中原油田新冠肺炎疫情防控指挥部
关于进一步压实责任做好
疫情防控工作的通知
油田所属各单位，机关各处（部）室、事业单位：
近日，中央政治局会议作出“全国疫情发展拐点尚未到来”的判断，要求毫不放松抓好疫情防控工作。2月26日，中国石化集团公司印发了《关于进一步压实责任做好疫情防控工作的通知》（中国石化疫防办〔2020〕12号），濮阳市疫情防控指挥部先后印发了《关于实施重心下移、关口前移、严防输入若干措施的紧急通知》（濮疫情防指文〔2020〕19号），《关于进一步强化重点人员管控的通知》（濮疫情防指〔2020〕46号），进一步强调要压实责任，全面做好疫情防控工作。当前，油田复工复产逐步展开，外防输入、内防扩散，仍然是重中之重的任务，疫情防控工作正处在最吃劲的关键阶段。按照集团公司疫情防控工作领导小组第九次、十次会议要求，结合濮阳市2月25日疫情防控视频会和市指挥部近期工作安排，为进一步压实责任，科学防控、精准防控，现将工作任务和责任分工通知如下：
一、人员管控措施
（一）加强信息排查统计
1.要加大排查力度，全面掌握确诊病例、确诊病例密切接触者、疑似病例、疑似病例密切接触者、发热人员“五类”人员状况，对人在哪、属于哪一类、目前身体状况如何、谁负责联系等进行详细了解，建立健康档案，实现动态管理。
责任划分：相关单位（部门）、各小区疫情防控联防联治领导小组、疫情研判组
2.加大滞留在重点疫区以及其他地区、近期从重点疫区以及其他地区返回人员的排查力度，建立责任落实体系、动态表和专人联系表，掌握情况、安抚情绪。每日动态信息排查情况报疫情研判组。
责任划分：相关单位（部门）、各小区疫情防控联防联治领导小组、疫情研判组
3.加大对长期未返回小区居民的排查力度，应用网格化管理，安排专人负责，采取张贴告知书、每日上门、打电话等方法，逐户进行排查，确保“楼不漏户、户不漏人”。
责任划分：各小区疫情防控联防联治领导小组、疫情研判组
（二）外部返濮人员管理
4.对滞留在湖北省（武汉）、河南省六市等重点疫区人员，要稳在当地，暂不返企。
责任划分：相关单位（部门）、各小区疫情防控联防联治领导小组
5.加强从湖北省（武汉）、河南省六市等重点疫情已返回人员的管理。油田员工必须集中隔离14天；非油田员工必须居家隔离14天，与其共同居住的家庭其他成员，同时执行居家隔离14天。居家隔离观察期间，责任单位（部门）或所在小区要落实专人进行监管和情况跟踪，提供生活保障服务，杜绝脱管漏管。
责任划分：集中隔离医学观察组、相关单位（部门）、各小区疫情防控联防联治领导小组
6.非重点疫区返濮人员，要向所在小区居委会、所在单位“双报告”。有健康证明的，由所在单位或小区居委会对其健康情况跟踪观察14天；未持健康证明的，要居家隔离14天，无异常情况方可解除隔离。对隐瞒不报的或造成严重后果的，依法依规处理。
责任划分：相关单位（部门）、各小区疫情防控联防联治领导小组
（三）隔离及留观人员管理
7.确诊病例、疑似病例、病患密切接触者及发热人员，向单位报备后暂不返岗。
责任划分：相关单位（部门）
8.治愈出院的确诊病例，先行集中隔离医学观察14天，再居家隔离观察14天。对其居住的楼宇（胡同）实行14天全封闭管理，并进行全面消毒。
责任划分：集中隔离医学观察组、各小区疫情防控联防联治领导小组、治安保卫和环境整治组
9.确诊病例的密切接触者，先行集中隔离医学观察14天，再居家隔离观察14天；对其居住的单元（院落）、住宅实行14天全封闭管理，并进行全面消毒。
责任划分：集中隔离医学观察组、各小区疫情防控联防联治领导小组、治安保卫和环境整治组
10.疑似病例治愈出院后的，要居家隔离14天；对其居住的单元（院落）、住宅实行14天全封闭管理（若疑似病例在14天内出院，当日解除），并进行全面消毒。
责任划分：集中隔离医学观察组、各小区疫情防控联防联治领导小组、治安保卫和环境整治组
11.发热留观人员，出院后由小区（单位）负责居家隔离14天。对留观人员同住的家人实行居家隔离，留观期小于14天的，随留观人员出院解除隔离；留观期超过14天的，按14天执行。
责任划分：相关单位（部门）、各小区疫情防控联防联治领导小组、集中隔离医学观察组、治安保卫和环境整治组
（四）个人防护管理
12.居民要增强自我防范意识，非必要不出入小区，不聚会、不聚餐、不聚集，出门戴口罩，勤洗手、多通风。
责任划分：各小区疫情防控联防联治领导小组、治安保卫和环境整治组
（五）出行管理
13.油区内（生产区、生活区）员工及家属，必须经本单位或所在小区疫情防控联防联治领导小组同意，报油田新冠肺炎疫情防控指挥部批准后方可离濮。油区外员工及家属，必须经所在单位或当地居委会同意，报油田新冠肺炎疫情防控指挥部批准后方可离开驻地。油田区域内确诊病例、疑似病例、确诊病例和疑似病例的治愈者、病患密切接触者及发热人员，严禁赴京。
责任划分：相关单位（部门）、各小区疫情防控联防联治领导小组
（六）出行审批程序
14.油田直属单位（部门）党组织负责人审批后，通过OA（向指挥部综合协调组）提交审批报告，统一由综合协调组(分类交办)拟办处理。并安排做好统计工作，按照当地政府要求上报。
责任划分：相关单位（部门）、各小区疫情防控联防联治领导小组、综合协调组
15.复工复产人员出行的审批，由复工复产专班负责，具体流程是安全环保组（安全环保处）负责人、生产运行组（生产运行管理部）负责人、王飞同志审批。
责任划分：相关单位（部门）、安全环保组（安全环保处）、生产运行组（生产运行管理部）
16.非复工复产在职人员出行的审批，由疫情研判组负责，具体流程是疫情研判组（公共事业处）负责人、吴玉玲同志审批。
责任划分：相关单位（部门）、疫情研判组（公共事业处）
17.社区居民出行由小区联防联治小组和小区疫情防控前指负责，蔡东清同志审批。
责任划分：相关单位（部门）、各小区疫情防控联防联治领导小组
18.普光气田区域人员出行由张庆生同志负责审批。
责任划分：普光分公司
二、小区管控措施
（一）无确诊病例及其密切接触者、疑似病例的小区，常规管理小区，仍不得撤销出入口值守队伍。
19.值守队伍由承包单位（部门）、物业、保安、居委会工作人员组成，由小区疫情防控联防联治领导小组统筹安排、闭环式管理。本小区居民凭单位上班证明或出入卡出入。非本小区居民必须测量体温，并出示“健康绿码”（二维码）或健康证明，符合条件者方可进入。
责任划分：各小区疫情防控联防联治领导小组、疫情研判组
（二）设置信息牌
20.要在小区门口醒目地点设立信息牌，公布联系电话，方便外地返回人员、发热人员，以及小区有干咳、发热、乏力等症状的人员主动报告。通报本小区确诊病例、确诊病例的密切接触者、疑似病例、发热留观人员、新增发热人员、外地返回人员数量，以及居家隔离人员身体健康情况。要注意保护居民隐私。同时，公布油田举报热线。
责任划分：各小区疫情防控联防联治领导小组
（三）规范小区居民就诊
21.小区居民出现发热、干咳、呼吸困难、乏力等疑似症状，要立即向所在居委会报告，在社区卫生医疗服务中心人员引导下有序就诊，防止出现误诊、漏诊现象。隐瞒病情的将依法依规追究责任。密切关注确诊病例治愈者、密切接触者、疑似病例、正在隔离人员的身体状况，如有异常，立即报告、送诊。
责任划分：各小区疫情防控联防联治领导小组
（四）严格消杀消毒
22.严格按照濮阳市疾控中心规定的消毒液浓度配比，对重点区域、重点楼栋、重点单元进行消毒。
责任划分：治安保卫和环境整治组
三、单位（部门）管控措施
（一）切实保持高度警惕
23.严格按照地方政府疫情分区分级精准防控策略，对照要求进行排查，堵塞漏洞，压实责任，把各项防控措施落实到位。低风险区域的单位要警惕麻痹思想、松劲心态，继续毫不放松抓紧抓实各项防控工作。
责任划分：相关单位（部门）
（二）落实“谁开工、谁负责”要求
24.各单位（部门）要按照国务院国发明电〔2020〕4号和濮疫情防指〔2020〕41号文件规定，坚决做到责任机制建立到位、员工健康监测到位、工作场所防控到位、错时就餐管理到位、员工个人防护到位、疫情应急处置到位。对出现主体责任履行不到位、疫情防控出问题、安全环保出问题、队伍管理出问题、复工复产任务未按计划完成、影响正常连续生产、监管责任不到位的单位（部门），要严肃追究责任。
责任划分：相关单位（部门）
25.严格按照“疫情防护物资储备量决定上岗人数”原则，控制上岗人数，动态调整到岗人员数量，明确必须到岗人员，确保物资数量满足上岗人员需要，上岗人员数量满足生产需要。油田机关部门要在落实好小区防控包保责任的前提下，统筹安排上班人员，采取居家办公等方式保障业务正常运转，确保疫情防控和正常工作“两不误”。
责任划分：复工复产专班、相关单位（部门）
（三）加强员工、服务人员、承包商管理
26.准确掌握所有员工健康情况和往来情况，各单位(部门)要按照“一人一档”的要求，建立健康档案，确保返岗人员健康绿码或健康证的真实性。
责任划分：复工复产专班、相关单位（部门）
27.建立餐饮及保洁人员、合资公司员工、业务外包、承包商等人员的健康档案，对其及家属居住环境、出行方式、生活轨迹、健康状况、工作形式等进行动态排查和评估，实行一人一策的预防性控制措施。对返岗工作的餐饮及保洁人员、业务外包、承包商等人员提出同等防控要求，必要时要考虑限制相关人员活动范围，不符合要求的坚决不允许到岗服务或开工。
责任划分：相关单位（部门）、复工复产专班
（四）实行厂区封闭管理
28.非本单位车辆、人员严禁出入，有业务往来的车辆、人员实行区域分界隔离。加强对生产现场和办公区域清扫保洁，合理安排消杀频次。注重员工体温检测，发现异常立即按疫情防控要求处置。严控集体性活动，按照“非必须不举办”原则，严格控制各类会议和集体活动，确需召开的，参会人员要分散就座，保持足够间距，并尽可能压缩规模和时长，日常性会议提倡采取视频方式。
责任划分：治安保卫和环境整治组、相关单位（部门）
（五）加强服务性场所防控
29.油田外租房屋（场地），被用于经营性场所的，由房地产管理中心负责监管督导，未经地方政府或部门批准不允许营业。未达到疫情防护要求的，责令整改。
责任划分：房地产管理中心
30.服务场所从业人员必须佩戴口罩上岗，必须经过进行体温检测，必须落实勤洗手等防护措施。员工与员工之间、员工与顾客之间、顾客与顾客之间必须保持1米以上距离。员工集体宿舍原则上每间不超过6人、人均不少于2.5平方米。严禁发热者、未佩戴口罩者进入。要暂停营销推广活动，采取排队、限流、分流、预约专供等措施，维护良好秩序，避免人员“扎堆”。
责任划分：相关单位（部门）
（六）严格做好员工自我防护
31.员工出行要戴口罩、勤洗手，相互间不握手、不串门、不聚集。合理安排轮岗排班，减少单班在岗人数，实行“两点一线”上下班模式，减少不必要的聚集。倡导具备条件人员回家用餐，确需在单位食堂用餐的，应错峰用餐、自行取餐、分散用餐。坚决防止出现接触传染、员工因心理问题引起次生危机事件发生。
责任划分：复工复产专班、相关单位（部门）
四、公共交通管控措施
32.加强公用车辆及停放场所的管理。对送班车、值班车、通勤车等车辆，严格执行一天不少于一次消毒作业，尤其是对门把手、方向盘、坐垫重点消毒，达不到条件的不能上路。对车辆停放场所进行消毒，确保环境干净整洁。
责任划分：车辆管理中心、相关单位（部门）
33.加强司乘人员管理。要加强司乘人员的体温检测，全程佩戴口罩，隔位乘坐。
责任划分：车辆管理中心、相关单位（部门）
五、加大宣传引导力度
34.要深入宣传中央、集团公司、属地政府有关要求，宣传疫情防控知识和卫生知识，采取简单明了醒目、群众易于接受的方式，广泛开展宣传工作，做到家喻户晓、人人皆知。
责任划分：宣传和舆情管控组、相关单位（部门）
35.要加大疫情防控相关法律的宣传力度，引导员工、家属、居民懂法遵法、自觉防控。用好举报联系电话，广泛发动群众进行监督。对隐瞒病情、拒绝隔离、故意传播等危害他人安全和扰乱社会秩序的，追究相应法律责任。
责任划分：宣传和舆情管控组、治安保卫和环境整治组
36.要加大典型选树宣传力度，发挥典型示范引领作用，引导员工群众积极参与到疫情防控中来。
责任划分：宣传和舆情管控组、相关单位（部门）
六、保障措施
37.各单位（部门）、专项工作组和专班，要严格按照责任划分，承担管辖范围内疫情防控的主体责任，全力抓好工作落实。对工作不力，造成疫情发生蔓延的，将依法依规问责追责。
38.督导问责组要担负起监督责任，加大疫情防控督导问责力度，因督导不落实造成油田疫情防控工作被地方政府通报的，要承担相应的监管责任。
39.各单位充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立防控体系，精准宣传政策，压紧压实责任，持续抓好疫情排查管控，构筑起群防群治抵御疫情的严密防线。
本通知自印发之日起实施，凡以前规定与本通知规定不一致的，依本通知规定执行。
中原油田新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
2020年3月1日
信息来自：中原油田新冠肺炎疫情防控指挥部办公室
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