河南省檢察院黨組書記、
檢察長 顧雪飛
今年1月，顧雪飛從魚米之鄉浙江杭州來到中原大地河南鄭州，笑稱自己從“南宋”來到了“北宋”。採訪顧雪飛，也總能聽到他把自己對河南檢察的各種設想，通過一個個形象生動的比喻，輕鬆活潑地表達出來。
沒有反貪反瀆的檢察院，
工作該怎麼幹？
記者
顧檢，您好！眾所周知，轉隸前，自偵工作一直是河南檢察的一張名片；轉隸後，沒有了這張名片，對河南檢察干警來說，意味著什麼？
顧雪飛：轉隸就是轉機。河南曾是自偵工作大省，轉隸對河南檢察的影響很大。我在早前的調研中，發現不少檢察干警包括一些領導幹部，一度迷茫，不知道下一步該如何是好。我認為，這首先是一個理念轉變的問題。河南檢察既要一張藍圖繪到底，更要適應新形勢、新變化，把握新機遇、新挑戰。
新時代，就是要與時俱進謀新篇。張軍檢察長在大檢察官研討班上提出的“檢察工作新的時代座標”，河南省委召開十屆六次全會提出以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，為河南檢察認清當前形勢和把握今後發展定位提供了有力指引。
我認為，人民檢察院自誕生之日起，主責主業就是法律監督，現在我們要做的就是迴歸初心、迴歸主責主業，把黨和人民交給我們、憲法法律賦予我們、而我們還沒有全面充分履行好的職能做實做優做強做好。如何迴歸？核心是“四輪驅動”，即做優刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟，要通過我們的不懈努力，讓大家看到，沒有反貪局反瀆局，檢察機關照樣大有可為、大有作為，只有以變應變，檢察工作才能順應社會主要矛盾的新變化、滿足人民群眾的新需求。
記者
為實現這一目標，您心裡是否有一張計劃表和路線圖？
顧雪飛：認真落實張軍檢察長提出的“講政治、顧大局、謀發展、重自強”總要求，以理念變革引領檢察工作創新發展，進一步理清河南檢察工作高質量發展思路，力爭從檢察工作的“大省”發展成檢察工作的“強省”。
今年兩會期間，我拜訪了不少全國人大代表，單獨聽取他們對河南檢察的印象。代表們在充分肯定成績的同時，也點出了存在的問題。主要包括監督工作中的水分問題、部分案件辦理中的不規範問題以及隊伍建設中的紀律作風隱患問題。我認為，這是局部影響全局的三大問題。
有問題就要改。怎麼改？我感到要抓住“堅持理念先行、解決突出問題”兩大基礎性、關鍵性環節。我們提出要在“更加旗幟鮮明講政治，更加自覺主動顧大局，更加積極從容看轉隸，更加堅定推進專業化，更加主動擁抱智能化，更加開放理性謀共贏，更加從嚴從實正檢風”七個方面統一思想、凝聚共識，同時，持續深入打好“擠水分，重規範，強紀律”這三場河南檢察自身建設的硬仗。
轉型發展就是解決“三個不平衡”
記者
據我們瞭解，短短數月，河南19個市分檢察院，您已經跑了17個。根據您掌握的調研情況，您對河南檢察的總體印象是怎樣的？
顧雪飛：我們河南檢察人吃苦耐勞、奮力爭先，是一支特別能戰鬥的隊伍，河南檢察工作特別是基層工作，一些院絲毫不亞於沿海經濟發達地區。比如，鄭州市金水區檢察院積極推動智能化建設，努力實現用20%的人力辦理80%的簡單案件、集中80%的人力辦理20%的重大疑難複雜案件，很好地解決了案多人少的難題，同時又能把案件特別是疑難複雜案件辦得很漂亮，令人印象深刻。我當場就要求大家，今後學習推廣智能化，要注意總結推廣金水區檢察院等身邊的樣本！
記者
張軍檢察長提出，過去檢察工作以反貪為主、為重，導致反貪與其他工作不平衡，並由此派生形成“三個不平衡”，對此您怎麼看？河南檢察將如何破解“三個不平衡”？
顧雪飛：在調研過程中，我深刻感受到作為以前的自偵工作大省，河南三級檢察院“三個不平衡”問題更加突出。
如何破解？我理解這是轉型發展怎麼轉的問題。我們提出和推動“四個轉”的方向和基本路徑：一是轉移工作重心，由自偵為主、為重向法律監督“四輪驅動”轉變，做優刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟。二是轉型工作模式，由檢察機關內部各自為戰、分散分段監督向整合力量、一體化合成監督轉變；由傳統“就事論事”解決表層問題向綜合研判、解決深層問題轉變；由主要依靠自身力量監督向協作配合、借力監督轉變；由重視數量規模向更加註重監督質效轉變。三是轉換工作動力，把改革、科技、創新作為拉動檢察工作發展進步的“三駕馬車”。四是轉變工作方式，努力實現雙贏、多贏、共贏，更好適應社會主要矛盾變化和人民群眾新需求。
記者
“四個轉”實際效果如何？特別是模式轉型有什麼典型事例？
顧雪飛：我舉一個例子。今年4月，全省三級檢察院同步成立了涉黑犯罪檢察組，在捕訴合一的基礎上，要求辦理涉及掃黑除惡的案子統一一個窗口對外，提前介入、批准逮捕、出庭公訴，包括提出檢察建議及後面可能出現的信訪，要一攬子到底，終身負責。這樣既提升了辦案質效，推動了司法責任制的落實，順應了以審判為中心的訴訟制度改革要求，也為下一步內設機構改革探索了方向；同時要求所有涉黑犯罪案件的定性，均由省檢察院統一把關，既加大力度保持打擊聲勢，又嚴格依法確保辦案質量。此舉獲得了公安、法院、政法委等部門的一致認可。和涉黑犯罪檢察組相似，今年同時或相繼試水的還有職務犯罪檢察組、行政檢察組和公益訴訟檢察組，三級院全部組建到位。
為人民群眾量身定製，
檢察產品就有好銷路
記者
當前，檢察機關有個很形象的說法，就是把做好檢察工作喻為向社會輸出優秀的檢察產品。您認為河南檢察應該生產怎樣的檢察產品？
顧雪飛：張軍檢察長強調，檢察機關要為人民群眾、為社會和時代提供更好、更優、更實在的法治產品、檢察產品。提供優質檢察產品，對河南檢察來說，實實在在的就是做到“四有一少”，即在改革創新、科技應用、典型案例上有特色有品牌，在法律監督職能作用發揮上有實效有口碑，在檢察隊伍建設上有專家有模範，在爭先創優、幹事創業上有正氣有激情，同時做到隊伍少出事、不出事，以鐵的紀律鍛造鐵的隊伍。
記者
是不是也可以把“四有一少”理解成為河南檢察產品的檢測標準？
顧雪飛： 可以這麼理解。我希望，我們河南檢察無論是省院還是市級院、基層院，都要有自己的特色和品牌，這就好比一個企業，沒有特色沒有品牌的話，在市場上就叫不響；在履行法律監督職能方面，實現數量、質量、效率、效果的統籌發展，用口碑贏得人民群眾的滿意；在隊伍建設上，靠專業水平說話，而不是靠強勢靠居高臨下；在政治生態方面，應該是充滿正氣、講規矩、講原則、守底線、重程序，人人想幹事、會幹事、能幹事、幹成事。同時，用強有力的措施努力實現隊伍少出問題少出事。
記者
提到產品，就有個銷路問題。張軍檢察長多次在不同場合提到，要推銷好檢察產品，他就是我們檢察機關的首席“推銷員”。您認為如何做好檢察產品的推銷工作？
顧雪飛：從市場規律來看，適應市場需求的產品，銷路一般都不壞。開展檢察工作也有相似的道理，要從人民群眾需求出發，量身定製。同時，需要我們從檢察宣傳等多方面著手，讓社會各界人士多多瞭解和支持檢察工作。比如，我們今年精選了十大典型公益訴訟案件，向省委、人大報告，向政府通報，向社會發布，贏得了多方支持，效果很不錯。
一支好的隊伍需要好的執行力
記者
河南檢察是個大家庭，作為省院檢察長，您最想對大家說的一句話是什麼？
顧雪飛：最想說的一句話就是“自信自強自律”，一定要增強檢察自信，以高度自信落實張軍檢察長重自強的要求，同時，一定要嚴格自律。沒有自信，談不上自強；沒有自律，自信自強就無從保障！
記者
自律很好理解。如何做到自信和自強呢？
顧雪飛：人們生病了，為什麼會主動想到去醫院而不去其他地方？因為醫院是專業解決生病問題的。同樣的道理，對於檢察機關來說，業務不強，監督就沒有權威！我們只有充滿自信又有本事，用專業化的水準和能力辦案，才能贏得社會各界的支持和信賴。讓大家在遇到相應問題時，第一時間就能想到檢察院。
記者
提到專業化建設，有人認為，在這個過程中，機構和人員如同一枚硬幣的兩面，缺一不可。您對此怎麼看？
顧雪飛：我贊同這個觀點，我們也在這兩個方面積極開展工作。內設機構改革前期準備這塊，除了在三級檢察院同步成立四個專業化檢察組，我們還成立了司改工作、檢察工作業績評價、公益訴訟協作、跨行政區劃檢察院改革試點工作四個專班，積極推進專業化辦案組組建運行。
專業化建設，最關鍵的是人才建設。我們尤其注重加強和改進培訓工作，大力培養檢察業務能手、檢察業務專家，哪怕是“土專家”也行！比如，下大決心，在全省範圍精挑細選400名骨幹力量，組織大家分兩批脫產參加每期兩個月的“全省檢察機關民事行政和公益訴訟檢察專題培訓班”。特別令人欣慰的是，400人裡面“80後”佔到了九成，他們是河南民行檢察和公益訴訟檢察的新希望。
記者
我們注意到，您特別強調執行力建設，這是為什麼？
顧雪飛：一支好的隊伍一定要有好的執行力。我們在調研過程中發現，有些工作上面部署了，下面落實落地並不夠，甚至有個別地方彙報得天花亂墜，但實際上並沒有落實，所以，省院黨組一直在強調執行力建設，切實把戰鬥力煥發出來，努力讓業績沒有水分、辦案文明規範和隊伍紀律作風過硬成為“河南檢察”新名片、新品牌！
審核：邵玉紅
閱讀更多 鄭鐵檢察 的文章
