4日，數千哀悼者在巴格達為蘇萊曼尼送葬。 新華社發
3日凌晨，伊朗革命衛隊下屬“聖城旅”指揮官蘇萊曼尼——一代反美的伊朗名將、美軍的“肉中刺”,在巴格達國際機場的公路上被空襲身亡。美國國防部隨後聲明說，總統特朗普下令實施此次“斬首”行動，以此震懾伊朗，打消伊朗未來的襲擊計劃。
美軍獵殺這麼一位重量級人物，無疑是在新年之初引爆了一枚“超級震撼彈”。對國際形勢來說，這不啻為2020年第一隻“黑天鵝”——蘇萊曼尼遇襲當天，美股全線下挫，黃金原油大漲；伊朗高官輪番對外表態，誓言嚴厲報復美國，伊朗民情沸騰。
美國這邊，高度戒備開啟，開始撤離在伊拉克的美國人，一併提高國內戒備等級。5日凌晨，特朗普發推特言辭激烈地警告：“如果伊朗敢襲擊美國人或美國資產，我們已經鎖定52處伊朗目標。”
一時間，美伊戰爭疑雲密佈，“第三次世界大戰”甚至登上西方社交媒體的熱搜。不過，在中東問題國際專家看來，所謂“戰爭論”其實誇大了當前局勢，伊朗雖非“軟柿子”，但實力上無法與美國開戰，雙方更可能通過代理人繼續纏鬥，而沙特或成為伊朗報復美國的“出氣筒”。
“斬首”動機的三大維度
據曾經供職於小布什和奧巴馬政府的多名官員透露，儘管分屬不同黨派，上兩任總統領導的政府都對暗殺蘇萊曼尼態度謹慎——因為他的死亡和他活著，一樣危險。
在前美國中情局分析師斯洛特金看來，前兩任總統未下令殺害蘇萊曼尼，原因很簡單：在他們看來，相比可能招致報復以及美方被拖入長久衝突的潛在風險，襲擊蘇萊曼尼所獲成效，不值得美方冒險。
國際博弈並非“過家家”，難道特朗普只是任性？非也。上海研究院國際戰略研究中心研究員李明波認為，蘇萊曼尼之死，是特朗普政府對伊朗“極限施壓”、伊朗“極限抵制”相互作用的結果。最終，伊朗的“極限抵制”突破特朗普政府“極限施壓”的紅線，導致前者被殺。
要進一步理解美國對蘇萊曼尼動手，可以從長期維度、中期維度和短期維度分析。從長期維度上說，自2003年伊拉克戰爭結束後，伊朗憑藉伊拉克和伊朗兩國什葉派之間的天然感情和宗教紐帶，在伊拉克什葉派政府大肆滲透，並在敘利亞、黎巴嫩、也門、巴林等周邊國家利用宗教紐帶和政治真空擴大自己的影響力；反觀美國，後者自2003年開始每年在伊拉克投入幾十億美元，還有大量美軍駐紮和人員傷亡，卻只收獲罵名。上海外國語大學中東研究所所長教授劉中民指出，伊拉克如果沒有這些年來反美情緒作為基礎的話，伊朗也不能對伊拉克施加強大影響，根源其實還是美國自己在伊拉克犯下錯誤。
伊朗在中東地區的力量擴張主要通過“聖城旅”。如今，“聖城旅”力量遍佈中東地區，尤其是什葉派地區，廣泛參與敘利亞內戰，成為維護巴沙爾政權的一支重要力量；在伊拉克也和當地什葉派共同打擊“伊斯蘭國”，同時也是給美國在伊拉克製造麻煩的重要勢力。“在這支力量中，蘇萊曼尼扮演著核心領導層的角色。因此，‘聖城旅’這些年成了美國‘眼中釘，肉中刺’，特朗普或許想通過殺死蘇萊曼尼重創‘聖城旅’。”劉中民說。
再看中期維度，伊朗在中東戰略地位的大幅提升，打破了傳統的中東戰略平衡，這讓美國在中東兩大傳統盟國沙特和以色列的安全壓力大幅提升，進而影響到美國中東政策，因此特朗普政府上任以來，美國開始實施“極限施壓”，撕毀核協議，對伊朗從政治外交孤立、經濟制裁、戰略遏制，處處打壓。
伊朗則採取針鋒相對的“極限抵制”政策。自2019年5月以來，被指在霍爾木茲海峽連續兩次襲擊商船和國際油輪；公開高調擊落美軍無人機。這幾件事特朗普都忍住了，甚至在美軍戰鬥機即將起飛報復伊朗的前一刻叫停了襲擊。
最終，上週五以來，伊朗在伊拉克不斷試探美國紅線，其支持的伊拉克什葉派民兵襲擊了美軍駐基爾庫克的基地，造成美軍傷亡；伊拉克什葉派圍攻美國駐巴格達大使館……後者成為美國對蘇萊曼尼動手的導火索。
無法繞過的“大選考量”
駐伊使館遭圍攻為何引起美國如此激烈反應？這就不得不追溯美伊積怨和美國的“心理陰影”——伊朗曾在1979年佔領美國駐伊朗大使館444天，時任美國總統卡特派特種部隊前往營救卻慘遭失敗，美軍連飛機也墜毀，對此美國留下非常痛苦的記憶。
當時1980年大選即將開始，民主黨的卡特其後在大選中敗給共和黨的里根。對特朗普而言，他也許會認為歷史有一定的相似性，正好2020年大選馬上到來，於是採取激進的動作。
因此，特朗普選擇獵殺蘇萊曼尼的時機十分微妙。首先，特朗普對於蘇萊曼尼的行動無疑是得到了美國國內保守右派，新福音派教徒以及猶太裔親以派的好感。這些人將會成為特朗普堅定的票倉。在新聞剛剛發生之後，許多共和黨國會議員就出來為特朗普站臺，聲稱特朗普做了“正確的事情”。
其次，特朗普意圖同當年小布什一樣通過將國家拉入“戰爭狀態”來連任——2003年因為伊拉克戰爭，小布什成功連任。
據美國有線電視新聞網解讀，伊朗的“嚴厲報復”將每一個美國公民都有可能成為伊朗潛在的報復對象。特朗普通過塑造恐慌，使得選民希望國家以強有力的方式保證自身的安全，從而增加他連任的機會。
捅了“馬蜂窩”？ 大戰打不起
至此，中東局勢驟然緊張，幾乎觸碰戰爭邊緣：伊朗政府從最高領袖到各級官員紛紛表態“嚴厲報復”，伊朗伊斯蘭革命衛隊高級指揮官阿布哈姆扎聲言將懲罰身處伊朗打擊範圍內的美國人，同時提及襲擊海灣地區船隻；伊拉克什葉派民兵武裝“真主旅”警告伊拉克安全部隊遠離美軍基地，距離“不少於1000米”。美國則不僅要從伊拉克撤僑，甚至連國內的安全警戒水平也提升了。
很多人說美國“斬首”蘇萊曼尼捅了馬蜂窩。對此，李明波並不認同。他認為，伊朗政府目前的高調復仇姿態更多是停留在語言層面，安撫國內民眾，畢竟蘇萊曼尼在伊朗國內影響力非常高，但真要說到報復，伊朗必須考慮到現實困難，畢竟兩國實力對比不在一個層次。
因此，伊朗的報復很可能只是“低調”報復——不會直接攻擊美國在波斯灣地區的軍事設施，更可能的方式是繼續在伊拉克、敘利亞、黎巴嫩以及阿富汗等伊朗有勢力有影響力的地區，策動襲擊美國、以色列和沙特的目標，小打小鬧一下。在這種情況下，中東地區的整體局勢雖然惡化，但不至於失控，更不會爆發大規模戰爭。
至於美國方面，特朗普政府也沒有對伊朗全面開戰的想法，戰爭不符合特朗普的中東戰略，特朗普在中東總體上是要撤離，以最小的經濟成本維持美國在中東的基本地位即可。
實際上，伊朗現在最大的問題是，處在嚴峻的外部環境下，國內民生問題日趨嚴重。因此，劉中民認為，伊朗可能也並非想和美國永遠對抗下去，而美國卻不斷施加壓力，伊朗的保守力量也不斷對美國的行為做出回應，才有了今天的局面。
可以說，伊朗如今處在兩難境地：一方面它想緩和、想改善，但是特朗普讓伊朗捉摸不定。畢竟，特朗普一邊說我們可以無條件地談，一邊又繼續對伊朗強硬，這讓伊朗左右為難。現在局面比較詭異的是，雙方仍在外交這條線不斷接觸，也通過第三方比如日本做橋樑，同時突發性事件又不斷髮生。
“在雙方國內外問題重重、亂象叢生的背景下，伊朗和美國你來我往的報復可能會持續，走向全面戰爭恐怕一定時期內可能性還比較小。”劉中民說。
中東再現“群雄爭霸”
蘇萊曼尼事件表面涉及美國、伊朗、伊拉克三方，實際牽涉甚廣，敘利亞、土耳其、沙特、黎巴嫩、卡塔爾等國都不會置身事外。
實際上，中東地緣政治長期以來一對重要矛盾，就是以沙特為首的中東遜尼派阿拉伯國家與伊朗為首的什葉派陣營的矛盾。2003年伊拉克戰爭打破平衡，什葉派崛起；過去17年裡，沙特一直希望扭轉頹勢，但未能如願。特朗普上臺後，沙特瞅準機會，在特朗普女婿庫什納的斡旋下，為了打敗伊朗，沙特甚至願意與敵國以色列結成準聯盟。
李明波認為，蘇萊曼尼之死在一定程度上有利於沙特在整個中東與伊朗的對抗。不過考慮到伊朗不太敢直接報復美國，沙特可能要成為伊朗的出氣筒；至於俄羅斯，俄軍在2015年10月出人意料地出兵敘利亞，成為敘利亞內戰大贏家，就是蘇萊曼尼親自遊說普京的結果，不過，普京雖然感謝蘇萊曼尼，但也不會為他的死與美國發生衝突。
劉中民則認為，我們可從更廣視野看待中東局勢。首先從大國博弈層面看：美國力量相對下降和淡出，並不是說美國完全不管，美國仍然想維持自己在中東的主導權，只是想減少戰略投入；俄羅斯的影響上升，大國層面呈現出“俄進美退”之勢。此外，中東大國博弈呈現出多元化態勢，一個比較突出的特點是，傳統大國或區域勢力，無論是美國、歐洲還是俄羅斯，單方對中東局勢影響力都在下降，誰也控制不了局面，這也是中東混亂的外在原因。
中東局勢“深不可測”
從地區國家層面看，玩家越來越多。很大程度上，目前中東是一個“三國演義”局面——以伊朗、沙特、土耳其三國為首，還有力量稍小一些的玩家，比如以色列、卡塔爾、阿聯酋，都是雄心勃勃，卡塔爾和阿聯酋在紅海、非洲進行滲透，以色列就更不用說了。
劉中民指出，其中非常值得關注的是土耳其，土耳其現在是中東格局中的最大變數。去年10月，土耳其剛出兵敘利亞打擊庫爾德人，最近又通過決議出兵利比亞；2018卡塔爾斷交危機，土耳其和卡塔爾站在一起對抗沙特。可見眼下的土耳其是一個四面出擊的角色。
面對中東亂局，很多西方國家的“雄心”超過以往，一直在加大對諸如敘利亞問題、利比亞問題、沙特與伊朗對抗問題上陣營組合的複雜度，地區力量的結構更深不可測，陣營內部也有矛盾。2020年，中東在新年剛開始的第三天，就已經讓全球感受到“炙手可熱”的局面。
蘇萊曼尼：
伊朗中東政策操盤手
蘇萊曼尼是美國1943年殺死偷襲珍珠港事件主謀、日本海軍大將山本五十六以來，襲殺的最高級別外國軍事指揮官。有媒體指出，蘇萊曼尼是伊朗中東政策的操盤手和設計師。
蘇萊曼尼於1957年出生，1979年參加伊斯蘭革命衛隊，於25歲就擔任裝甲營指揮官，其後升任師長，並且憑藉著出色的指揮才能於1998年成為伊斯蘭革命衛隊“聖城旅”的指揮官。“聖城旅”是伊朗伊斯蘭革命衛隊專門用來應對海外軍事行動的組織，被美國定性為“恐怖組織”。
近年來，蘇萊曼尼一直負責伊朗周邊安全外交，同時擔任著伊朗情報工作的總管。據報道，蘇萊曼尼擅長利用各種可動員的手段維護伊朗國家安全，利用國際局勢尋找伊朗生存空間。在蘇萊曼尼的影響下，黎巴嫩真主黨，也門胡塞武裝以及伊拉克的什葉派民兵組織都成為伊朗的盟友。蘇萊曼尼主導伊朗介入敘利亞戰爭，通過對抗ISIS壯大了什葉派武裝在伊拉克與敘利亞的影響力。
據報道，蘇萊曼尼一直以來是美國的“眼中釘”，奧巴馬執政時期，美國為了尋求美伊和解，將蘇萊曼尼從暗殺黑名單拿下，特朗普上任後再次將蘇萊曼尼作為“重要暗殺對象”對待。
違反國際法 “斬首”難達目的
俄羅斯外交部長拉夫羅夫4日分別與土耳其外長恰武什奧盧、伊朗外長扎裡夫通電話，表示美國空襲導致伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“聖城旅”指揮官蘇萊曼尼死亡的行動，嚴重違反國際法基本準則。
據俄外交部網站4日報道，拉夫羅夫和扎裡夫在通話中表示，美國空襲行動嚴重違反國際法基本準則，無助於解決中東地區多年積累的難題，將導致當地新一輪緊張局勢加劇。
劉中民指出，美國希望通過清除蘇萊曼尼來消除伊朗地區影響的目的難以實現，此前美國在中東策劃的多起“定點清除”的結果已經證明這一點。
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