老師究竟能不能懲戒學生？昨天，教育部發布《中小學教師實施。 教育懲戒規則（徵求意見稿》），對教師懲戒權作出明確解釋。比如，輕度懲戒的內容包括，適當增加運動要求、不超過一節課堂教學時間的教室內站立或者面壁反省，等等。
老師該不該懲戒學生，其實是個偽命題。不久前，中共中央、國務院印發的《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》明確提出，“制定實施細則，明確教師教育懲戒權”。如今，徵求意見稿已經出臺，不僅賦予了教師的懲戒權，還劃分了懲戒的三種類型：輕度懲戒、較重懲戒和嚴重懲戒。
蘇聯著名教育學家馬卡連柯認為,“適當的懲戒不僅是老師的權利，更是老師的義務，不瞭解懲戒，老師就放棄了一部分自己應盡的職責。”懲戒是教師的職責，也是家長的心聲。在央視新聞微博發起的一項調查顯示，近9成網友支持教師行使懲戒權，其中，超3成網友認為“該罰就罰，不能慣著”，近7成網友在支持的同時，強調了要把握懲戒的度。
懲戒有度，一旦過度就容易變成體罰或變相體罰，這就觸犯了義務教育法。該法明確規定：“教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。”應該說，絕大多數教師都能不折不扣地遵守這一規定，但也有個別教師會超規體罰學生。
據此前媒體報道，陝西某中學一教師當眾體罰女學生，短短25秒內，扇了女生5記耳光。據調查，該教師“平時工作認真，業務能力較強，班務管理要求嚴格”。懲罰學生，出發點也許良好，但觸及了法律紅線，該教師後被調離工作崗位。
懲戒與體罰，僅有一線之隔，把握住度，尤顯重要。如今，徵求意見稿放權給教師，而教師在度和量上如何拿捏，需要智慧也需要吃透規則精神，做到規範行使教育懲戒權。
是罰站還是面壁？是跑圈還是聽課？教師根據不同情況給出不同懲戒，不加重也不弱化，有針對性地行使懲戒權，才能達到預期效果。關於度和量，徵求意見稿也有所涉及，比如，教師不得以擊打、刺扎等方式，直接造成學生身體痛苦，也不得超過正常限度的罰站、反覆抄寫，以及不能辱罵或者以帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯學生人格尊嚴，等等。這是賦予教師懲戒權的同時，也強化了法治規束，有利於教師在實際中更好地行使懲戒權。
教育懲戒重在教育，懲戒是手段，即便需要懲戒，也是出於對學生的關愛、保護，目的是促進學生健康成長。正如業內人士所稱，明確教師教育懲戒權實施的範圍、程度和形式，可促進教師敢管、善管，保障教師的合法權益不受侵害，維護師道尊嚴，也可促進廣大教師對學生既熱情關心又嚴格管理要求。
“教育就是一棵樹搖動一棵樹，一朵雲推動一朵雲，一個靈魂喚醒另一個靈魂。”把孩子培養成才是全社會的共同責任，在這個過程中，光是教師的懲戒權到位了還不夠，法律的保障，家長的理解同樣必不可少。當廣大教師真正遵循了“育人為本、合法合規、過罰適當、保障安全”的原則，我們的孩子就能實現更全面發展、更健康成長。（文 秦川）
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