04.16 在项目工作推进会上的讲话

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同志们:

2月13日,地区召开了重点项目工作会,并且改变了过去节后才做安排的惯例,我们不难看出推进项目建设的决心和力度。因此,全市上下都必须把项目建设作为作为全年工作的主基调、主旋律、主任务。今天,我们在这里召开全市重点项目推进会,主要目的就是贯彻落实重点项目工作会要求,对今年的项目工作进行再动员、再部署、再督战。通过今天的会议,要向全市广大党员干部传递这样一个信息:抓项目的决心不改变,信心不动摇;抓项目的力度不减弱、速度不放慢;抓项目的劲头不松懈、目标不转向。

今天的会议共有三项议程,首先,请发改委主任、市重点项目领导小组办公室主任xxx通报全市重点项目推进情况,并对2018年重点项目方案进行说明。

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下面,请市财政局局长xxx通报项目专项资金使用情况,并对2018年项目专项资金使用情况进行说明。

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同志们,刚才xxx和xxx同志分别通报了重点项目推进和专项资金相关情况,分析的很透彻,问题指向明确。希望各乡(镇)场、各部门逐条对照、主动认领,专题研究、拿出对策,高效推进、狠抓落实。下面,我就做好今年项目工作讲几点意见。

一、正确认识重点项目建设存在的突出问题和面临的紧迫形势

2018年,全市各级各部门紧紧扭住项目经济工作第一抓手,项目推进有力、发展后劲增强、工作机制不断创新、要素保障较好,完成固定资产投资XXX亿元,增长XXX%,增速位列全地区第一,实施重点建设项目XXX个,完成投资XXX亿元,有力支撑推动了全市加快发展。项目工作总体是好的,但我们要清醒认识当前项目工作中还存在部分项目推进滞后、项目储备还不足、专项资金滞留较多等问题。我们要清醒的认识到,当前地区各县市经济都在高速发展,如果还满足于完成任务,将无法适应经济发展新常态,因此,今年,我市固定资产投资任务确定为XXX亿元,增长XXX%,压力还是很大的。各单位、各部门一定要站在全市经济社会发展全局的高度,把推进重大项目作为拉动投资增长、带动经济发展的重要载体,作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手,变挑战为机遇,化压力为动力,以超常的工作效率、超强的工作力度,以项目增投资、促发展、添后劲,确保全市经济社会发展各项目标任务全面完成。

二、抓牢盯死,强力推进,加快重点项目建设步伐

(一)集中精力保开工。2月初,我市的气温连续上升,根据气象部门的预测,今年3月中旬,我市项目具备开工条件。这就要求我们各单位、各部门立即行动起来切实搞好项目前期服务,围绕项目建设计划,统筹安排规划设计、环保评价、土地预审、资金筹措和审批核准等衔接配合,加快各项前期手续的跑办,确保项目不落空、进度不延误。对需要上级部门审批或核准的项目,要明确责任部门、责任领导,全力攻坚,一抓到底,确保项目在3月15日开工建设。从今年3月1日起,地区将全面推进建设工程电子招标工作,市发改委要做好指导协调工作,各项目单位要做好前期资料准备工作,确保项目顺利完成电子招投标。在这里,向大家普及一个政策,前段时间,下发了《关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,从全面实行“一个窗口”受理、推行受理单制度、实行办理时限承诺制、编制服务指南、制定审查工作细则、探索改进跨部门审批等规范了行政审批行为。将项目“串联审批”更改为“并联审批”,各有审批权限的部门要认真学习这个文件,加快审批节奏,提高工作效率,为项目实施创造良好条件。

(二)加快拨付财政专项资金。地区重点项目工作会上,明确提出了我市滞留财政资金XXX亿元以上,为了加快拨付财政专项资金,我们成立督查组对专项资金支出情况进行督查,为什么还滞留这么多专项资金?大家可以扪心自问一下,比较一下,联想一下,数数自己去过几次工地,晒过几次太阳,工作拖拖拉拉,疲疲沓沓,不见成效。每次督促检查之后,为何项目建设依然没有起色,不见动静,老黄牛耕地,四平八稳,抽一鞭子向前挪一步,不抽不动。你项目建设慢,形不成实物量,专项资金只能滞留。各单位、各部门要从主观上进行深刻反思,对未开工、已签订施工合同、开工的项目进行梳理,采取有效措施,加快专项资金支出。

(三)加强项目的管理。为规范项目建设程序,提高财政资金使用效益,市政府先后下发了《XXXXX》,各单位要严格按照文件要求,坚持概算控制预算、预算控制决算的原则,严格按照投资计划和工程预算执行,任何部门和单位不得擅自扩大建设规模和提高建设标准,因此增加的资金在最后工程款结算时由项目单位自行解决。

三、加强领导,狠抓落实,全面完成年度项目建设任务

项目投资是加速发展的第一引擎,各乡(镇)场、各部门要高度重视项目工作,一切围绕项目转,一切瞄准项目干,一切依据项目看,用严格的责任传递压力,用严明的奖惩激发动力,用严密的督查保障进度,用科学的机制保证质量。

一要加强领导,夯实责任。各乡(镇)场、各部门主要领导要将项目建设作为中心工作,作为一把手工程,务必放在心上,抓在手上,落实在行动上。项目主管部门要按照市委、政府下达的目标任务要求,进一步落实项目建设目标责任制,对相关任务量化分解,确保按计划完成建设任务。包抓县级领导要积极组织协调,及时解决项目实施过程中遇到的问题。

二要加强调度,创新机制。春节长假过后,市委、政府将召开重点项目工作调度会,督促协调重点项目建设,及时解决问题。以后,将每季度召开一次调度会,强力推进项目建设。

三要加强宣传,营造氛围。要充分发挥新闻导向作用,加大重点项目的宣传,营造人人关心项目建设、人人支持项目建设的社会氛围。要褒奖项目建设的功臣,树立榜样,典型带动,提高广大干部群众参与重点项目建设的积极性,凝聚各方面的智慧,形成促进跨越发展的社会合力。

四要加强督查,严格奖惩。市绩效办和重点项目办要经常深入下去督查,定期向市委、政府主要领导报告项目进展情况,对项目进展缓慢的,要进行约谈,对未完成目标任务的,或未认真履行职责的相关责任人,要严肃追究责任。

同志们,一年之计在于春。各乡(镇)场、各部门要尽快行动起来,鼓足干劲,全力以赴,确保各个项目快速启动、高效推进,为完成全年项目工作任务开好头、起好步,为XXX发展稳定夯实基础。


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