06.08 趙穗生:中國難在特朗普時代取代美國

趙穗生:中國難在特朗普時代取代美國

美國聯邦調查局(FBI)前局長柯米(James Comey)在參議院情報委員會指控特朗普,震盪華府政壇。美國學者趙穗生9日認為,此事件對美國內政治秩序造成影響,也阻礙特朗普將心力放在外交等事務上。此外,他也認為,中國不會在特朗普時代取代美國,原因是某種程度中國也是現存秩序的受益者和貢獻者。

北京清華大學公共管理學院9日下午舉辦「中國能否在特朗普時代取代美國重塑世界秩序」論壇,邀請美國丹佛大學國際關係學院教授兼美中合作中心主任趙穗生主講;他在會後針對柯米作證與特朗普攤牌一事受訪表示,該事件導致特朗普各種政策都受到干擾,沒有精力去實踐外交,但影響程度還未到遭彈劾地步;不過,若有新證據指稱特朗普「干擾司法」,那特朗普未來無法全身而退的機率就會大增。

談到百變特朗普,中國是否有可能在此刻逐漸取代美國?趙穗生認為,中國大陸尚沒有能力取代美國,美國最終不會放棄領導地位,美國政黨還會輪替,「特朗普只是插曲」。

趙穗生認為中國大陸不會取代美國的原因有三:首先,中國大陸在硬實力與美國相差很遠,不只是GDP差距,中國大陸提供國際公共產品的資源能力也相當有限,美國國際公共產品對世界貢獻很難替代,如美國海外援助。其次,中國軟實力仍未超越美國,大國影響力的指標是看盟國跟隨和對其信心,但即使特朗普上臺,日本還是纏著美國不放,顯示美國仍是盟國的依靠。最後,中國大陸仍是現代國際體系的受益者,例如,美國若撤出亞太地區,亞洲地緣關係將會崩盤,中國大陸周邊國家核武將不受控,對中國大陸必是噩夢。

趙穗生說,中國大陸儘管對國際秩序不滿,也在追求改善,但仍缺乏可以替代現存秩序的地位及能力;他認為,任何對國際秩序的威脅,也是對中國大陸利益的威脅,如同香格里拉對談會上,澳洲總理的演講所說:“南海穩定若被破壞,最大輸家會是中國”。

作者:趙穗生,察哈爾學會國際諮詢委員會委員、高級研究員,國務院僑務辦公室僑務幹校副教授


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