當地時間2019年11月28日，阿富汗巴格拉姆空軍基地，美國總統特朗普在感恩節當天訪問了阿富汗巴格拉姆空軍基地，向駐紮在那裡的美軍致以感恩節問候。 IC 圖
當地時間11月28日晚，美國總統特朗普突然訪問了阿富汗，與駐阿美軍共度感恩節，這是特朗普就任總統以來首次訪問阿富汗。特朗普與阿富汗總統加尼（Ashraf Ghani）舉行會晤並表示，美國已重啟與塔利班的和平談判。
為從阿富汗抽身，美國政府自去年10月起開始與塔利班舉行了9輪和平談判，並且已經接近達成協議。不過，今年9月初，因阿富汗發生造成美軍士兵死亡的襲擊事件，特朗普取消了原定與塔利班代表在戴維營的秘密會談，並宣佈與塔利班的和談“已經死亡”。
特朗普11月28日在阿富汗稱，塔利班渴望重啟和談且同意停火。特朗普說：“在達成協議或贏得徹底勝利前，我們會一直在這裡。”
美國軟硬兼施促重啟和談
“塔利班希望達成協議，我們正在與他們會談。”特朗普在與阿富汗總統加尼會晤時說，“我們會看看他們是否能達成協議。行就行，不行就不行，沒關係。”
實際上，上週五（11月22日）特朗普在通過電話參加福克斯電視臺的討論時，已經釋放了有關和談重啟的消息，他再次重申要撤出駐阿美軍。不過塔利班方面對此反應謹慎。
據路透社28日報道，塔利班方面透露，自上週末以來他們在多哈與美國高級官員再次舉行了會談，並且預計很快會正式重啟和平談判。
特朗普28日表示，塔利班已同意接受停火——在之前的談判中這是雙方爭論最激烈的問題之一，阿富汗政府也一直強調，只有塔利班接受停火併與阿政府直接對話，和平才會實現。
“我們表示必須停火，他們過去不想停火，現在他們想要停火了，我相信問題可能會得到解決，”特朗普28日說。
在與特朗普的會談後，阿富汗總統加尼在推特上發佈了會談的消息。加尼在推特上寫道：“雙方都理解，如果塔利班真誠地致力於達成一個和平協議，那麼他們就必須接受停火。”
自從今年9月初雙方談判破裂之後，美國明顯提升了打擊阿富汗武裝分子的空襲力度。據美國空軍中央司令部10月稱，今年9月美國飛機在阿富汗投下948枚彈藥，達到自2010年10月以來單月投彈的最高紀錄。
但另一方面，美國並未徹底放棄爭取與塔利班重啟和談的打算。路透社此前曾報道，上個月早些時候，美國政府阿富汗和解事務特別代表扎爾梅·哈利勒扎德在巴基斯坦首都伊斯蘭堡接觸了塔利班代表團。據悉，這是自戴維營會晤取消以來雙方首次接觸。
10月20日，美國防長埃斯珀首次訪問了阿富汗，並釋放了尋求重啟與塔利班和平談判的信號。他在阿富汗表示，美國的目標仍然是達成一項和平協議，並稱這是推進阿富汗和平的最好的方式。
上週一（11月18日），阿富汗政府與塔利班交換了戰俘。阿富汗政府釋放了3名極端武裝組織“哈卡尼網絡”的重要囚犯，塔利班則釋放了2名西方人質和10名阿富汗政府軍士兵。
換俘行動提升了外界對雙方重啟和談的預期。特朗普在次日稱讚了這一進展，表示“希望此舉能夠導致更多的和平舉動，比如能夠幫助終止這場長期戰爭的停火等等”。
本週三（11月27日），美國軍方最高將領、新任參謀長聯席會議主席馬克·米利（ark Milley）在其首訪阿富汗時則表示，通過和談成功結束阿富汗戰爭的機會比以往任何時候都要高，並稱“近期”就會發生。
特朗普急於取得政績
實際上，美國與塔利班在今年9月1日結束的第9輪談判中已經達成了一個原則性的協議。根據這個協議，美國承諾在135天內從阿富汗撤出5000名士兵，並關閉5個美軍基地，塔利班也承諾不再發動襲擊。
特朗普11月28日表示，他仍然希望將駐阿美軍的數量削減至8600人。今年8月，五角大樓表示目前約有14000名美國軍人駐紮在阿富汗。
結束阿富汗戰爭並且撤軍是特朗普2016年競選總統時最重要的政治承諾之一。如果能與塔利班達成協議，特朗普就有望結束這場歷時18年、美國有史以來最長的戰爭——這足以成為特朗普對外炫耀的政績。
《紐約時報》28日尖銳地指出了特朗普此次突訪阿富汗背後的政治考量。報道指出，眼下特朗普正在尋找能夠在明年大選中炫耀的外交成就，而他所推動的其他外交議程，包括與朝鮮的無核化談判、通過施壓迫使伊朗做出讓步，幾乎都沒有取得什麼成果。
但是，從阿富汗撤軍並非易事。9月初，當美國政府與塔利班達成原則性協議時，許多政府內外人士就對其中的撤軍計劃表示反對或者擔憂，認為突然撤軍可能導致“伊斯蘭國”和“基地”組織等極端勢力擴張，令阿富汗局勢惡化，進而威脅美國國家安全。
據媒體報道，美國前國家安全顧問約翰·博爾頓今年9月之所以離職，原因之一就是與特朗普在阿富汗政策上意見相左。
不過，據《紐約時報》報道，即便尚未與塔利班達成協議，駐阿美軍的數量已經在減少了。據報道，美軍在阿富汗的最高指揮官奧斯汀·米勒（Austin Miller）一個月前表示，在過去一年，美國在阿富汗的駐軍減少了2000人。
特朗普在週四（11月28日）的講話中表示，即便減少美國駐軍人數，打擊極端組織“伊斯蘭國”和“基地”組織的戰鬥也取得了進展。特朗普表示：“在我們達成協議或贏得徹底勝利前我們會一直在這裡，他們迫切渴望達成協議。”
儘管特朗普講話中提到所謂的“徹底勝利”，但是《紐約時報》指出，美國軍方領導人和外交官早就排除了在阿富汗取得軍事勝利的可能性，他們認為政治解決才是唯一出路。
報道援引曾在小布什和奧巴馬政府中擔任美國駐阿富汗和巴基斯坦事務特別代表詹姆斯·多賓斯(James Dobbins)的觀點說：“一段時間以前，似乎還可以在談判和戰場決勝負之間做選擇。而最近，選項似乎成了要麼談判，要麼失敗——也就是單方面撤軍。”
至於眼下的和談，仍然前景難料。正如多賓斯所說，“和平對話是唯一負責任的前進之路，但是這將是一條艱難而漫長的道路。”
阿富汗於9月舉行了大選，但是阿富汗政壇各方難以達成一致，初步投票結果一再推遲公佈。《紐約時報》指出，阿富汗大選帶來的不確定讓促成一個和平協議變得更加困難。
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