03.06 熱點丨樓市調控“反覆無常”廣州商辦新政“被撤回”

熱點丨樓市調控“反覆無常”廣州商辦新政“被撤回”

熱點丨樓市調控“反覆無常”廣州商辦新政“被撤回”

3月4日晚間,廣州市重新發布《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施》,其中關於“廣州公寓、商鋪等商辦項目不再限定最小分割單元,不再限定銷售對象”的內容消失不見。

1天前,廣州市發佈《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務若干措施的通知》,第31條規定提及:

1)為優化商服類項目建設和銷售管理,商服類項目未完成規劃報建手續的不再限定最小分割單元;

2)商服類項目不再限定銷售對象,已確權登記的不再限定轉讓對象。

3)優化完善商品房預售款監管,允許房地產開發經營企業憑商業銀行現金保函,申請劃撥商品房預售款專用賬戶資金。

4)加大住房租賃市場扶持力度,加快撥付對住房租賃企業的獎補資金。

該放鬆政策備受關注,被外界認為是廣州樓市放鬆的信號。

克而瑞廣州區域首席分析師肖文曉認為,這一條例徹底解放了2017年“330新政”中廣州商服類產品的銷售限制,對於原本前途渺茫的廣州公寓市場來說意味著柳暗花明,而且新規對政府賣地、開發商拿地以及投資者購買商服物業都有積極利好的一面。中原地產首席分析師張大偉也預計商辦類一手和二手房的流通性都將有所提升。

然而,該政策只存在一天就被撤回,更新後的第31條內容為:促進房地產市場平穩健康發展,優化完善商品房預售款監管,允許房地產開發經營企業憑商業銀行現金保函,申請劃撥商品房預售款專用賬戶資金。加大住房租賃市場扶持力度,加快撥付對住房租賃企業的獎補資金。前兩條規定不見蹤影。

對於廣州商辦政策被撤回,廣東省住房政策研究中心李宇嘉認為,從地方政府的角度來講,肯定是想促進市場的發展,在政策制定的過程中可能會有救市的傾向,給市場託底,甚至是刺激市場,但這種傾向傳達的信號是新一輪的救市政策要出來了,這可能會鼓勵大家去炒房。公寓類產品本身來講,是以投資客為主,該政策可能傳達出一種信號,就是讓大家以為政策允許投資炒房。

李宇嘉表示,類住宅的出現,違反了土地使用規劃和建築規範,甚至某種程度上它是一個違法建築,按照商業辦公來報批,之後開發商去改圖紙,把它切割成一些小的公寓單元,這存在安全隱患和消防隱患,因為商業辦公的消防安全比住宅要求低,在這種情況下,確實會造成一些問題。

實際上,類似事件近期頻繁上演。2月21日,河南省駐馬店出臺17項穩樓市政策,其中提及用公積金購買首套房,將最低首付比例由30%下調為20%。隨後,河南省政府約談駐馬店主要負責同志,強調堅持“房住不炒”沒多久,駐馬店“17項穩樓市政策”被叫停。

對於當前地方政府樓市調控政策的反覆,李宇嘉認為,這體現了中央和地方在調控問題上的態度,中央肯定是房住不炒,並驅動地方推動經濟轉型,降低地對房地產的依賴,但對於地方來講,地產很重要,需要依賴房地產去搞投資、融資及項目建設,包括拉動經濟增長。地方官員是任期制的,本屆要出政績,地產拉動經濟相對容易一點,至於問題,則留給下一屆。

未來樓市是否會出現鬆綁,李宇嘉認為這主要取決於樓市走勢,如果走勢確實出現了明顯的下滑,現在施行因城施策,樓市出現下滑,允許地方一定程度的政策紓解,這是一個市場走勢。另外,就是中央和地方的博弈,這取決於中央對地方調控績效的認識及對依賴樓市深度的判斷,如果短期的依賴不能缺少,再加上地方有很多事情要做,特別是紓困中小企業,搞基建投資等很多任務,可能中央會給一定程度的騰挪,這個取決於後面的樓市走勢。

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