09.12 商洛山陽檢察:積極發揮案件管理職能作用助推落實司法責任制改革

山陽縣人民檢察院緊緊圍繞司法體制改革要求,著力找準案件管理工作服務和助推改革的著力點、結合點和切入點,在推進各項改革措施梯次接續、前後銜接方面積極發揮作用,保障司法責任制改革措施落地生根。

一、發揮服務作用,推動司法責任制實踐運行。

一是服務完善辦案機構及辦案組織形式。積極適應基層院內設機構整合改革需求,調整統一業務應用系統的業務部門配置和案件類型,確保檢察職能配置更加合理,業務工作運轉更加順暢。牽頭協調辦案部門搭建獨任檢察官和檢察官辦案組兩類辦案組織形式,根據辦案實際及時調整檢察人員身份密鑰配置。二是服務落實權力清單。認真落實《陝西省檢察院檢察官權利清單》和《陝西省縣級檢察院檢察官授權範圍的規定(試行)》,調整統一業務應用系統中各類檢察人員權限配置和各類法律文書最低審批權限,落實下放司法辦案權限改革要求。三是服務運行新的業務機制。制定統一業務應用系統各類案件審批表填制規範和操作手冊,調整發送路徑、欄目填制、簽名用印等要求,切實體現“誰辦案,誰負責”的責任要求。四是服務院領導直接辦案。結合本院實際研究制定《山陽縣人民檢察院檢察官輪案制度》和《山陽縣人民檢察院檢察官辦案通報制度》,細化了領導辦案制度,確保領導直接辦案更具可操作性,促進院領導在檢察業務工作中的履職盡責示範作用得到充分發揮。

二、發揮監管作用,加強對司法辦案全過程的監督制約

一是落實“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件承辦確定機制。牽頭確定業務部門各類案件輪案規則,對統一業務應用系統分案配置進行調整,確保分案機制落到實處。二是加強案件流程監控工作。加強對案件辦理情況的實時監控,對發現的法律文書製作瑕疵和使用不當以及其他違法違規辦案情形,根據情節嚴重進行口頭預警或者發出流程監控通知書,確保司法辦案規範有序。三是加強案件質量評查工作。紮實開展案件質量評查工作,制度了《山陽縣人民檢察院案件質量評查標準(試行)》深入查找執法辦案過程中存在的問題,並針對發現的問題,及時採取切實可行的整改措施,補強“短板”,促進執法辦案規範運行。

三、發揮參謀作用,積極開展業務數據分析通報工作。

一是強化監管督查。案管辦聯合技術部門對各基層院落實司法責任制的情況進行系統監管,對存在的問題及時反饋提醒,要求限時進行整改,確保全市檢察機關司法責任制改革推進落實。二是強化業務研判。依託統一業務系統,充分利用全面掌握業務信息的優勢,加強對檢察業務核心數據的統計分析和研判參考,促進檢察業務核心數據客觀反映條線工作的客觀性和準確度,發揮核心業務數據在檢察業務工作考核中的評價作用。三是強化辦案指導。按季度編髮《案件管理工作情況通報》和《業務統計分析》。運用統計數據對司法責任制背景下檢察官辦案情況進行了詳盡分析,並提出指導性意見建議,既督促了檢察官辦案,又為院黨組及時掌握檢察官辦案情況提供了依據,確保檢察官辦案責任制改革要求落地見效。來源:商洛市山陽縣人民檢察院 作者:許鵬 編輯:劉慶民


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