12.06 何厚铧:开拓澳门特色“一国两制”

何厚铧:开拓澳门特色“一国两制”

何厚铧:开拓澳门特色“一国两制”

今年是澳门回归祖国20周年,在中央政府和祖国内地的关心支持下,在何厚铧、崔世安两位行政长官的带领下,“一国两制”、“澳人治澳”、“高度自治”在澳门得到了全面贯彻落实。前不久,国家主席习近平在会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区第五任行政长官贺一诚时指出,澳门回归祖国20年来取得了历史性成就,“事实证明‘一国两制’是完全行得通,办得到,得人心的。”为庆祝澳门回归祖国20年来各行各业所取得的成绩,大公报即日起推出“一国两制 澳门典範”系列人物访谈,通过澳门社会各界代表性人物来讲述澳门回归前后的变化。

何厚铧:开拓澳门特色“一国两制”

首任澳门特区行政长官、全国政协副主席何厚铧在办公室接受香港大公文汇传媒集团专访。大公报记者吴伟楠摄影

1999年12月20日,午夜鐘声敲响之时,在外漂泊400多年的澳门终於重回祖国怀抱。澳门特区首任行政长官、现任全国政协副主席何厚铧先生在十年任期,心怀责任与使命,以坚定的信念带领澳门重新出发,从经济衰退的泥沼中一步一步走出来,创造了令世人惊叹的“澳门神话”。何厚铧成为澳门特色“一国两制”的开拓者,将“爱国爱澳”核心价值在澳门全方位体现。■大公报记者 程相逢 马琳(文)吴伟楠 孙铭泽(图)

忆起任职特首的十年,何厚铧坦言最难忘的还是当年午夜政权交接仪式,“当我们的国旗和区旗缓缓升起,我相信是好多澳门人都最为难忘的。” 兴奋过后,心情却开始沉重。何厚铧回忆,当时的澳门经济连续4年负增长、失业率高居不下、社会治安也不理想、官员本地化缓慢……如何落实“一国两制”、如何实践“澳人治澳”,一切都要从零开始慢慢摸索。然而经历了轰轰烈烈的十年发展,整个世界都能看到澳门有了翻天覆地的变化。

何厚铧:开拓澳门特色“一国两制”

图:10月14日,“第八届世界旅遊经济论坛”在澳门开幕,全国政协副主席何厚铧在开幕式上致辞。资料图片

经济方面,澳门回归后从1999年到2008年,本地生产总值由472.87亿澳门元增加到2008年的1718.67亿澳门元,增长了3.6倍,年均增长达13.30%。2008年,澳门人均本地生产总值达到3.9万美元,约为回归当年的3倍,居亚洲前茅。

在行政管理方面,何厚铧面对日益恶化的治安形势,明确6个字:“稳定压倒一切。”他说:“我不会为自己订立很大的目标,要在5年任期内达到什么成就,可是治安却是我上任的首要事务。”他明令特区政府把整顿治安作为重点的施政项目,治安部门在各个方面的配合和支持下,採取了一系列有效措施,严厉打击犯罪,维持社会治安。治安不靖的局面迅速得到扭转,澳门社会人心转趋安定。2003年底,公安部对澳门社会治安考察后认为,澳门是世界最安全的地方之一。为把澳门建设成国际自由港和世界旅遊休閒中心奠定了坚实的基础。

2009年,何厚铧卸任澳门特别行政区长官。和1999年上任时候比较起来,何厚铧给人最大的印象变化就是多了一头白发。而他对此毫不介意,开玩笑说:“这已经是当特首的最小代价了。”

卸任后的何厚铧在多个场合都表示,澳门回归十年的发展离不开中央支持和澳门民众努力。他说:“事实上,过去10年,恰恰是国家经济飞速发展,国力急速提升的10年,澳门回归正赶上这个好的势头。如果中央没有给予机会、没有市民的努力及特区政府同事的辛劳,亦不会有今天的澳门成就。”

关注年轻人 助赴内地交流

在任期间,何厚铧一直秉持“爱国爱澳”的价值理念。他坦言,澳门经历了漫长的殖民统治,要形成“一国两制”价值观并非一朝一夕之事。“所以当时我们决定,澳门社会要有一个最重要的核心价值,那就是‘爱国爱澳’。” 对於澳门的未来,何厚铧非常关注年轻人的发展。“我们花了很大力气让澳门的年轻人可以不断到内地交流学习,有机会切身体会到国家发展的进程,这有助於他们对国家、对历史有一个正确的认识,对澳门的过去、今天和未来有一个正确的观念。”何厚铧说,“我们尽了最大的努力,将‘爱国爱澳’核心价值全方位的在澳门得到体现。”

数读澳门回归20年成就

居有其屋

•截至2018年共建5.1万套公共房屋,改善澳门居民住房问题;放宽澳门青年首次置业的贷款比率,最高贷款比率达90%

业有所就

•失业率由1999年的6.4%,降至2018年的1.8%;居民月工资中位数由1999年的4890元,增至2018年的16000元

幼有所教

•2007年起实施幼儿园到高中15年免费教育,入学率达100%;2011年起推出“持续进修发展计划”,给予参与者每人6000元的补贴

老有所养

•澳门每位65岁以上的老人平均每年享有养老补助可达73190元;澳门居民平均预期寿命从1999年的77.9岁提高至2018年的83.7岁

区域合作释潜力 发展世界级旅遊

何厚铧:开拓澳门特色“一国两制”

图:何厚铧为澳门回归贺礼陈列馆揭幕。资料图片

中央在“十二五”规劃中,明确支持澳门建设世界旅遊休閒中心,而为此则一定要打破垄断和区域限制,何厚铧很早就看到了这一点。2001年底,澳门原有博彩合约到期,在何厚铧力促下,2002年澳门赌权实现从垄断到放开的巨变,引入竞争机制,随着国际资本的湧入,澳门博彩业出现了百花齐放的局面。

何厚铧的魄力与运筹帷幄很快带来了回报。到2008年,澳门博彩业总收入达1098.26亿澳门元,超过美国拉斯维加斯成为全球第一赌城。博彩业的高速发展不仅使澳门财政充足,也带动了酒店、旅遊、零售、饮食等其他服务行业蓬勃发展,创造大量就业岗位,使澳门的失业率长期维持在低水準。

博彩业成为了澳门的支柱产业,但忧虑博彩“一业独大”挤压其他产业发展空间,何厚铧表示特区政府亦在适当的时间出台一些限制措施,稳定一个相对健康的局面。他认为,博彩业往后的发展对澳门仍很重要,特区政府的理念是更好地规范博彩业,为财政收入提供强有力的保障,这样才能有空间加大力度促进其他行业发展。

何厚铧也提到除了博彩业,澳门还要加快经济适度多元化,会展业及文化产业应是突破口,也是澳门未来有潜力的新产业。何厚铧看好粤港澳区域合作。他说,在粤港澳整个交通网络贯通后,澳门作为世界旅遊休閒中心的定位将有更大的发展潜力。

何厚铧:开拓澳门特色“一国两制”

图:2009年5月7日,何厚铧观看书写澳门基本法条文的书法作品。资料图片

第一,“一国两制”作为国家的大政方针,是基本法核心价值之所在。“一国”是主体,“两制”是派生,两者的关系十分明确。因此,我们要站在和国家利益取得一致的特区利益立场上,透过“澳人治澳”和高度自治,在特区贯彻基本法。

第二,基本法是特区所有法律、制度和政策措施的基础。特区有待完善的法律、制度和政策措施,往往需要深入重温基本法,从中寻找正确的理念、深远的智慧和可行的方向。

第三,基本法是克服特区发展过程中各种重大挑战的智慧源泉。

第四,基本法是特区经济社会全面发展,各阶层居民共用发展成果的根本保证。正是因为基本法提出了整体社会在各方面取得共同进步,不分族群、信仰、职业和阶层的广大居民取得共同发展的要求,从而时刻提醒、督促我们保持正确的方向,做好应有的工作,完成责无旁贷的使命。

承父爱国情操 结缘《大公报》

何厚铧:开拓澳门特色“一国两制”

图:何厚铧出席由香港大公文汇传媒集团主办的“同是追梦人”港澳同胞奉献祖国70周年大型巡迴展览(澳门)

离任澳门特首之后,何厚铧已经很少接受媒体专访。此次在澳门回归20周年之际,我们有幸再次专访到了他。这位深受澳门人爱戴的“铧哥”依然关注着澳门的发展与“一国两制”事业,对我们提出的问题都耐心作答。最后,他还聊起了与《大公报》的深厚渊源。

“我爸爸和《大公报》,特别是和费彝民先生的友谊和交情都非常深厚。我印象中,小时候都有机会见到爸爸和费老的交往,两家人都很亲密。”何厚铧回忆说。

何厚铧表示,自己到了一定的年纪和经历后,更体会到爸爸对《大公报》的支持。一方面大家都是爱国阵营,都在支持一个正义的事业;另一方面爸爸和费老两个人的友谊除了投缘,更是基于一个共同的爱国情操,是一种信仰。

作为《大公报》的老朋友与忠实读者,何厚铧十分关心我们的近况与发展。他相信大公文汇传媒集团一定会越做越好,也希望我们在提供资讯、宣扬爱国主义、团结港澳社会等方面发挥更大的作用、做出更大的贡献。

何厚铧简历

955年3月

•出生於澳门,广东番禺人

1978年

•毕业於加拿大约克大学工商管理系

1988年

•澳门立法会副主席(至1999年),澳门特别行政区基本法起草委员会副主任委员

1989年

•澳门特别行政区基本法谘询委员会副主任委员

1993年至1997年

•七届及八届全国工商联副主席

1998年

•全国人大澳门特别行政区筹备委员会副主任委员

1999年至2004年

•澳门特别行政区第一任行政长官

2004年至2009年

•澳门特别行政区第二任行政长官

2010年至今

•十一届、十二届及十三届全国政协副主席


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