03.14 外來企業遍地開花 新區發展如虎添翼

巴中市恩陽區成立5年交出招商引資漂亮“答卷”

外來企業遍地開花 新區發展如虎添翼

數據顯示，成立僅5年的年輕新區——巴中市恩陽區交上了一份不同尋常的招商引資答卷：截至2017年底，巴中市恩陽區招商引資在建項目116個，總投資416.66億元，其中新建項目61個，投資總額 78.45 億元，續建項目55個，投資總額338.21億元。2017年全區年實現到位資金93.02億元，佔市下達年度目標任務85億元的 109.44%，與去年同比增長26.24%；到位省外資金達30億元，佔市下達年度任務30億元的100%，圓滿完成目標任務。

紛至沓來的外來企業遍地開花，既壯大了“塊頭”，又強壯了“筋骨”，拉動恩陽經濟快速發展。作為一個地處紅色革命老區的新區，恩陽何以在招商引資中取得如此佳績？

破局 先行“栽好梧桐樹”

作為一個新區，恩陽決策者在建區伊始，就高度重視環境建設，並把環境建設作為打好招商引資硬仗的重要先行工作。

“如何招商、招什麼樣的商、招商後怎麼發展？這一系列問題區委、區政府都進行了認真、深入的思考。總之一句話，科學選苗，精心種樹，栽好梧桐樹才引得鳳凰來。”恩陽區委書記梁津華介紹，近年來，恩陽區緊緊圍繞“四新恩陽”建設目標，借力發展，科學謀劃，大力構建現代產業體系，全面優化發展環境。

“從恩陽出發，10來分鐘就可以到達巴中市區，對我們產品的推廣特別有利。”談到最初的投資意向，琳爾製衣有限責任公司董事長李林道出了初衷。

作為巴中“一城兩翼”城市空間佈局的“西翼”，恩陽地處成渝西幾何中心，一小時通達廣元、漢中、達州、南充，三小時通達成都、重慶、西安，是巴中西向南向的橋頭堡，隨著“148”（1個機場，4條鐵路，8條高速）立體交通新樞紐的構建，該區即將融入成渝西一小時經濟圈。交通優勢凸顯區位地理優勢，讓投資者不得不心動。

不僅如此，該區還圍繞食品醫藥、文化旅遊、商貿物流、現代服務業四大主導產業，以及事關社會民生、基礎設施等方面編制項目共計4批次50餘個，全年製作專題招商專案10份以上，先後聘請四川農業大學、重慶工商大學等專家來該區實地調研，對每個項目進行論證、優化，進一步夯實了招商引資基礎建設。

出擊 “全民皆兵”共赴“戰場”

2017年，四川旅遊投資集團、四川交通投資建設集團等一個個知名企業相繼落戶恩陽。

節慶搭臺，經貿唱戲。2017年，該區充分利用平臺活動強大宣傳作用，先後參加中外知名企業四川行、“渝洽會”“西部投資大會”“農博會”、第五屆巴人文化藝術節等省、市重大平臺活動6次，簽約項目 41 個，共簽約資金81.61億元，現已全部履約並開工。

恩陽區由投促局牽頭，文廣、旅遊、發改等單位參與配合，製作招商引資、恩陽古鎮、恩陽規劃等宣傳視頻和宣傳畫冊、文史叢書。看《山水恩陽》旅遊推介片，手握《恩陽投資指南》，在2017年渝洽會上，天香莊園董事長、恩陽籍企業家趙令激動不已：“熟悉的鄉音，兒時的記憶，是我回報家鄉的最大動力。”

主動出擊，敲門招商，是恩陽區在招商渠道中的“法寶”。

區委副書記、區長王清平多次在區政府常務會上指出：“項目是推動新區開發建設的根本，各級幹部始終要將招商引資擺在新區開發建設的重要位置，積極拓寬招商引資視野，及時轉變招商觀念，主動爭取、積極對接，努力打造招商平臺，不斷加大招商力度，務實創新推動招商引資工作。”

招商引資中，恩陽區沒有特殊的幹部，沒有特殊的部門，沒有特殊的領導，黨政“一把手”就是負責人，就是主攻手，其他領導幹部都是成員，“全民皆兵”共赴“戰場”。

2017年，恩陽區繼續把招商引資作為推動跨越發展的有效抓手，廣泛“走出去”，拓展了客商資源。“四大班子”領導帶頭對重點目標企業實行“一對一”小分隊精準對接洽談，先後赴北京、上海、廣州、深圳、成都等地開展小分隊精準對接招商53次，對接洽談食品藥品、商貿物流等企業70餘家，共簽約項目 16 個，均已落地開工。

“我們企業入駐以來，恩陽區給我們提供了有力的支持與保障，手續審批方便快捷，附屬保障工作順暢到位，正是有了這些優質、高效的品牌化服務，我們才能順利投產。”四川好彩頭食品有限公司總經理於四華說。

招商引資，招是手段，落是關鍵。為了吸引更多的企業落戶在這片熱土上，恩陽制定出臺了一系列措施和辦法打造服務品牌。

“對外來投資者，要高看一眼、厚愛三分，在全地區上下形成一個招商、安商、親商、富商的良好氛圍。”恩陽區委書記梁津華多次要求，要創造優良環境引外商，要創優服務讓客商放心、舒心、安心發展。

為持續優化企業發展環境，恩陽先後出臺《巴中市恩陽區投資鼓勵辦法》《恩陽區重點企業政務服務“綠色通道”暫行辦法》等。

“項目一簽約，恩陽區就堅持‘一對一’跟蹤對接服務，建立企業問題臺賬，及時協調區級部門研究簽約項目落地過程中的瓶頸，切實解決好項目落地建設的‘最後一公里’問題，確保簽約項目及時建設投產。”恩陽區投促局局長謝興才說。

不僅如此，對於重點項目，該區還實行領導掛聯制和政務服務專人幫辦制，破除“玻璃門”和“彈簧門”，協調發改、國土、規劃等職能部門在辦理項目落地過程中簡化程序，實行並聯審批。

2015年、2016年，恩陽連續兩年被省委、省政府表彰為“縣域經濟發展先進縣”；在第七屆C21論壇上，恩陽榮獲“四川最具投資價值城市”榮譽稱號。

周星宇 四川經濟日報記者 何菊