《經濟》雜誌社城鄉智慧養老研究院院長 李 卿
當今，特色小鎮如火如荼。然而縱觀全局，成功的特色小鎮並不多，絕大多數特色小鎮，一哄而上，在學習效仿，做著特色小鎮的贗品。特色小鎮建設至少有以下幾個誤區：第一，誤把規劃當策劃，先有策劃，後有規劃，必須以策劃指導規劃。第二，效仿。中國人山寨慣了，懶得獨立思考，克隆成風。第三，創新過度，過猶不及。把簡單問題複雜化，過度追求標新立異，容易讓小鎮走進死衚衕。第四，過於理想化。脫離了企業的發展階段與綜合實力。特色小鎮的核心是產業，不是房地產，不能本末倒置。第五，資金準備不足。認為拿到資源就會有資金，導致一些人喪失正常的理性判斷。第六，特色小鎮不是傳統的旅遊地產，特色小鎮之所以這麼熱，是因為有政策因素驅動。政策風口效應一旦消失，一些企業就會摔得很慘。第七，服務運營是特色小鎮之魂，只盯著眼前的政策利好，於是不管選址是否合適，不管政府規劃的特色產業題材是否真的能做起來，誤入歧途。
田園綜合體作為休閒農業、鄉村旅遊的創新業態，是城鄉一體化發展、農業綜合開發、農村綜合改革的一種新模式和新路徑，以農民合作社為主要載體，讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體，這個概念和模式在2017年中央一號文件首次提出。
開展田園綜合體試點和農村綜合性改革試點試驗工作，是中央賦予財政部牽頭完成的任務。為貫徹落實好2017年中央一號文件要求，財政部印發了《開展農村綜合性改革試點試驗實施方案》（財農〔2017〕53號）、《關於開展田園綜合體建設試點工作的通知》（財辦〔2017〕29號），決定從2017年起在有關省份開展農村綜合性改革試點試驗、田園綜合體試點。深入推進農業供給側結構性改革，適應農村發展階段性需要，遵循農村發展規律和市場經濟規律，圍繞農業增效、農民增收、農村增綠，支持有條件的鄉村加強基礎設施、產業支撐、公共服務、環境風貌建設。
《經濟》雜誌社城鄉智慧養老研究院成立以來重點提出了我國養老服務體系建設，重在打造國內外養老服務品牌。城鄉智慧養老基地建設是趨勢，包含了特色小鎮和田園綜合體的所有特徵。土地市場競爭越來越激烈的當下，對於企業而言，獨闢蹊徑積極參與推進養老基地建設，不失為一個很好發展甚至轉型機遇，更優於特色小鎮和單獨的田園綜合體的概念。
在消費升級的時代趨勢下，滿足中老年人的精神消費需求和實現人們的生活歸屬願景成為趨勢。城鄉智慧養老示範基地建設把更多的活力老人，更多的年輕人帶動起來，打造以文化、娛樂、會議論壇、旅遊、康養、低碳生態環保為一體的高品質服務區域，超越了人們原先意識中的養老院、敬老院的傳統觀念。
通過大力推動城鄉智慧養老基地建設更有利於特色小鎮與田園綜合體的健康有序發展，將是新時代下資源整合的具體體現，更是政府所推，百姓所需，企業所盼的理想模式。三者的結合會使內容更充實，發展前景更廣闊。同時，要避免形式主義，官僚主義，避免“贗品項目”。三者的結合可以體現以人為本的服務，完善服務內容，帶動產業落地，實現利潤最大化，滿足百姓日益增長的服務需求。
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