許均華:中小企業是我國社會經濟的基石,也是世界任何國家和地區社會經濟的基石。就中國而言,中小企業貢獻了50%的稅收、60%以上的GDP和提供80%以上的城鎮就業崗位。中國政府為了促進中小企業的發展,出臺了一系列的法律法規和扶持政策,中小企業的融資環境得到了較大改善。

中國經濟時報:造成中小企業融資難、融資貴和融資慢的原因有哪些?

許均華:主要原因是中小企業的融資環境差。

第一,目前的正規金融體系中,中小企業難以獲得金融支持。中小企業由於難以獲得正規金融的支持,有時不得不仰仗於民間借貸甚至高利貸。

第二,銀行的貸款管理手段不能真實反映中小企業的信用狀況。

第三,政府引導資金、風險投資沒有發揮應有的作用。目前創業初期需要風險資本支持的企業得不到支持,風險投資變成了一般意義上的投資,失去了其本來的意義。

第四,中小企業本身也存在諸多問題。比如,不少中小企業經營不規範,管理層不穩定,企業信息不透明不真實,增加了金融機構提供金融服務的難度和風險。

第五,中小企業遇到資金鍊斷裂時缺乏相應的救濟措施。上述各種原因組合到一起,形成了社會資本進入中小企業的屏障。

中國經濟時報:怎麼解決中小企業融資難、融資貴和融資慢的問題?

許均華:要從源頭上找原因,從根本上拿出解決問題的辦法,多管齊下,合力推進,為中小企業營造良好的融資環境。

第一是“增加”,增加對中小企業的資金供給總量。

第二是“縮短”,縮短金融進入中小企業的鏈條,提高中小企業融資效率,降低金融進入中小企業的融資成本。

第三是“完善”,完善中小企業融資的法律體系與風險分擔機制。

第四是“調動”,調動金融機構及其他中介機構為中小企業提供金融服務的積極性。

第五是“幫助”,政府部門、金融機構以及相關中介服務機構要幫助中小企業進行信用管理,培養信用意識,讓中小企業自身信用成為中小企業獲得金融服務的核心資產。

第六是“借鑑”,借鑑國際上扶持中小企業的經驗和做法。

中國經濟時報:如何防範重大金融風險?

許均華:這需要金融業對系統性風險做到“早預警、早防範、早化解”。傳統的人工管理方式難以覆蓋對債權風險的全面管理,更難做到提前預警。引入新型管理系統,結合大數據及人工智能,將有效推動金融領域風險管理能力的提高。

中國經濟時報:如何防範資產證券化中的一些風險點?

許均華:必須嚴格基礎資產的標準並確保基礎資產的安全,這是金融創新風險管理的重中之重。資產證券化產品的交易結構必須透明,各種風險必須充分披露。目前,要防止過度證券化可能引發的金融風險。


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