——發揮兩個比較優勢,匯聚高質量發展的磅礴力量
廣安,一代偉人鄧小平的家鄉。家鄉人民因有這樣一位好老鄉而無比驕傲,全國人民同樣對小平同志滿懷感激之情。廣安作為感恩力量的最終匯聚點,把社會各界對小平同志的崇敬愛戴之情轉化為追趕跨越的源源動力。
廣安與重慶山水相連、人文相親,以建設川渝合作示範城市為引領,加強跨區域合作,對於探索內陸地區深化改革擴大開放合作新方式、欠發達地區依託中心城市加快發展新路徑,推進廣安高質量發展具有重要意義。
在市委五屆六次全會上,發揮“小平故里的優勢”“緊鄰重慶的優勢”,被寫入廣安未來發展的“1234”工作思路中。把兩個比較優勢轉化為政策優勢和發展優勢,促進轉型發展、創新發展、跨越發展和高質量發展,讓“兩個優勢”匯聚成推進高質量發展、建設美麗繁榮和諧廣安的磅礴力量。
數百場大討論
理清思路找準優勢揚長避短快發展
市委五屆六次全會提出的“1234”工作思路,其中“2”指的是發揮兩個優勢,即發揮“小平故里的優勢、緊鄰重慶的優勢”,堅持一張藍圖繪到底,重整行裝再出發,奮力開創廣安各項事業發展新局面。
“兩個優勢”的確立是全市上下經過數百場“怎麼辦”“怎麼幹”大討論總結而來的,凝聚470萬廣安人民的智慧。
8月1日,市委書記李建勤履新廣安後的第一場調研選在廣安經開區,調研中,李建勤指出:各地各部門要深入學習貫徹省委十一屆三次全會精神,認真開展“怎麼辦”“怎麼幹”大討論,充分發揮比較優勢,推動廣安高質量發展。
今年6月底召開的省委十一屆三次全會提出,構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局和形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態勢。省委對廣安定位明確,即“建設川渝合作示範城市”“建設嘉陵江流域國家生態文明先行示範區”。
立足省委對廣安的定位,我市迅速掀起“頭腦風暴”,全市上下紛紛結合自身實際,分析經濟社會發展的比較優勢、短板、弱項,理清發展思路、明確發展目標。
廣安區經過數次大討論得出:廣安區作為全市政治經濟文化中心,未來坐擁“5鐵路5高速1港口”,這是得天獨厚的區位優勢。
鄰水縣認為:鄰水地處重慶1小時經濟圈,是四川距離重慶主城區最近的縣,是廣安建設川渝合作示範城市的先行區、“橋頭堡”,在廣安建設川渝合作示範城市過程中,大有文章可做。
嶽池縣分析得出:該縣區位優勢明顯,可以依託生物醫藥產業,在承接產業轉移、推動產業轉型升級上下功夫,加強與成都、重慶的跨區域合作,在廣安建設川渝合作示範城市過程中,迅速找到自身定位。
…………
通過“怎麼辦”“怎麼幹”大討論,各地各部門紛紛總結出自身的發展優勢,並以表格的形式報送市委,讓“兩個優勢”的得來更具科學性。
第一是政治優勢,即“小平故里的優勢”。廣安是鄧小平同志的家鄉,把小平家鄉的政治優勢轉化為推動發展的優勢,將各地對小平同志的感恩之情轉化為推動小平家鄉發展的實際動力,爭取中央國家機關、省廳的特殊政策支持,與改革開放前沿城市開展合作。
第二是區位優勢,即“緊鄰重慶的優勢”。廣安緊鄰重慶,可發揮毗鄰優勢,通過黨政推動、民間交往,讓渝廣之間逐步形成你中有我、我中有你的人文交往、經貿往來、環境共治、互聯互通的格局,主動融入重慶,借勢借力促發展,努力打造內陸地區開放高地。
優勢一 小平故里
將感恩之情轉化為推動廣安發展的源源動力
470萬廣安人民始終牢記小平同志“一定要把廣安建設好”的諄諄囑託,並堅持繼承其精神,踐行其理念,秉持其道路,堅持改革開放,不斷推動廣安各項事業再上新臺階。
深處西部內陸的廣安,還屬欠發達序列,建設好廣安,離不開發達地區和社會各界的支持,需要各地把對小平同志的感恩之情,轉化為推動建設美麗繁榮和諧廣安的源源動力,以告慰小平囑託。
10月9日,由深圳報業集團、廣安日報傳媒集團聯合打造的新聞專題欄目“改革開放總設計師鄧小平家鄉——廣安”在深圳新聞網上線。這意味著,在改革開放的最前沿深圳,廣安有了第一個常態對外展示形象的窗口。
廣安是中國社會主義現代化建設和改革開放總設計師鄧小平同志的家鄉,深圳經濟特區是鄧小平同志親自倡導設立的中國第一個經濟特區。近年來,深圳懷著對小平同志的感恩之情,大力支持小平家鄉的發展。深廣牽手在經貿、信息、技術、人才等方面務實合作取得實效,特別是兩地共建的廣安(深圳)產業園成為川粵合作的樣板。
發揮小平故里的優勢,把小平家鄉的政治優勢轉化為推動經濟社會發展的優勢,將各地對小平的感恩之情轉化為推動小平家鄉發展的實際動力,廣安各級領導、各區市縣、各部門都在生動實踐。
市委書記李建勤到任廣安以後,多次赴中省相關部門拜訪對接工作,積極爭取中省在項目、政策、資金方面對於廣安的支持。每一次外出公務活動,李建勤都以小平家鄉人身份介紹廣安近年來的發展情況,同時表達希望得到相關部門支持的意願。
“廣安是偉人故里,具有獨特的政治優勢,鄧小平同志家鄉是我們最大的城市名片。”在外出拜訪對接工作的時候,李建勤說,廣安是小平同志的家鄉,將繼續堅定不移深化改革開放、加快發展,懇請中省相關部門和社會各界一如既往關心支持廣安,共同建設好小平同志家鄉,推動廣安高質量發展。
感恩小平,支持廣安發展,已成為全社會共同的心願。國家發展改革委、農業農村部、海關總署、國家開發銀行、中國鐵路總公司、中央編辦、生態環保部、中信集團等國家部委和部分央企紛紛表示,將支持廣安加快交通建設、鄉村振興、設立海關、生態環保等方面工作,共同建設好小平家鄉,為改革開放40週年獻禮。
近年來,北京、天津、重慶、廣東等省市懷著對小平同志的感恩之情,在產業發展、城市建設、脫貧攻堅等方面給予廣安大力的支持。
在上月舉行的第十七屆中國西部國際博覽會上,我市在蓉舉行以“小平故里,投資熱土”為主題的投資推介會,吸引了來自全國各地100餘名客商參加,借力西博會,我市成功簽約80個項目,協議投資200餘億元。
優勢二 緊鄰重慶
建設川渝合作示範城市打造內陸地區開放高地
廣安與重慶山水相連、人文相親,交流互動緊密,經貿往來頻繁。省委十一屆三次全會對廣安的定位之一是“建設川渝合作示範城市”。
實現這一目標,需要更進一步深化與重慶之間的合作,充分發揮緊鄰重慶的優勢,從夥伴到朋友,從朋友到親人,全面融入重慶發展。建成重慶主城空間拓展區、重大產業配套區、農副產品供應區、休閒度假“後花園”,成為川渝合作發展先導區。
10月9日,鄰水縣委召開十三屆八次全會,全會以“圍繞深入學習貫徹市委五屆六次全會精神,推進高質量發展,建設美麗繁榮和諧鄰水”為主題,提出了“1234”工作思路。其中“2”與市委五屆六次全會提出的發揮兩個優勢相同。
鄰水縣委十三屆八次全會提出,發揮“小平故里的優勢、緊鄰重慶的優勢”,這是開放合作的強大支撐。要把小平故里的優勢用來推進開放合作,爭取更多力量、更多資源匯聚鄰水。要把緊鄰重慶的優勢用來推進開放合作,對接融入重慶,借勢借力發展,努力建設內陸地區開放合作的示範區、樣板區。
“對標學習崑山與上海的關係,鄰水要接軌重慶、配套重慶、融入重慶,實施重大規劃對接、交通互聯互通、標杆引領推進、產業融合發展、公共服務共享、生態環境共建共治、現代治理提升、合作機制創新等八大行動計劃,全面實現一體化發展。”鄰水縣委書記趙璞說,在與重慶的合作中,在規劃、交通、服務等方面著手先行先試,最終實現產業發展、生態環保、社會治理全面融合發展。
發揮緊鄰重慶的優勢,各個區縣都爭取主動地位,搶佔合作先機。
位於重慶九龍坡區和沙坪壩區城鄉結合處的家居企業在環境和稅收的雙重壓力下,許多企業普遍向外搬遷轉移。前鋒區瞭解這一情況後,主要領導多次率隊銜接洽談,推介自身區位、交通、土地、政策等比較優勢,積極承接產業轉移。經過對接,9月28日,重慶宜居門業有限公司負責人赴前鋒區考察,雙方達成初步合作協議,重慶宜居門業有限公司決定入駐前鋒區投資發展。
9月29日,重慶華鎣商會成立。廣安市人民政府副市長、華鎣市委書記肖偉華說,華鎣處於重慶半小時經濟圈,是川渝合作重要陣地。近年來,華鎣充分發揮毗鄰重慶的優勢,做好配套重慶大文章,致力打造重慶工業重要配套基地、輻射川東渝北物流基地、重慶農產品供應基地和建設互聯互通立體化交通網絡,全面融入重慶半小時經濟圈。下一步,華鎣將繼續發揮“渝廣合作先導區”作用,緊緊圍繞“工業城、旅遊市”發展定位,全力構建川東渝北立體交通次樞紐,致力建成“廣安會客廳、重慶後花園”。
近日,武勝縣委印發《主動融入重慶加快發展工作方案》,以廣安建設“嘉陵江流域國家生態文明先行示範區”為統攬,實施三年行動計劃,深化與重慶在交通建設、產業發展、鄉村振興、社會治理等六個方面的互惠合作,以“各出各的菜,共辦一桌席”的理念,推動武勝與重慶合川、潼南等地的合作再上新臺階。
巴山蜀水,唇齒相依,在川渝合作國家戰略背景下,廣安要與重慶一道,打破地域界限和地區觀念,以兩地更深層次全面對接、更高水平聯動發展為依託,一個項目一個項目狠抓落實,攜手譜寫新時代區域合作新篇章。(來源:廣安日報 本報記者站 陳定軍 劉偉 遊青 本報記者 王林)
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