县委第十四届八次全会上，提出了“一城三园三区”的县域发展新格局，本次乡镇行政区划调整改革中，我县紧紧围绕“一城三园三区”发展布局，坚持做大做强中心城区、重点镇、中心镇、特色镇，提高城镇化水平，优化资源配置，强化功能布局，提升发展空间，为天全撤县设市和建设生态强县打下坚实基础。
01
围绕做大“一城”，延伸城市区，实现城厢、始阳同城化发展。
由于县城受三山环抱的地形限制，难以再进行扩展，本次区划调整中，撤销大坪乡、多功乡将县城向东发展，使城厢与始阳连成一片，实现同城化发展，扩大城市范围，提高城镇化水平，做强城市经济，增强城市板块“主干”引领带动能力。
城厢镇与始阳镇实现同城化发展后，户籍人口约7万人，幅员面积约121平方公里。
02
围绕做强“三园”，拓展重点镇，为县域经济高质量发展提供支撑。
始阳镇是全省“百镇建设行动”试点镇，是天全工业园区和经济开发区的核心区域，具有人口集中、要素聚集、产业集群等优势，目前正在加快建设新型工业园、生态农业园和现代物流园“三大园区”，川藏铁路火车站也规划在其境内。本次区划调整中，将大坪乡大坪、毛山、大窝、徐家、瓦坪5个村，乐英乡盐店社区、石家村，多功乡多功、半沟、罗代3个村全部划归始阳镇，重塑始阳镇经济地理空间。一是让“三大园区”汇集在始阳管辖范围，便于进一步统筹资源，科学规划，推动形成镇园一体发展格局，并且为今后的发展留足空间；二是利用始阳良好的基础条件和经济优势，带动多功经济和产业的发展，打造最美国道318天全段东大门，优化提升351线天全农旅产业。
调整后，始阳镇户籍人口由22370人增加到32806人，增加10436人，增长46.65%；幅员面积由38.97平方公里增加到74.33平方公里，增加35.36平方公里，增长90.74%。
03
围绕做优“三区”，提升中心镇，促进区域产业结构优化升级。
一是以紫石、两路为重点打造生态旅游示范区。两路乡和紫石乡绝大部分行政区域面积已划入大熊猫国家公园范围，产业均以旅游业为主。本次区划调整中，撤销紫石乡、两路乡，设立喇叭河镇，进一步整合两乡境内的旅游资源，统筹规划和打造特色旅游项目，利用熊猫品牌和喇叭河品牌打造特色熊猫小镇和森林康养小镇，做大做强以康养游等为主的旅游业态。
二是以思经、仁义、新场为重点，打造农旅融合和生态农业产业示范区。思经、仁义、新场分别是三大片区的中心场镇，同时也是我县农旅融合产业环线上的重点乡镇。本次区划调整中，撤销思经乡、鱼泉乡，设立思经镇；撤销仁义乡、老场乡，设立仁义镇；撤销新场乡，设立新场镇，进一步统筹优势资源，优化产业布局，推动产业集群，做大做强冷水鱼、林竹、红色旅游、茶叶、猕猴桃、藤椒等特色产业，将思经区打造成为宜居宜旅的“竹海渔乡特色小镇”，把仁义区打造成为独具特色的“鱼米红色小镇”，将新场区打造成为“生态农业示范小镇”，逐步构建起以县城为中心，东南北三向环绕的农旅融合和特色农业产业环线。
三是以小河乡为重点，打造省级绿色特色载能产业聚集区。小河乡是我县工业园区和经济开发区的重点区域，主要发展绿色载能产业。本次区划调整中，撤小河乡设小河镇，同时将紫石乡紫石关村7组（脚基坪）划入小河镇，进一步优化功能分区，科学配置资源，形成产业聚集，做大做强绿色载能产业园区。
04
坚持以人民为中心，结合历史沿革和群众意愿，不断提升为民服务能力。
本次区划调整中，对个别村进行了跨乡调整，如将大坪乡的任家村划归城厢镇、兴业乡的马子村划归新场乡，乐英乡的石家村划归始阳镇，多功乡的仁义村划归乐英乡。主要是结合历史沿革，从方便群众生产生活出发，让群众享受更多更好的公共服务。
本次调整后我县由原来的2镇13乡变为7镇3乡，设镇比例由原来的13.3%提高到70%；乡镇平均户籍人口由原来的1.01万人增加到1.51万人，增长49.5%；乡镇平均幅员面积由原来的159.35平方公里增加到239.03平方公里，增长50%；乡镇平均经济总量由4.28亿元增加到6.42亿元，增长50%。“一城三园三区”县域发展新格局更加完善，支撑更加有力，城镇化水平明显提升。
文校：廖琳｜审发：李山
閱讀更多 天全新聞 的文章
關鍵字: 第二十二届中国农加工投洽会 三园 一城
