山東省人民政府辦公廳關於在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間保障居民日常生活物資供應穩定市場價格的通知
各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業：
根據省委、省政府關於做好我省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作總體部署，為進一步保障春節假期和疫情防控期間居民日常生活物資供應，穩定市場價格，經省政府同意，現將有關事項通知如下。
一、保障源頭供給
1.全力保障蔬菜生產供應。科學指導廣大菜農加強蔬菜大棚、日光溫室管理，搞好病蟲害防控，增加新鮮蔬菜產出。加強春節假期和疫情防控期間產地農產品抽查監測，確保質量安全。(責任單位：省農業農村廳，各市政府)
2.加強豬肉及禽肉生產供應。全面加強生豬養殖、價格、外調、庫存、交易、消費、進口等調度監測和信息共享。協調屠宰加工企業按合理價格敞開收購，投放庫存，穩定貨源。加大家禽、牛羊等畜產品消費引導宣傳，有效增加替代供給。全面加強春節假期和疫情防控期間動物疫病防控。(責任單位：省農業農村廳、省畜牧局，各市政府)
3.著力保障水產品供給。加強水產養殖監督管理和技術指導，督促工廠化養殖企業儘快恢復生產適養品種。協調推動水產加工企業儘快調集貨源，復工生產各類優質優價加工產品，加強遠洋捕撈產品回運。(責任單位：省農業農村廳，各市政府)
二、搞好商貿流通
4.強化供求調度。在疫情防控期間，堅持每日開展城鄉居民生活必需品市場監測，掌握重要商品供求重大變化，加強市場分析、信息共享和市場引導，確保不發生市場搶購、脫銷斷檔等異常情況。(責任單位：省發展改革委、省商務廳、省農業農村廳按職責分別監測，按權限分別發佈，各市政府負責本轄區市場供求調度)
5.推進產銷銜接。協調推動商貿流通企業加強與生產企業對接，建立穩定可靠的產銷合作關係，拓寬貨源渠道，提升供給能力。(責任單位：省商務廳，各市政府)
6.加快補足短缺。組織指導大型商場、超市等商貿流通企業加強與生產企業和農產品生產基地的對接，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品採購力度，加強貨源組織，穩定市場供應。(責任單位：省商務廳，各市政府)
7.適時投放儲備。根據市場供求情況，適時組織投放儲備肉及儲備菜，保障城鄉居民“菜籃子”穩定。(責任單位：省發展改革委、省財政廳、省商務廳，各市政府)
三、暢通運輸通道
8.提高查驗效率。對裝載鮮活農產品的運輸車輛，簡化查驗手續和程序。疫情防控期內放寬裝載比例要求，ETC車輛實行網上或入口車道預約申報，現金交費車輛出口由收費站視情抽檢，不再實行每車必檢。(責任單位：省交通運輸廳)
9.保障綠色通道。加強對裝載鮮活農產品運輸車輛的疏導，優先進行駕駛員體溫檢測，優先保障綠色通道車輛快速通行。(責任單位：省交通運輸廳、省公安廳)
10.進一步排查轄區內高速公路、普通國省道、縣鄉公路等公路網尤其是縣鄉村道路運行情況，確保通往大型農貿市場、蔬菜交易市場、養殖基地、蔬菜基地、蔬菜重點產區(村)等關鍵場所的公路暢通，保障蔬菜等鮮活農產品正常採購、運輸。對大型商貿流通企業、連鎖超市配送車輛提供通行便利。(責任單位：省交通運輸廳，各市政府)
四、加強價格監管
11.強化對價格行為的指導。加強對疫情防控期間日用品特別是禽、肉、蛋、奶、菜等生活必需品價格巡查力度，及時提醒告誡相關經營者嚴格執行價格法律法規政策。(責任單位：省市場監管局，各市政府)
12.視情適時開展臨時價格干預。啟動市場價格異常波動應對工作預案，授權有關市必要時啟動臨時價格干預措施，確保市場價格穩定。(責任單位：省發展改革委、省市場監管局，各市政府)
13.加大價格違法行為查處力度。依法從嚴從重從快查處捏造散佈漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為。對性質惡劣的典型案例及時公開曝光。(責任單位：省市場監管局，各市政府)
14.加強市場監管行刑銜接。嚴厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關物品的生產、運輸、經營等涉黑涉惡違法犯罪活動。(責任單位：省公安廳、省市場監管局、省發展改革委，各市政府)
五、引導市場預期
15.加強價格信息公開。完善價格監測信息報告制度，疫情防控期間每日按程序向省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置領導小組(指揮部)報告重要商品市場運行情況。通過新聞媒體、手機短信、互聯網平臺等適時發佈市場價格信息。(責任單位：省發展改革委、省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局、省廣電局、省通信管理局)
16.加強市場運行輿情監測。加強對網絡輿情監測分析和風險評估，合理引導市場預期和居民均衡消費，避免引起市場恐慌搶購。(責任單位：省政府辦公廳、省網信辦、省公安廳)
17.建立保供穩價協同推進機制。由省政府辦公廳牽頭，建立疫情防控期間保供穩價協調推進機制，實行每日情況調度彙總制度，同時加強有關問題的協調解決和有關部署的協同落實。(責任單位：省政府辦公廳、省商務廳、省市場監管局、省發展改革委、省交通運輸廳、省農業農村廳)
各級、各有關部門要以高度負責的精神，按照本通知要求立即開展工作，切實做到居民日常消費品保供穩價，有力維護春節假期和疫情防控期間全省經濟健康發展社會和諧穩定。
山東省人民政府辦公廳
2020年1月28日
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